За посочения период са извършени 5 планови проверки на цялостната дейност на 3 дружества със специална инвестиционна цел и на 2 управляващи дружества. Тези дружества са:”Ексклузив пропъртис” АДСИЦ, Агро финанс” АДСИЦ, „Хелт енд уелнес АДСИЦ, УД”КТБ Асет Мениджмънт” АД и „ПФБК Асет Мениджмънт” АД

При проверките не са установени извършени административни нарушения.

С оглед оптимизиране на дейността на проверените лица са отправени препоръки както следва:
– за отстраняване на несъответствията в изготвяните финансови отчети и отчети за ликвидността на управляваните от управляващите дружества (УД) договорни фондове;
– за приемане на правила за поддържане и управление на ликвидните средства на управляваните от едно УД договорни фондове;
– за актуализиране на Правилата за прилагане на мерки по контрол и предотвратяване изпирането на пари и финансирането на тероризма;
– за подновяване на изтекли договори за управление на членовете на съвета на директорите на едно дружество със специална инвестиционна цел, след преизбирането им;
– за съблюдаване на изискването на чл. 100г, ал. 2, т. 3 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа, относно възникване на потенциален конфликт на интереси
– за съблюдаване на изискването на чл. 21, ал. 2, т. 2 от Закона за дружествата със специална инвестиционна цел (ЗДСИЦ), която разпорежда, че дружество със специална инвестиционна цел може да взема банков кредит за придобиване и въвеждане в експлоатация на активи за секюритизация
– за стриктно спазване на изискванията на чл. 10, ал. 1 от ЗДСИЦ при разпределянето на дивидент.

Вчера, на 30 септември 2010 г., ръководството на КФН  се срещна с представители на застрахователния бранш в България, където беше представена проектопрограма за развитието на застрахователния пазар и надзор. На срещата присъстваха представители на Асоциацията на българските застрахователи (АБЗ), Гаранционния фонд (ГФ) и Националното бюрото „Зелена карта”.
Ръководството на КФН, начело с председателя, представиха на срещата проектопрограмата като един отворен документ с очакването застрахователите да дадат своите идеи и предложения по въпросния проект. Борислав Богоев, заместник-председател на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор”, предостави за обсъждане  изготвената проектопрограма, в която най-застъпената тема бе застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите. Като първата стъпка в посока преодоляване на проблемите, свързани с ниския обхват, закъсненията в  отчитането на полиците, повишаване качеството на данните, адекватността на премиите по застраховката на поетите рискове и достатъчността на техническите резерви е приемането на две наредби на първо четене на 29 септември 2010 г.
Наредбата за изграждането и поддържането на информационна система за оценка, управление и контрол на риска, в т.ч. за издаване на полици по задължителните застраховки по чл. 249, т. 1 от Кодекса за застраховането ще постави начало на отчитането на полиците в рамките на 24 часа след сключването им, както и ще спомогне да се елиминират редица грешки, които сега се допуснат при полиците „на кочан”. Предвижда се въвеждането на електронен четец за разчитане на информацията от свидетелствата за управление и създаване на регистър на щети в ГФ.
Измененията и допълненията в Наредба № 27 за реда и методиката за образуване на техническите резерви от застрахователите и от презастрахователите, и на здравноосигурителните резерви, се отнасят до методите за образуване на техническите резерви по застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, а именно: въвежда се резерв по застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите в допълнение на пренос-премийния резерв, чийто размер е обвързан с минимално определена необходима сума за покритие на риска за едно застраховано МПС. Образуването на този резерв се налага поради завишения риск по тази застраховка, породен от високата пазарна конкуренция, водеща до намаляване на цената, както и от увеличение на плащанията вследствие нарастване на средния размер на претенциите, особено във връзка с неимуществени вреди. Несигурността по отношение на бъдещите плащания нараства още повече поради увеличаване на броя и стойността на претенциите, предявени по съдебен ред, както и голямото забавяне в предявяване на щетите.
С приемането на двете наредби се цели намаляване броя на незастрахованите моторни превозни средства, повишаване на отчетността на сключените полици по застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, както и изолиране на грешките при попълване на полиците.  Те са изпратени на застрахователите за съгласуване и след получаване на предложенията от тях ще бъдат предложени за гласуване на второ четене.
Друга заложена мярка в проектопрограмата е изготвяне и приемане на методика за уреждане на претенции за неимуществените вреди. Вече са направени първите стъпки в тази насока, като се ползва италианския и испанския опит. Въвеждането на тази методика ще доведе до по-голяма информираност и по-справедливи обезщетения, откъдето се очаква да се намали броя на предявяваните пред съда претенции.  
 Изготвят се критерии за присъждане на рисков рейтинг на застрахователите за надзорни цели, който да се определя от мястото на даден застраховател в т.нар. рискова матрица, която се изгражда в зависимост от вероятността за настъпване на риск и ефекта от настъпване на съответния риск върху пазара. Тази оценка на риска ще позволи надзорните действия да се ориентират към по-рисковите застрахователи и областите от дейността им, изложени на по-голяма вероятност от неблагоприятно развитие. 
По отношение на застрахователните брокери предложението в проектопрограмата е да бъдат завишени изискванията към минимално изискуемия капитал, като размерът и структурата му ще бъдат определени с наредба. Това предполага, че финансовите брокери могат да бъдат единствено капиталови дружества (акционерно дружество или дружество с ограничена отговорност). Предвижда се и да се повишат изискванията за обучение и квалификация на служителите, непосредствено заети с извършването на застрахователно посредничество.
На срещата се обсъдиха и комисионните на брокерите, особено по отношение на задължителната застраховка „Гражданска отговорност”, които в България са доста по-големи от тези  в Европа. От бранша се предложи дори да се въведе административно определяне на максимален размер на комисионните на брокерите по отношение на „Гражданската отговорност”, като се постави лимит от 10-15 %.
На срещата бяха обсъдени и проблеми свързани с животозастраховането и доброволното здравно осигуряване.
Представителите на застрахователния бранш приеха проектопрограмата и се ангажираха в рамките на месец да направят своите предложения по нея. Г-н Богоев ги покани в края на октомври в същия формат да се съберат на нова среща, на която да се уточнят вече съгласуваните мерки  за развитието на застрахователния бранш.

