Приложена е принудителна административна мярка спрямо четири публични дружества

Димана Ранкова, заместник-председател на КФН, ръководещ управление „Надзор на инвестиционната дейност”, задължи „СМП – БУХОВО” АД, „СЛИВНИЦА – 1968” АД, „ИНТЕРКАРТ ФАЙНАНС” АД и „ИНТЕРХОТЕЛИ” АД да представят  в КФН и пред обществеността  годишен финансов отчет за дейността за 2010 г.

Решения № 571, 572, 573 и 574 са  публикувани в раздел „Административни документи” – „Решения”.

КФН обсъди промени в Кодекса за социално осигуряване

Измененията в КСО предвиждат отпадането на таксата от 20 лева при смяна на пенсионен фонд и дават възможност на  новоосигурените лица да се прехвърлят в друг фонд след първата година. Предлага се и намаляване на събираните от пенсионните дружества такси и удръжки.  Пенсионните дружества ще трябва да информират осигурените лица, че съществува инвестиционен риск при управление на средствата в пенсионните фондове. Дава се възможност пенсионните дружества да инвестират в по-широк кръг финансови инструменти.

Проект на Закон за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване беше   обсъден  и приет  на  първо четене на заседание на КФН от 09 септември 2011г. В тази връзка КФН започва консултации със заинтересованите страни – браншови асоциации, синдикати и работодатели като очаква  писмени бележки и предложения по проекта до 26.09.2011 г. на имейл  bg_fsc@fsc.bg

Проектът ще бъде публикуван на интернет страницата на КФН в раздел „Нормативна уредба”, „Обществени консултации”.


Основни акценти в проекта за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване

Предложените промени доразвиват регламентацията на допълнителното пенсионно осигуряване, с което се цели  усъвършенстване на уредбата на инвестициите на пенсионните фондове, оптимизиране на събираните от пенсионните  дружества такси и удръжки, както и подобряване на организацията на дейността на дружествата.

1. Намаляване на събираните от пенсионноосигурителните дружества такси и удръжки.

Структурата и размерите на установените с КСО такси и удръжки, събирани от пенсионноосигурителните дружества, влияят съществено върху натрупванията в индивидуалните партиди на осигурените лица в задължителните пенсионни фондове. Съгласно направените разчети, отчисляваната инвестиционна такса в размер на 1 на сто годишно от нетните активи на задължителните пенсионни фондове ще редуцира натрупаните средства по партидите на лицата с около 15 %, а таксата от всяка вноска – с 5 %, или партидата ще намалее с една пета от събираните такси и удръжки, което ще се отрази и върху размера на бъдещите пенсии на лицата, осигурени във втория стълб на пенсионната ни система. Поради това в проекта се предлага тяхното постепенно намаляване, без да се засяга финансовата стабилност на пенсионноосигурителните дружества. Предвижданото намаление на инвестиционната такса е:

за 2011 г. – до 1 на сто годишно;

за 2012 г. – до 0,9 на сто годишно;

за 2013 г. – до 0,8 на сто годишно;

за 2014 г. – до 0,7 на сто годишно;

за 2015 г. – до 0,6 на сто годишно;

от 2016 г. – до 0,5 на сто годишно.

Поради увеличаването на осигурителната вноска за универсалните фондове от 2017 г., се предлага стъпаловидно годишно намаляване на удръжката от всяка вноска:

5 на сто – до 2017 г.;

4 на сто – за 2017 г.;

3 на сто – за 2018 г.;

2.5 на сто – от 2019 г.

Предвижда се отпадане на таксата за прехвърляне от един в друг съответен пенсионен фонд, която до сега се удържаше от индивидуалните партиди на лицата, както и на някои допълнителни такси, събирани от лицата при осигуряването им в доброволните пенсионни фондове.

