Съгласно Заповед на зам. председателя, ръководещ управление „Надзор на инвестиционната дейност”, бяха извършени тематични проверки по спазването на изискванията на Закона за пазарите на финансови инструменти (ЗПФИ) и Наредба № 38 за изискванията към дейността на инвестиционните посредници (Наредба № 38) относно сделки с акции на „Спарки” АД, гр. Русе, сключени от ИП „София Интернешънъл Секюритиз” АД и ИП „Карол” АД.
В резултат на вече приключените проверки, не е установено нарушение на чл. 35, ал. 2 от Наредба № 38, тъй като финансовите инструменти по сключените сделки за продажба, са били налични по сметка на клиентите, подали съответните нареждания.

Във връзка със зачестили коментари сред инвестиционната общност по повод законосъобразността на осъществяваната т. нар. „интрадей търговия” Комисията за финансов надзор (КФН) информира инвестиционната общност за следното:
Разпоредбата на чл. 35, ал. 2 от Наредба №  38 от 25.07.2007 г. за изискванията към дейността на инвестиционните посредници задължава инвестиционните посредници при приемане на нареждане за сделки с финансови инструменти да проверяват в депозитарната институция дали финансовите инструменти, за които се отнася нареждането за продажба, са налични по подсметката на клиента, дали са блокирани и дали върху тях е учреден залог или е наложен запор. Посочената норма е императивна и в този смисъл към настоящия момент е недопустимо да се извършва продажба на финансови инструменти, които не са налични по съответната клиентска сметка в „Централен депозитар” АД (ЦД), т.е. „интрадей търговията” е забранена.
Комисията за финансов надзор счита, че отношение към нормативната уредба, регулираща капиталовия пазар и инициатива за нейното изменение следва да имат и всички заинтересувани лица и техните професионални организации. Водена от този мотив КФН  поиска официално становище и конкретни предложения от БАЛИП, БФБ и ЦД с оглед преценка на необходимостта от извършването на конкретни нормативни промени, уреждащи „интрадей търговията”. Същевременно КФН счита, че освен чисто нормативното регулиране на „интрадей търговията”, е необходимо БФБ и ЦД да създадат специални правила, процедури и специализиран софтуер, позволяващи осъществяването на този вид търговия. 
След запознаване със становищата на всички заинтересувани страни КФН като регулаторен орган ще предприеме конкретни действия с цел постигане на адекватност между действащата нормативна уредба и съществуващите практики при сключването на сделки с финансови инструменти.

Димана Ранкова, заместник-председателят на КФН, ръководещ Управление “Надзор на инвестиционната дейност”, издава одобрение на УД ,,БенчМарк Асет Мениджмънт” АД за промяна в Правилата за оценка на портфейла и определяне на нетната стойност на активите на договорните фондове ,,БенчМарк Фонд – 1 Акции и облигации”,  ,,БенчМарк Фонд – 3 Сектор недвижими имоти”,  ,,БенчМарк Фонд – 4 Енергетика” и на ,,БенчМарк Фонд – 5 ЦИЕ”.
УД ,,БенчМарк Асет Мениджмънт” АД получи одобрение на Правилата за оценка и управление на риска на Договорните фондове ,,БенчМарк Фонд – 1 Акции и облигации”, ,,БенчМарк Фонд – 3 Сектор недвижими имоти”,  ,,БенчМарк Фонд – 4 Енергетика” и на ,,БенчМарк Фонд – 5 ЦИЕ”.
Решенията 216, 217, 217, 218, 219, 220, 221, 222 и 223 може да намерите в раздел „Документи”.