На основание чл. 66, ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс Комисията за финансов надзор, въз основа на решение по протокол № 47  от заседание на КФН, проведено на 23.09.2010 г., оповестява публично откриването на производство по издаване на общ административен акт – проект на решение на Комисията за финансов надзор за определяне на размера на вноските на застрахователите към Гаранционния фонд през 2011 г. за всяко моторно превозно средство /МПС/, във връзка с което е сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите (включително гранична застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите) и за всяко застраховано място по  задължителна застраховка „Злополука” на пътниците в обществения превоз.  Проектът на решението е изготвен въз основа на постъпило предложение от Съвета на Гаранционния фонд на основание чл. 290, ал. 2, т. 6 от Кодекса за застраховането (КЗ) и чл. 7, ал. 1, т. 6, във връзка с чл. 7, ал. 3 от Правилника за устройството и дейността на Гаранционния фонд. На основание чл. 69, ал.1, т.1 от АПК Комисията за финансов надзор определя заинтересованите лица да представят своите предложения и възражения по проекта на решение в едномесечен  срок, считано от датата на публикуването на настоящето съобщение. Писмените предложения и възражения се представят в деловодството на КФН или по електронен път на адрес: delovodstvo@fsc.bg.

Проектът на решение е публикуван на интернет страницата, в раздел „Административни документи”, рубрика „Проекти на актове”
news…

Заместник-председателят, ръководещ Управление „Надзор на инвестиционната дейност” към Комисията за финансов надзор (КФН), уведомява емитентите и публичните дружества, в т.ч. дружествата със специална инвестиционна цел; инвестиционните дружества; управляващите дружества, управляваните от тях договорни фондове и инвестиционните посредници, че съгласно чл. 27, ал. 1, т. 7 от Закона за Комисията за финансов надзор (ЗКФН), дължат годишна такса за осъществяване на общ финансов надзор, включително за обработка на задължителната текуща и периодична информация и за извършване на проверки (годишна такса). Годишните такси са с размер, определен в Тарифата-приложение към чл. 27, ал. 2 от ЗКФН.
Съгласно приети с ДВ, бр. 43 от 2010 г. изменения и допълнения на ЗКФН, с параграф 24 от преходните и заключителните разпоредби към Закона за изменение и допълнение на ЗКФН, се отменя Тарифата по чл. 27, ал. 2 от ЗКФН, Съгласно параграф 35, ал. 1 от същите преходни и заключителни разпоредби, параграф 24 влиза в сила от датата на влизане в сила на тарифата, а именно след приемането й от Министерския съвет по предложение на Комисията. Към настоящия момент, тарифа по чл. 27, ал. 2 от ЗКФН не е приета от Министерския съвет.
С оглед на посоченото, няма промяна на размера на годишните такси за 2010 г. за посочените по-горе поднадзорни на КФН лица.
Съгласно чл. 27, ал. 3 от ЗКФН, годишната такса се заплаща ежегодно на две равни вноски в срок до 31 март и до 30 септември на текущата година.
Напомняме на посочените поднадзорни на КФН лица, че срокът за внасяне на втората вноска на годишната такса за 2010 г., изтича на 30 септември 2010 г.
Съгласно чл. 27, ал. 5 от ЗКФН, при неплащане в установения срок на всяка от вноските от таксата, за срока на забавата върху дължимата сума се начислява и дължи лихва в размер на законната лихва.
В случай на неизпълнение на задължението за внасяне на дължимата такса в законоустановения срок, в изпълнение на разпоредбата на чл. 27, ал. 7 от ЗКФН, Комисията за финансов надзор ще предприеме действия по принудително събиране чрез откриване на производство за издаване индивидуален административен акт за публично държавно вземане.