2. Усъвършенстване на инвестиционните регулации 

  • Разширява се кръгът на допустимите финансови инструменти за пенсионните фондове с цел предоставяне на по-големи инвестиционни възможности за техните нарастващи средства и по-добра диверсификация на портфейлите им. Въвежда се възможността за инвестиране в дългови ценни книжа, издадени или гарантирани от международни финансови институции, в акции, предлагани при условията на първично публично предлагане, както и в дялове на алтернативни инвестиционни фондове, управлявани от лица, отговарящи на определени изисквания на Директива 2011/61/ЕС.
  • Завишават се изискванията към притежаваните от задължителните фондове дългови ценни книжа, издадени или гарантирани от държави или техните централни банки без инвестиционен кредитен рейтинг чрез въвеждане на ограничение за този вид инвестиции до 20 на сто от активите на фонда. Въвежда се общ лимит за инвестициите в корпоративни облигации, търгувани на регулирани пазари, в размер до 50 на сто от активите на задължителен пенсионен фонд. Завишават се отделните лимити за инвестиране  в акции, права и варанти по акции (от 20 на 25 на сто от активите на фонда) и в дялове на колективни инвестиционни схеми (от 15 на сто на 20 насто от активите на фонда), в акции на дружества със специална инвестиционна цел (от 5 на сто на 10 на сто), като същевременно се въвежда общо ограничение за дяловите ценни книжа до 40 на сто от активите на фонда с цел ограничаване на инвестициите в рискови инструменти. С оглед намаляване на риска от концентриране на инвестициите на пенсионните фондове във финансови инструменти, издадени от дружества от една група, се въвежда ограничение за тези инвестиции до 10 на сто от активите на задължителен пенсионен фонд и до 20 на сто – за доброволен пенсионен фонд.
  • Променени са изискванията към репо сделките, като се предвижда тези сделки да се сключват с цел намаляване на риска, на разходите или с цел получаване на допълнителни приходи за фонда, като са предвидени определени изисквания и ограничения към този вид сделки.
  • Предлага се промяна на определението за инвестиционен имот в КСО, като  то се привежда в съответствие с определението в Международен счетоводен стандарт 40, който се прилага по отношение на пенсионните фондове. Увеличава се двойно допустимият лимит за непряко инвестиране в имоти в страната чрез придобиване на акции на дружества със специална инвестиционна цел.
  • С цел намаляване на риска и разходите, свързани с инвестициите на пенсионните фондове се въвежда възможност за сключване на сделки с опции извън регулиран пазар, което ще бъде съпроводено с допълнителни изисквания към насрещната страна, за да се намали риска от неизпълнение на нейните задължения.
  • По отношение на инвестициите на доброволните пенсионни фондове се запазва по-либералния инвестиционен режим в сравнение с този на задължителните фондове.
  • Прецизират се и изискванията към инвестиране на средствата на пенсионния резерв и на резерва за гарантиране на минималната доходност.

3.  Договор с осигурителен посредник

Уреждат се по-детайлно изискванията към осигурителните посредници и техните функции, както и задълженията на пенсионноосигурителното дружество, свързани с дейността на тези лица.

4.  Системи за вътрешен контрол, служба за вътрешен одит, инвестиционно звено и звено за управление на рисковете

Измененията предвиждат промени в уредбата на вътрешния контрол, целящи да гарантират, че дейността по допълнително пенсионно осигуряване ще се осъществява  в съответствие със законовите изисквания и с интересите на осигурените лица. Регламентират се функциите на службата за вътрешен одит. Въвежда се задължение за създаване на инвестиционно звено и на звено за управление на рисковете, като се определят техните правомощия и изискванията към дейността им.

5.  Изисквания за предоставяне на информация на осигурените лица

Измененията предвиждат задължение за пенсионноосигурителното дружество при сключване на договор с осигуреното лице да му предостави актуална писмена информация относно основните характеристики на фонда и реда за подаване на заявление за участие или за промяна на участие. Това ще позволи на осигурените лица да вземат информирано решение при избора или промяната на пенсионен фонд. Въвежда се изискване за информиране на осигурените лица чрез рекламните и информационни материали за фондовете за допълнително пенсионно осигуряване, че при управлението на активите на фонда не се гарантира положителна доходност и запазване в пълен размер на внесените по индивидуалните партиди средства.

6.  Облекчаване на промяната на участие в пенсионен фонд

С предложените промени се облекчава режимът на промяна на участието и  прехвърляне на средства на осигурените лица от един в друг съответен фонд за допълнително пенсионно осигуряване.

7.  Промяна в механизма за определяне на минималната доходност

            Удължава се периодът, на база на който се определя минималната доходност, която трябва да се постига от задължителните пенсионни фондове – от 24-месечен на 60-месечен, с цел постигане на по-голямо съответствие с инвестиционния хоризонт на осигурените в пенсионните фондове лица. Променя се и честотата на определяне и обявяване на минималната доходност – към края на всяко шестмесечие, а не както досега – на всяко тримесечие.

  1. 8.    Отговорност за нарушения на нормативната уредба

В законопроекта се предлага диференциране на размера на глобите и имуществените санкции за нарушение на разпоредбите на част втора от КСО според тежестта на нарушенията, което дава възможност на административно наказващия орган да определя по-справедливо наказание.