В резултат на извършени от КФН проверки на търговията с акции на „Електроника” АД и  „София мел” АД бяха установени следните нарушения, като за тях са издадени съответните актове за установяване на административни нарушения и наказателни постановления :

 „Електроника” АД
1. На Симеон Георгиев Личев са издадени 2 акта за установяване на административно нарушение – един акт  за нарушение на  разпоредбата на чл. 11 във връзка с чл. 6 ал. 1, т. 1 от Закона срещу пазарните злоупотреби с финансови злоупотреби (ЗПЗФИ), която забранява извършването на сделки, които създават невярна или подвеждаща представа относно  търсенето, предлагането и цената на финансовите инструменти, и един акт за нарушение на  разпоредбата на чл. 10, ал. 1 от ЗПЗФИ, която забранява на всяко лице, което притежава вътрешна информация да придобива финансови инструменти, за които се отнася тази информация.
Симеон Личев (син на Георги Личев, изпълнителен директор на ИП „Елана Трейдинг” АД),  попада в кръга на лицата с достъп до вътрешна информация относно подготвяния смесен закрит аукцион за продажба на акции на „Електроника” АД с посредник ИП „Елана Трейдинг”АД. Преди тази информация да стане публично известна той е извършил поредица от сделки с акции на дружеството, с което е  създал невярна/ подвеждаща представа относно  търсенето, предлагането и цената на финансовите инструменти.

2. На членове на Съвета на директорите на „Електроника Комерс 97” АД и на Електроникакомплект” АД издадени 10 наказателни постановления по чл. 8, ал. 1 от ЗПЗФИ, според който се забранява на всяко лице, притежаващо вътрешна информация в резултат на достъпа, който има поради своята служба и задължения, да я използва, като придобие или прехвърли за своя или за чужда сметка, пряко или непряко, финансови инструменти, за които се отнася тази информация. С всяко наказателно постановление е наложена глоба от 20 000 лв.

Въпросните лица са водили преговорите за организиране и провеждане на смесения закрит аукцион за продажба на акции на „Електроника” АД. Те са се възползвали от тази вътрешна информация, като са придобили акции на „Електроника” АД, които впоследствие са продали на аукциона на значително по-високи цени. 

„София мел” АД

На Константинос Контохристопулис  е издадено наказателно постановление за нарушаване на чл. 8, ал. 1 от ЗПЗФИ, според който се забранява на всяко лице, притежаващо вътрешна информация в резултат на достъпа, който има поради своята служба и задължения, да я използва, като придобие или прехвърли за своя или за чужда сметка, пряко или непряко, финансови инструменти, за които се отнася тази информация. Наложена е глоба в размер 20 000 лв.
Като член на СД на „Лулис мел- България” ЕАД Константинос Контохристопулис  е участвал в преговорите относно търгово предложение за придобиването на акции от капитала на “София мел” АД.  Той се е възползвал от информацията, придобита поради служебното му положение и е извършил поредица от сделки с акции на “София мел” АД – купува акции на дружеството, които продава на по-висока цена (равна на цената на акция на търговото предложение) –  като така  е извлякъл финансова облага за себе си.

Във връзка с издадени наказателни постановления от Заместник-председателя на Комисията за финансов надзор, ръководещ управление „Надзор на инвестиционната дейност”, по административни нарушения, свързани с манипулиране на пазара на финансови инструменти и търговия с вътрешна информация, КФН съобщава, че към 20.02.2008 г. има 6 влезли в сила наказателни постановления по чл. 161, ал. 1, предложение 4 по Закона за публичното предлагане на ценни книжа и по чл. 8, ал. 1, предложение 2, във връзка с чл. 4, ал. 2 от Закона за пазарите на финансови инструменти. Със същите са наложени 4 глоби на физически лица (членове на Съвета на директорите на „Електроникакомплект” АД и „Електроника комерс 97” АД) по 20 000 лева всяка една и 2 имуществени санкции на юридическо лице („Доминант финанс” АД) по 50 000 лева всяка една.
В периода 06.11.2006 г.- 24.01.2008 г. са издадени 25 наказателни постановления  за нарушения, свързани с манипулиране на пазара на финансови инструменти и търговия с вътрешна информация. За 19 наказателни постановления  съдебното обжалване не е приключило с решение на касационната инстанция. След окончателното приключване на водените от КФН дела по този вид нарушения, резултатите ще бъдат оповестени, като включително ще бъдат посочени нарушителите и присъдените им глоби и имуществени санкции. …

