В Официалния вестник на Европейския съюз бе публикувана Покана за изразяване на интерес за назначаване на членове на Съвместния апелативен съвет на трите Европейски надзорни органи на сектора на финансовите услуги (Европейски орган за ценни книжа и пазари, Европейски банков орган и Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване).

Основната цел на трите Органа е да гарантират, че правилата, приложими към финансовия сектор, се прилагат по подходящ начин с оглед запазване на финансовата стабилност и осигуряване на доверие във финансовата система и достатъчна степен на защита за потребителите на финансови услуги. За да бъде постигната тази цел, освен незадължителни актове (пр. насоки или препоръки) и проекти на технически стандарти всеки Орган може при определени обстоятелства да приема и обвързващи решения, насочени към националните надзорни органи или към отделни финансови институции. Въпросните решения биха могли да бъдат обжалвани.

В тази връзка се предвижда създаването на Съвместен апелативен съвет на трите Органа, който ще се състои от шест членове и шест заместници, ползващи се с отлична репутация и имащи доказани знания и професионален опит. За членове на Апелативния съвет не могат да бъдат избирани членове на действащия състав на националните надзорни органи или на институциите на Съюза. Мандатът им е пет години, като е възможно да бъде подновен еднократно.

Всички, които проявяват интерес и желание да кандидатстват за членове или заместници в Съвместен апелативен съвет, трябва да изпратят към ЕК попълненото заявление за кандидатстване, включващо мотивационно писмо и автобиография, до 18 февруари 2011 г.

Повече информация относно поканата, включително относно критериите към кандидатите и критериите за подбор, може да намерите на следния адрес:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2011:017:0002:0005:BG:PDF

На основание чл. 140, ал. 2 от Кодекса за застраховането Комисията за финансов надзор уведомява всички заинтересовани лица, че на 26.01.2011 г. е получила информация за откриване на производство по отношение на две застрахователни дружества, а именно:

• Процедура по ликвидация за Arfin Compagnia di Assicurazioni e Riassicurazioni s.p.a. с адрес Milan, viale Nazario Sauro 14 (дружеството има право да осъществява дейност на територията на Р България при условията на „свобода на предоставяне на услуги”)

Съобщението е публикувано в официалния журнал на ЕС – OJ C22 /22.01.2011

• Процедура по доброволна ликвидация за Universum Towarzystwa Ubezpieczeń na Życie SA (дружеството не е уведомило за дейност на територията на Р България)

Съобщението е публикувано в официалния журнал на ЕС – OJ C22 / 22.01.2011 

Димана Ранкова, заместник председател на КФН, ръководещ управление „Надзор на инвестиционната дейност”, одобри Павел Белогоур за член на СД на ИП „КМ Инвест” ЕАД. Той е избран с решение на едноличния собственик на капитала на инвестиционния посредник „Мираж Банско” АД, взето на 23.12.2010 г.
Решение №43 е публикувано в раздел „Административни документи” – „Решения”.

Димана Ранкова, заместник председател на КФН, ръководещ управление „Надзор на инвестиционната дейност”, издаде решения, с които отписва от регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа емисии дялове, издадени от договорен фонд „Нюуей Индекс Плюс” и от договорен фонд „Нюуей Нова Европа”. Отписва и управляваните от управляващо дружество „Нюуей Асет Мениджмънт” АД договорни фондове “Нюуей Индекс Плюс” и “Нюуей Нова Европа” като емитенти.
Решение №25 и №26 са публикувани в раздел „Административни документи” – „Решения”.