9. Въвеждане на необходимите определения на използваните понятия и прецизиране на някои от съществуващите дефиниции.

              Преработени са определенията за «свързани лица» и «контрол», като те са приведени в синхрон с дефинициите, възприети в другите актове от небанковия финансов сектор, като Кодекса за застраховането и Закона за допълнителния надзор върху финансовите конгломерати, при отчитане на спецификите на регулираните с Кодекса за социално осигуряване обществени отношения.

 

 

 

 

 

Одобрен е план за преобразуване на “Албена” АД

Управление „Надзор на инвестиционната дейност” одобри план за преобразуване  на “Албена” АД чрез отделяне и учредяване на еднолично търговско дружество „Приморско клуб” ЕАД. Одобрен е и доклад на управителния орган на преобразуващото се дружество „Приморско клуб” ЕАД по чл. 262и от ТЗ.

Решение № 562 е публикувано в раздел Административни документи” – „Решения”.

„Сънитекс” АД, гр. Мездра, е отписано от публичния регистър

Управление „Надзор на инвестиционната дейност” отписа  от публичния регистър  „Сънитекс” АД, гр. Мездра и издадената от дружеството емисия акции.  

Решение № 548 е публикувано в раздел Административни документи” – „Решения”.

Наложени са ПАМ спрямо четири публични дружества

Управление „Надзор на инвестиционната дейност” задължи „Дружба стъкларски заводи” АД,  „Финанс консултинг” АД и „Бросс холдинг” АД да представят в КФН тримесечен консолидиран финансов отчет за дейността си за първо тримесечие на 2011 г.

„Полимери” АД се задължава да отстрани непълнотите в годишния финансов отчет за дейността на дружеството за 2010 г., като представи в КФН липсващите данни.

Решенията са публикувани на интернет страницата на КФН в раздел „Административни документи”.

Одобрен е план за отделяне на „Арома козметикс” АД и „Арома риъл естейт” АД от „Арома” АД

Управление „Надзор на инвестиционната дейност” одобри план за отделяне на „Арома козметикс” АД и „Арома риъл естейт” АД от „Арома” АД и приложения към него анекс от 24.08.2011 г. за преобразуване чрез отделяне на „Арома козметикс” АД и „Арома риъл естейт” АД от „Арома” АД. Одобри доклада на съвета на директорите на „Арома” АД по чл. 262и от ТЗ, както  и доклада на проверителя по чл. 262м  от ТЗ.

Решение № 564 – ПД/02.09.2011 г. е публикувано на интернет страницата на КФН в раздел „Административни документи”.

Председателят на КФН участва в откриването на международния форум „Зелена книга – Европейска рамка за корпоративно управление”

 

На 2 септември т.г. председателят на Комисията за финансов надзор Стоян Мавродиев откри публичното изслушване на тема „Зелена книга – Европейска рамка за корпоративно управление” в хотел Шератон. Събитието е организирано от Европейския икономически и социален комитет и Асоциацията на индустриалния капитал в България /АИКБ/. Зелената книга на Европейската Комисията има за цел стартирането на обширна публична консултация по всички предизвикателства пред корпоративното управление в рамките на Европейския съюз.

В словото си г-н Мавродиев посочи, че Националният кодекс за корпоративно управление, който се прилага въз основа на принципа „изпълнение или обяснение“ би могъл да функционира много по-добре, ако контролните органи, в т.ч. регулаторните органи за ценни книжа, както и фондовите борси от Общността, получат правото да проверяват дали наличната информация и обясненията са достатъчно изчерпателни. „Органите обаче не трябва да се намесват по отношение на съдържанието на оповестената информация или да дават оценки на избраните от дружествата решения. Те биха могли да осигурят обществен достъп до резултатите от наблюдението, за да разкрият най-добрите практики и да насърчат дружествата към по-голяма прозрачност”, допълни още г-н Мавродиев.

Главният секретар на АИКБ г-жа Милена Ангелова и член на  Европейския икономически и социален комитет, която беше и един от докладчиците на форума обясни, че Европейската комисия за първи път публикува своите въпроси как да се усъвършенства рамката на корпоративното управление. В тази връзка се предлагат 10 основни принципа, които да залегнат в националните кодекси за корпоративно управление. Г-н Денис Мейнант, член на  Европейския икономически и социален комитет, изтъкна трудностите, които се срещат при работа в среда с различни правни рамки в условията на общ европейски пазар. Според него подходът трябва да включва не твърди и строги правила, а гъвкава рамка, която да отчита спецификите на отделните законодателства на страните-членки.