Таксата може да бъде платена на каса в КФН или по банков път. Банковата сметка на КФН, по която следва да бъдат преведени дължимите суми e:

 БНБ – ЦУ
 пл. „Ал. Батенберг” № 1
 IBAN    BG95 BNBG 9661 3000 1415 01
 BIC   BNBGBGSD

На 16.09.2010 г. в Комисията за финансов надзор (КФН) е постъпило Уведомление от „Холдинг Пътища” АД за разкриване на вътрешна информация по чл. 4 от Закона срещу пазарните злоупотреби с финансови инструменти относно промяна в дяловото участие на дъщерното дружество „Пътища и магистрали” АД в дружествата „Пътностроителна техника” АД, „Видапътстрой” АД и „Пътинженеринг-М” АД, които са част от икономическата група. Във връзка с изясняване на случая КФН започна проверка за установяване на фактическата обстановка и спазването на относимото действащо законодателство и на добрите корпоративни практики, резултатите от която ще бъдат своевременно оповестени.

Днес, 21 септември 2010 г., се проведе заключителен семинар на тема : ”Новите европейски надзорни институции и националните надзори: общ правилник, единна надзорна култура, по-активно сътрудничество”. С този семинар завърши едногодишния туининг проект „По-нататъшно укрепване на административния капацитет на КФН за успешно прилагане достиженията на правото на ЕС” между Министерството на икономиката и финансите на Италия и КФН.
Събитието беше открито от председателя на КФН г-н Стоян Мавродиев и от посланика на Италия в Република България Н.Пр. Стефано Бенацо.
Г-н Мавродиев подчерта голямото значение на туининг проекта за КФН в светлината на значимите промени, които Eвропейския съюз предприема за създаването на нова надзорна рамка с цел постигането на единен и стабилен европейки пазар на финансови услуги. „Ние сме убедени, че придобитите в семинарите и дискусиите нови знания ще помогнат на българските експерти в процеса на интеграцията на КФН в новите европейски надзорни структури.” – каза г-н Мавродиев. Той подчерта важността на проекта и за представителите на бизнеса, участвали в поредица от семинари и събития, на които бяха разгледани „горещите теми” на законодателната рамка на европейските финансови пазари.

Алесандро Ривера, ръководителят на проекта и генерален директор на ІV-та Дирекция на Министерство на икономиката и финансите на Република Италия изнесе презентация на тема „Предизвикателствата пред българската надзорна система от гледна точка на туининг проекта”.  Джовани Сичилияно, ръководител на Управление „Икономически изследвания” на Италианскaта национална комисия за надзор на ценните книжа и борсите (CONSOB) говори по темата „Становище на Националната комисия за надзор на дружествата и борсата в Италия относно промените, произтичащи от утвърждаването на новата европейска надзорна институционална система по отношение на вътрешната организация и международното сътрудничество”.

Кратко обобщение на свършеното през тези 12 месеца направи и постоянния туининг съветник по проекта г-н Карло Бианкери, без чиито огромни усилия проектът не би могъл да постигне целите и задачите си и не би бил толкова ползотворен за всички участници в реализирането му.