1. През втората половина на 2010 г. са извършени и приключени 9 пълни планови проверки на цялостната дейност на поднадзорни на КФН лица, както следва:
• На 5 дружества със специална инвестиционна цел – „Ексклузив пропърти” АДСИЦ, „Агрофинанс” АДСИЦ, „Хелт енд уелнес” АДСИЦ, „Пи Ар Си” АДСИЦ и „Прайм пропърти БГ” АДСИЦ, като е обхванат целия период от лицензиране на съответното дружество до момента на приключване на съответната проверка.
При по-голяма част от посочените проверки не са установени административни нарушения, но с цел оптимизиране на дейността са отправени препоръки.
При едната планова проверка са съставени 4 акта за установяване на административно нарушение, касаещи сключване на сделки на публично дружество без предварително одобрение на управителния орган, отправени са препоръки относно разпределянето на дивидент и декларирането за имуществени и делови интереси.
В същия период е приключена и тематична проверка на „Еларг фонд за земеделска земя” АДСИЦ.
• На 4 управляващи дружества (УД), заедно с управляваните от тях колективни инвестиционни схеми (КИС) – УД „КТБ Асет мениджмънт” АД, УД „ПФБК Асет Мениджмънт” АД, УД „Астра Асет мениджмънт” АД и УД „ЦКБ Асетс мениджмънт” АД. В тях не са установени административни нарушения, но с цел оптимизиране на дейността са отправени препоръки.

2. През периода август – септември 2010 г. са открити нови пълни планови проверки на две управляващи дружества, заедно с управляваните от тях колективни инвестиционни схеми и на два инвестиционни посредника, които принадлежат на две финансови групи. Целта на проверките е установяване на съответствието на дейността на съответните финансови групи с относимите законови разпоредби. Част от проверките са приключили с препоръки за оптимизиране на дейността и са връчени 6 акта за установяване на административно нарушение на изискванията за капиталовата адекватност и ликвидността на инвестиционните посредници – неотчитане на възникнала голяма експозиция и надвишаване размера на отчетена голяма експозиция над допустимия размер.

3. През втората половина на 2010 г. са извършени тематични проверки на публични дружества – „Мостстрой” АД и „Холдинг Пътища” АД. Проверките са във връзка със спазване на законовите изисквания за разкриване на периодичната и текущата информация пред комисията и обществеността, както и спазване на изискванията на чл. 114 и сл. от ЗППЦК (разпоредителни действия).
До момента са връчени 10 акта за установяване на административно нарушение за неверни, подвеждащи или непълни данни в отчетите за второ и трето тримесечие на 2010 г. и 4 акта за установяване на административно нарушение относно неразкриване на вътрешна информация и за разкриване на невярна вътрешна информация. Установени са и нарушения на изискванията за полагане на дължимата грижа от страна на управителните органи във връзка със сключени сделки от името на едно от публичните дружества. За констатираните несъответствия на одитиран годишен финансов отчет за 2009 г. и за несъответствия на одиторските ангажименти с изискванията на Международните одиторски стандарти ще се предприемат допълнителни действия.
 
4. Посочените до тук проверки не касаят текущите периодични проверки относно пълнотата на тримесечните и годишните отчети, както и проверките, свързани с провеждани общи събрания на акционерите на публични дружества, ad hoc проверките и тези по постъпили жалби и сигнали.
5. За резултатите по част от посочените проверки са уведомени органите на прокуратурата и МВР за предприемане на действия по компетентност.
Извършено е и уведомяване на Националната агенция за приходите за извършване на действия по компетентност относно резултатите от проверка на Комисията за финансов надзор в дружество със специална инвестиционна цел.

Към настоящия момент няма произнасяне от страна на административно – наказващия орган по образуваните административнонаказателни производства и връчените актове.

Димана Ранкова
Зам. Председател на КФН

Във връзка със запитвания, получени от застрахователните брокери, относно отчитането на данъка върху застрахователните премии, въведен със Закона за данък върху застрахователните премии, в сила от 01.01.2011 г., уведомяваме за следното:
Премийният приход, реализиран чрез застрахователните брокери и отчитан в справката за застрахователно посредничество, съгласно Приложение № 2 към Заповед № 162 на заместник-председателя на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор” от 18.08.2006 г., не трябва да включва данъка от 2 % върху застрахователните премии. 
Изпълнението на изискванията на чл. 162, ал. 3 от Кодекса за застраховане за представяне на годишни и периодични отчети и справки от застрахователните брокери продължава да се извършва съгласно Заповед № 162 от 18.08.2006 г. и Заповед № 119 от 12.06.2009 г.