На свое заседание от  20 февруари 2008 г. КФН взе следните решения:

1. Издаде  на  „Пенсионноосигурителен институт” АД, гр. София, (в процес на учредяване), лиценз за извършване на дейност по допълнително пенсионно осигуряване.  Седалището на дружеството е гр. София, а адресът на управление – район "Лозенец",  ул. „Кораб планина  № 6. Капиталът на дружеството е в размер на   5 000 000  лева,  който е внесен изцяло
Учредители на дружеството са: „Пела” ЕООД , притежаващо 74% от капитала, „Ест” АД – с 25% от капитала и Сдружение „Съюз  за стопанска инициатива” – с 1% от капитала. Дружеството е с едностепенна система на управление. В Съвета на директорите влизат: Алексей Георгиев, Димитър Калчев и Теодор Дечев. Дружеството се управлява от изпълнителния член  Алексей Георгиев.
Пенсионната лицензия дава право за извършване на дейност по допълнително пенсионно осигуряване след получаване на разрешение за управление на фонд за допълнително пенсионно осигуряване от заместник-председателя на КФН, ръководещ управление "Осигурителен надзор".

2. Потвърди проспект за първично публично предлагане на емисия акции от “Дървообработване – ВТ” АД, гр. Велико Търново. Емисията в размер 1 104 856 лв., разпределени в същия брой обикновени акции с номинална стойност от 1 лв. всяка , ще бъде издадена  в резултат на увеличаване капитала на дружеството.
Вписа дружеството като емитент, както и емисията акции  в публичния регистър на КФН
Основни акционери на дружеството са Атанас Василев, притежаващ 24.89% от капитала. Лицето е свързано с друг основен акционер – „Пиерит” ЕООД с 24.14%. „Кетмаш” АД притежава 49.03% от капитала. Дружеството се управлява от СД в състав – Алексей Кънчев – председател и ИД, Атанас Василав – ИД, Тодорка Стефанова зам.-председател, Недялко Недялков – член на СД, Сергей Борисов  – член на СД.

3. Вписа в регистъра на КФН „Агрия Груп Холдинг” АД, гр. Варна, като публично дружество, както и емисия акции на дружеството. Емисията е в размер на 6 800 000 лв., разпределени в същия брой обикновени акции с номинална стойност от 1 лв. всяка и представлява съдебнорегистрирания капитал на дружеството.

4. Одобри търгово предложение от „Интерком груп” ООД, гр. Варна за закупуване чрез инвестиционен посредник „Булекс Инвест” АД на акции на „Явор” АД, гр. Варна от останалите акционери на дружеството. Предложената цена за акция е 134.20 лв.

Ралица Агайн, заместник-председател на КФН, ръководещ управление "Застрахователен надзор",  одобри Валентин Попов и ТБ “Инвестбанк” АД, чрез представителя си Владимир Владимиров, за членове на Съвета на директорите на “Здравноосигурителна компания България здраве” АД, гр. София.
Решенията 192 и 193 може да намерите в раздел „Документи”.

Ралица Агайн, заместник-председател на КФН, ръководещ управление "Застрахователен надзор",  издаде разрешение на “ДЖЕНЕРАЛИ ЗАКРИЛА ЗДРАВНО ОСИГУРЯВАНЕ” АД да инвестира над 10% от собствените си средства в дялове на ДФ”РАЙФАЙЗЕН /БЪЛГАРИЯ/ БАЛАНСИРАН ФОНД”. Намерението на дружеството е да инвестира 500 000 лв. в дялове на ДФ„Райфайзен /България/ балансиран фонд”.
Решение 184 може да намерите в раздел „Документи”.
 