Пълния текст на приветственото слово на председателя на КФН може да прочетете тук

 

Председателят на КФН участва в откриването на международния форум „Зелена книга – Европейска рамка за корпоративно управление”

На 2 септември т.г. председателят на Комисията за финансов надзор Стоян Мавродиев откри публичното изслушване на тема „Зелена книга – Европейска рамка за корпоративно управление” в хотел Шератон. Събитието е организирано от Европейския икономически и социален комитет и Асоциацията на индустриалния капитал в България /АИКБ/. Зелената книга на Европейската Комисията има за цел стартирането на обширна публична консултация по всички предизвикателства пред корпоративното управление в рамките на Европейския съюз.

В словото си г-н Мавродиев посочи, че Националният кодекс за корпоративно управление, който се прилага въз основа на принципа „изпълнение или обяснение“ би могъл да функционира много по-добре, ако контролните органи, в т.ч. регулаторните органи за ценни книжа, както и фондовите борси от Общността, получат правото да проверяват дали наличната информация и обясненията са достатъчно изчерпателни. „Органите обаче не трябва да се намесват по отношение на съдържанието на оповестената информация или да дават оценки на избраните от дружествата решения. Те биха могли да осигурят обществен достъп до резултатите от наблюдението, за да разкрият най-добрите практики и да насърчат дружествата към по-голяма прозрачност”, допълни още г-н Мавродиев.

Главният секретар на АИКБ г-жа Милена Ангелова и член на  Европейския икономически и социален комитет, която беше и един от докладчиците на форума обясни, че Европейската комисия за първи път публикува своите въпроси как да се усъвършенства рамката на корпоративното управление. В тази връзка се предлагат 10 основни принципа, които да залегнат в националните кодекси за корпоративно управление. Г-н Денис Мейнант, член на  Европейския икономически и социален комитет, изтъкна трудностите, които се срещат при работа в среда с различни правни рамки в условията на общ европейски пазар. Според него подходът трябва да включва не твърди и строги правила, а гъвкава рамка, която да отчита спецификите на отделните законодателства на страните-членки.

Резултати от промяна на участието и прехвърляне на средства на осигурени лица от един пенсионен фонд в друг за второто тримесечие и за първото полугодие на 2011 г.

Управление „Осигурителен надзор“ на КФН обяви резултатите от промяна на участието и прехвърляне на средства на осигурени лица от един пенсионен фонд в друг за второто тримесечие и първото полугодие на 2011 г. Данните са получени на база на справките, представени от пенсионноосигурителните дружества в Комисията за финансов надзор.

През второто тримесечие на 2011 година в пенсионноосигурителните дружества са подадени общо 53 754 заявления за промяна на участие и прехвърляне на средства от един пенсионен фонд в друг.

Общо 45 764 осигурени лица от подалите заявления през второто тримесечие на 2011 г., са променили участието си във фондовете за допълнително пенсионно осигуряване. Общата сума на прехвърлените средства  в друг пенсионен фонд от съответния вид е 54 312 хил.лв.

Осигурените лица, възползвали се от правото си за промяна на участие и прехвърляне на средства от индивидуалните партиди през първите шест месеца на 2011 г. са общо 90 203. Общият размер на прехвърлените средства от началото на годината е 103 745 хил.лв.

Резултатите от промяната на участие и прехвърлянето на средства в друг пенсионен фонд за второто тримесечие и за първото полугодие на 2011 г. може да намерите в раздел „Статистика“, „Статистика и анализи на осигурителния пазар”.

Данни за застрахователния пазар към края на месец юни 2011 г.

Данните от отчетите на застрахователите към края на месец юни 2011 г. са обобщени и публикувани на страницата на КФН – www.fsc.bg, раздел „Поднадзорни лица”, „Статистика”, „Застрахователен пазар” и съответно „Пазар по доброволно здравно осигуряване”.

Брутният премиен приход, реализиран от застрахователите със седалище в Република България за периода януари – юни 2011 г., възлиза на 814 647 хил. лв., като се наблюдава ръст от 0,5 % на годишна база.

Брутният премиен приход, реализиран от дружествата по общо застраховане, възлиза на 688 858 хил. лв., с което е реализиран спад от 0,2 % на годишна база.

На пазара по общо застраховане най-голям дял заемат автомобилните застраховки – „Гражданска отговорност, свързана с притежаването и използването на МПС” (39,4 %) и „Автокаско” (32,2 %) – общо 71,6 % от брутния премиен приход, реализиран в сектора.