Борислав Богоев, заместник председател на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор”, издаде решения, с които вписва „АЛФА 59” ЕООД, гр. Добрич и „ДИГЕР” ЕООД, гр. Варна , в регистъра на застрахователните брокери.
Решение №30 и №31 са публикувани в раздел Административни документи” – „Решения”.

 В раздел "Статистика", "Пазар по доброволно здравно осигуряване", "2010", съответно "2009", са публикувани обобщени данни за здравоосигурителния пазар за стойността и броя на предявените и изплатени претенции, групирани в зависимост от месеца на събитие и месеца на предявяване (изплащане) на претенциите. Информацията е представена по видове здравноосигурителни пакети, като на база пазарни данни са определени факторите на развитие, показващи забавеното предявяване (изплащане) на претенциите по съответния пакет. Тези пазарни фактори могат да се използват при изчисление на резерва за възникнали, но непредявени претенции към края на 2010 г. от здравноосигурителните дружества, които не разполагат с достатъчно качествени, достоверни и представителни данни, поради малкия обем на портфейла или краткия период на дейност и липсата на исторически опит по даден здравноосигурителен пакет.  

На свое заседание от 24  януари 2011 г. КФН взе следните решения:

1. Отказва да потвърди проспект за допускане до търговия на емисия корпоративни облигации, издадени от „Ерато Холдинг” АД, гр. Хасково. Емисията е в размер на 4 500 000 евро, разпределени в 4 500 броя обикновени, лихвоносни, безналични, поименни, свободнопрехвърляеми, обезпечени облигации, с фиксирана лихва в размер на 9 %, с номинална и емисионна стойност 1000 евро всяка, с лихвени плащания на всеки 6-месечен период, с падеж 30.11.2013 г. Мотивите за отказа са свързани със значително намаление на приходите и на финансовия резултат през 2009 г. и първата половина на 2010 г., от което може да се предположи, че са налице затруднения в своевременното или цялостното обслужване на облигационната емисия, чиито първоначални параметри вече веднъж са променяни. Предвид това КФН счита, че не са осигурени в пълна степен интересите на инвеститорите и емисията не следва да се допуска до търговия на Българска фондова борса.

2. Потвърждава проспект за публично предлагане на емисия акции, която ще бъде издадена от „Асенова крепост” АД, гр. Асеновград.  Емисията е в размер на 800 000 броя обикновени, безналични, поименни, свободнопрехвърляеми акции, с номинална стойност 3 лева и емисионна стойност 12,50 лева всяка. Емисията е издадена в резултат на увеличение капитала на дружеството от 1 232 568  лева на  3 632 568 лева. Вписва посочената емисия акции във водения от КФН регистър.

3. Потвърждава проспект за публично предлагане на емисия акции, която ще бъде издадена от „Фонд за енергетика и енергийни икономии – ФЕЕИ” АДСИЦ, гр. София. Емисията е в размер на 5 213 496 броя обикновени, безналични, поименни, свободнопрехвърляеми акции, с право на глас, с право на дивидент и ликвидационен дял, съразмерен с номинална стойност на акцията. С номинална стойност 1 лев всяка и емисионна стойност 1,30 лев. Емисията е издадена в резултат на увеличение капитала на дружеството от 1 303 374  лева на  6 516 870 лева. Вписва посочената емисия акции във водения от КФН регистър.

4. Потвърждава проспект за публично предлагане на емисия акции, която ще бъде издадена от „Инвестор.БГ” АД, гр. София. Емисията е в размер на 239 892 броя обикновени, безналични, поименни, свободнопрехвърляеми акции, с номинална стойност 1 лев всяка и емисионна стойност 12,40 лева. Емисията е издадена в резултат на увеличение капитала на дружеството от 1 199 460  лева на  1 439 352 лева. Вписва посочената емисия акции във водения от КФН регистър.