Данните от отчетите на застрахователите и дружествата по доброволно здравно осигуряване към края на месец юли 2010 г. са обобщени и публикувани на страницата на КФН – www.fsc.bg, в раздел „е-библиотека”, “Статистика”, „Застрахователен пазар” и съответно „Пазар по доброволно здравно осигуряване”.
За периода януари-юли 2010 г. записаните премии в общото застраховане (включително и премиите по активно презастраховане на застрахователите, които извършват такава дейност) са в размер на 794 207 хил. лв., а в животозастраховането – в размер на 141 935 хил. лв. Спрямо същия период на предходната година се отчита спад от 5,7 % в общото застраховане и ръст от 8,7 % в животозастраховането или общо за застрахователния сектор се отчита спад от 3,8 %.
Най-голям дял в агрегирания портфейл на дружествата, извършващи дейност по общо застраховане, продължават да заемат автомобилните застраховки „Автокаско” (37,6 %) и „Гражданска отговорност, свързана с притежаването и използването на МПС” (33,8 %) или общо 71,3 % от премийния приход, реализиран в сектора. На следващо място по обем се нареждат имуществените застраховки „Пожар и природни бедствия” и „Други щети на имущество”, които заемат дял 18,7 % от общия премиен приход.
Увеличение на премийния приход в сравнение със същия период на 2009 г. се отчита по застраховки „Гражданска отговорност, свързана с притежаването и използването на МПС”, „Пожар и природни бедствия”, „Обща гражданска отговорност”, „Летателни апарати”, „Гаранции” и „Правни разноски”.
Най-голям относителен дял в премийния приход, реализиран от животозастрахователите към края на месец юли 2010 г., продължава да заема застраховка „Живот” и рента. Реализираните приходи по този вид застраховка възлизат на 109 204 хил. лв. и формират 76,9 % от премийния приход, генериран в сектора. Застраховка "Живот", свързана с инвестиционен фонд, заема дял от 4,2 % в агрегирания портфейл на животозастрахователите, като премийният приход по този вид застраховка възлиза на 5 985 хил. лв.
Ръст на премийния приход на годишна база се наблюдава по застраховка „Живот” и рента и по „Допълнителна застраховка”.
Към края на месец юли 2010 г. дружествата по доброволно здравно осигуряване реализират брутен премиен приход от 28 054 хил. лв., с което се отчита ръст от 8,6 % на годишна база. 
Най-висок относителен дял в премийния приход по доброволно здравно осигуряване заемат пакетите „Други здравноосигурителни пакети” (31,8 %) и „Извънболнична медицинска помощ” (22,3 %).
Броят на здравноосигурените лица по действащи договори към 31.07.2010 г. възлиза на 201 064.

Осем лица успешно издържаха изпита за придобиване на право за извършване на дейност като инвестиционен консултант на 04.09.2010 г.
Списък на лицата, успешно издържали изпита е публикуван в раздел „Изпити за правоспособност” – „Изпити за брокер и инвестиционен консултант”.

Представените индивидуални данни от отчетите на застрахователните брокери, регистрирани в Република България към 30.06.2010 г. са обобщени и публикувани на страницата на КФН – www.fsc.bg, в раздел „е-библиотека”, „Статистика”, „Застрахователен пазар”, „Застрахователни брокери”.
Премийният приход, реализиран чрез застрахователните брокери през първото шестмесечие на 2010 г. е в размер на 376 197 хил. лв., от които 343 443 хил. лв. в полза на на застрахователи със седалище в Р. България, 29 951 хил. лв. в полза на чужди застрахователи и 2 803 хил. лв. в полза на дружества по доброволно здравно осигуряване.
От реализирания от застрахователните брокери премиен приход в полза на застрахователи със седалище в Р. България 323 414 хил. лв. са реализирани в общото застраховане и 20 029 хил. лв. в животозастраховането. В сравнение с първото шестмесечие на 2009 г. премийния приход, реализиран чрез застрахователните брокери нараства с 3,1 %, като в общото застраховане е отчетен ръст от 3,0 %, съответно в животозастраховането от 3,1 %.
В структурата на реализирания чрез застрахователни брокери премиен приход в полза на застрахователи по общо застраховане със седалище в Р. България най-голям дял запазват автомобилните застраховки – „Сухопътни превозни средства, без релсови превозни средства” (44,9 %) и „Гражданска отговорност, свързана с притежаването и използването на МПС” (33,8 %), следвани от „Пожар и природни бедствия” (9,4 %) и „Други щети на имущество” (4,9 %). При животозастраховането, реализираният чрез застрахователните брокери премиен приход в полза на застрахователи със седалище в Р. България, е основно по застраховка „Живот” и рента (87,1 %).
През първото шестмесечие на 2010 г. 42,5 % от реализираният премиен приход чрез застрахователни брокери в полза на застрахователи от други държави е за застрахователи от Франция и 26,7 % за застрахователи от Румъния.
Най-голям дял в структурата на премийния приход, реализиран чрез застрахователните брокери в полза на застрахователи от други държави, заемат застраховките „Пожар и природни бедствия” (26,3 %), „Разни финансови загуби” (19,0 %) и „Злополука” (16,3 %).
Приходите от комисиони на застрахователните брокери възлизат на 89 132 хил. лв., в т. ч. 85 473 хил. лв. – при посредничеството със застрахователи със седалище в Р. България, 3 386 хил. лв. – при посредничеството със застрахователи от други държави и 273 хил. лв. – при посредничество с дружества по доброволно здравно осигуряване.
Комисионите на брокерите, отнесени към реализирания чрез тях премиен приход в полза на застрахователи със седалище в Р. България, са 24,8 % в общото застраховане и 26,3 % в животозастраховането.

Във връзка с наблюдаващата се тенденция на намаляване на броя на здравноосигурителните договори и броя на здравноосигурените лица и същевременното нарастване на начисления премиен приход на годишна база бе извършено проучване на развитието на пазара по доброволно здравно осигуряване.
Проучването е публикувано на интернет страницата на комисията в раздел „Публикации” – „Полезно”.