Брутният премиен приход, реализиран от животозастрахователите за периода януари – юни 2011 г., възлиза на 125 789 хил. лв., с което е реализиран ръст от 4,2 % на годишна база.

Най-голям дял в премийния приход, реализиран от животозастрахователите, заема застраховка „Живот” и рента – 74,4 %. Застраховка „Живот”, свързана с инвестиционен фонд, заема дял от 8,3 % в структурата на портфейла на животозастрахователите.

Размерът на получените премии по активно презастраховане се изчислява на 774 893 хил. лв., като 5 798 хил. лв. са записани от застрахователите, извършващи дейност по общо застраховане, 1 117 хил. лв. от животозастрахователите и 767 978 хил. лв. от „Джи Пи Презастраховане” ЕАД.

Най-голям дял на пазара по активно презастраховане заемат автомобилните застраховки („Автокаско” и „Гражданска отговорност, свързана с притежаването и използването на МПС”) и имуществените застраховки („Пожар и природни бедствия” и „Други щети на имущество”), съответно от 45,5 % и 34,3 %.

Възникналите претенции по общо застраховане са в размер на 321 784 хил. лв., като намаляват с 15,8 % на годишна база.

Изплатените претенции от животозастрахователите са в размер на 49 621 хил. лв., като се отчита намаление от 2,7 % на годишна база.

Сумата на активите на застрахователите към края на юни 2011 г. нараства с 2,1 % на годишна база и възлиза на 2 895 194 хил. лв., като 64,8 % са на застрахователите по общо застраховане и 35,2 % на застрахователите по животозастраховане.

Сумата на активите на презастрахователя „Джи Пи Презастраховане” ЕАД към края на юни 2011 г. е 1 627 573 хил. лв., при 1 473 040 хил. лв. година по-рано. 

Общият размер на собствения капитал на застрахователите намалява с 8,2 % на годишна база и достига 888 110 хил. лв., в т.ч. 509 576 хил. лв. на застрахователите, извършващи дейност по общо застраховане и 378 534 хил. лв. на животозастрахователите.

Размерът на брутните технически резерви, заделени от дружествата по общо застраховане, нараства с 8,2 % на годишна база и достига 1 414 785 хил. лв.

Размерът на брутните технически резерви, заделени от животозастрахователите към 30.06.2011 г., нараства с 13,1 % на годишна база и достига 605 865 хил. лв.

Дружествата в сектора по общо застраховане отчитат положителен технически резултат от 12 907 хил. лв. към края на юни 2011 г. при 7 425 хил. лв. към края на юни 2010 г., съответно финансов резултат от 22 696 хил. лв., при 15 267 хил. лв. за същия период на 2010 г.

Отчетеният от животозастрахователите технически резултат към края на второто тримесечие на 2011 г. е 6 051 хил. лв. при 11 063 хил. лв. към края на второто тримесечие на 2010 г., а финансовият резултат е 15 741 хил. лв., при 14 623 хил. лв. към края на юни на 2010 г.

Брутният премиен приход за периода януари – юни 2011 г., реализиран от дружествата по доброволно здравно осигуряване, възлиза на 24 570 хил. лв., като се отчита ръст от 0,2 % на годишна база.

Най-голям относителен дял в премийния приход по доброволно здравно осигуряване заемат „Други здравноосигурителни пакети” с 31,4 % и пакета „Извънболнична медицинска помощ” с 23,7 %.

Изплатените претенции от здравноосигурителните дружества са в размер на 12 505 хил. лв., като се отчита увеличение от 6,4 % на годишна база.

Сумата на активите на здравните дружества към края на юни 2011 г. нараства с 10,5 % на годишна база и възлиза на 84 935 хил. лв.

Общият размер на собствения капитал на здравноосигурителните дружества нараства с 11,3 % на годишна база и достига 55 434 хил. лв.

Размерът на здравноосигурителните резерви нараства с 23,7 % на годишна база и достига 18 554 хил. лв.

В края на юни 2011 г. дружествата в сектора по доброволното здравно осигуряване отчитат положителен технически резултат от 99 хил. лв., при 174 хил. лв. отчетен в края на юни 2010 г., съответно положителен финансов резултат от 528 хил. лв., при 912 хил. лв. в края на юни 2010 г.

Броят на здравноосигурените лица по действащи договори към 30.06.2011 г. на дружествата по доброволно здравно осигуряване възлиза на 201 087 при 200 986 в края на юни 2010 г.