5. Управляващото дружество „Райфайзен Кепитъл Мениджмънт” ГмбХ, Австрия, може да започне да предлага на територията на Република България дялове на управляваните от него договорни фондовете:  „Райфайзен-Активни-Стоки”, „Райфайзен-Енергийни-Акции”, „Райфайзен-Защита от Инфлация-Фонд” и „Райфайзен-Инфраструктурни-Акции”.

6. Отнема издадения лиценз за извършване на дейност като инвестиционен посредник на „ЕФГ Секюритис България” ЕАД, гр. София, по искане на дружеството. 

7. Одобрява промени  в устава на  „БенчМарк фонд имоти” АДСИЦ, гр. София, свързани с промяна на наименованието на дружеството, което ще се нарича „Фонд имоти” АДСИЦ. Другата промяна е свързана с адреса на управление на дружеството – гр. София, бул. „Цариградско шосе”№159.

8. Издава одобрение на  „Ай Пи Ес Сървисиз” ООД, гр. Варна, да извършва дейност като застрахователен брокер при условията на свободата на предоставяне на услуги на територията на Република Румъния.

9. Допуска Поля Николова до изпит за признаване на пълна правоспособност на отговорен актюер, който ще се проведе на дата, определена съгласно чл. 10 от Наредба № 31.

10. Признава на Диляна Чакърова  придобита квалификация за извършване на дейност като инвестиционен консултант.

11. Прие на първо четене Проект на наредба за изменение и допълнение на Наредба № 35 за капиталовата адекватност и ликвидност на инвестиционните посредници.
Проектът е изготвен с цел транспонирането на член 1, точки 3, 4, 16 и 17 и приложение I, точка 1, точка 2, буква в), точка 3, и точка 5, буква б), подточка iii от Директива 2010/76/ЕС.
Основните изменения са свързани с въвеждането на изисквания относно възнагражденията на следните категории персонал на инвестициооните посредници:
1. висшия ръководен персонал;
2. служители, чиято дейност е свързана с поемане на рискове;
  3. служители, изпълняващи контролни функции.
В тази връзка инвестиционите посредници трябва да разработят и прилагат политики за възнагражденията на посочените категории персонал. В тях трябва да са разписани начините, по които се определят тези възнагражнения. Въведени са и задължения за инвестиционните посредници за разкриване на информация относно приетите политика за възнагражденията.
 Проектът ще се публикува на интернет страницата на КФН в раздел “Нормативна уредба”, подраздел „Проекти” и е изпратен за съгласуване със заинтересованите страни.

Днес се проведе учредителното заседание на Генералния съвет на Европейския съвет за системен риск (ЕССР) във Франкфурт на Майн. В него взеха участие 82 членове на съвета, сред които 27-те управители на националните централни банки на страните от ЕС, Президентът и Вицепрезидентът на ЕЦБ, представителят на Европейската комисия Оли Рен, еврокомисар по икономическите и валутни въпроси, председателите на трите нови европейски надзорни органа, високопоставени представители на националните надзорни органи на държавите членки и председателят на Икономическия и финансов комитет.
България беше представена от г-н Иван Искров, управител на БНБ, г-н Стоян Мавродиев, председател на Комисията за финансов надзор и г-жа Антония Гинева, член на Комисията за финансов надзор. На заседанието бе приет пакет от документи, които определят рамката на дейността на ЕССР, и бе утвърдена работната програма за 2011 година. Бяха избрани и членовете на Управителния комитет на ЕССР – г-н Марек Белка, управител на централната банка на Полша, г-н Марио Драги, управител на централната банка на Италия, г-н Атанасиос Орфанидес, управител на Централната банка на Кипър и г-н Аксел Вебер, президент на централната банка на Германия. За председател на Консултативния технически комитет бе избран г-н Стефан Ингвес, управител на централната банка на Швеция. Генералният съвет утвърди процедурата и критериите за избор на членовете на Консултативния научен комитет.
Следващото заседание на Генералния съвет ще се проведе на 18 март 2011 г. във Франкфурт на Майн.