Димана Ранкова, заместник-председател на КФН, ръководещ управление “Надзор на инвестиционната дейност”,издаде одобрение на УД „БенчМарк Асет Мениджмънт” АД за промяна в Правилата на 4 договорни фонда – ДФ "БенчМарк Фонд–1 Акции и облигации”, "БенчМарк Фонд–5 ЦИЕ”, ДФ "БенчМарк Фонд–4 Енергетика” и ДФ "БенчМарк Фонд–3 Сектор недвижими имоти”

Пълния текст на решения 157, 1581 159 и 160  може да намерите в раздел „Документи”.

1. Издаде на УД „ДСК Управление на активи” АД разрешение за организиране и управление на договорен фонд „ДСК Имоти”
ДФ „ДСК Имоти” е с умерено до висок рисков профил. Фондът ще инвестира преимуществено  в акции на дружества със специална инвестиционна цел за секюритизация на недвижими имоти, допуснати до или търгувани на регулиран пазар в България или чужбина.

2. Потвърди  проспект за допускане до търговия на регулиран пазар на емисия корпоративни облигации на  „ХипоКредит” АД. Емисията е в размер на 6 000 000 евро, разпределени в 6 000 броя корпоративни обезпечени облигации  с номинална стойност от 1000 евро всяка, с плаващ купон в размер на 6-месечен EURIBOR + 3.25% годишно, но не по-малко от 7.50%, шестмесечен период на лихвено плащане, матуритет – 60  месеца, дата на издаване на емисията – 18.12.2007 г., падеж – 18.12.2012 г.

3. Вписа „Експат имоти” АДСИЦ, гр. София, като публично дружество в регистъра. Вписана е и емисия на дружеството в размер на 2 000 000 лв., разпределени в същия брой акции с номинална  стойност 1 лева всяка. Емисията представлява съдебнорегистрирания капитал на дружеството.

4. Вписа в публичния регистър емисия акции, издадена от “Холдинг Варна А” АД. Емисията е в размер на 1 099 567  лева, разпределена в същия брой обикновени акции с номинална  стойност 1 лева всяка. Емисията е в резултат на увеличение на капитала на дружеството  от  1 000 000  лева на 2 099 567 лева.

5. Вписа в публичния регистър емисия акции, издадена от „Централна Кооперативна Банка” АД. Емисията е в размер на 10 394 313   лева, разпределена в същия брой обикновени акции с номинална  стойност 1 лева всяка. Емисията е в резултат на увеличение на капитала на дружеството  от  72 760 779   лева на 83 155 092 лева.

6. Прие на първо четене проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 34 за условията за сключване на сделки за намаляване на инвестиционния риск, свързан с активите на фонд за допълнително пенсионно осигуряване и за изискванията и ограниченията на тези сделки.
Предложените промени в наредбата са насочени към подобряване и унифициране на отчетността на хеджиращите сделки, сключени за сметка на фонд за допълнително пенсионно осигуряване. Въвежда се минимално съдържание за анализа на влиянието на сключените хеджиращи сделки върху рисковия профил на портфейла на фонда, който се представя в КФН от пенсионноосигурителното дружество.

7. Издаде допълнителен лиценз за нов вид застраховка ”Разни финансови загуби” – „Рискове, свързани със заетостта” на ЗК „ДСК Гаранция” АД, гр. София.

8. Прие уведомление от застрахователния брокер „Маринс Интернешънъл” ЕООД за намерението му да извършва дейност по застрахователно посредничество на територията на други държави членки на ЕС при условията на свобода на предоставяне на услуги. Държавите, в които брокерът има намерение да развива дейност са Белгия, Холандия, Люксембург, Германия, Франция, Италия, Дания, Ирландия, Великобритания, Гърция, Испания, Португалия, Австрия, Финландия, Швеция, Кипър, Чехия, Естония, Унгария, Латвия, Литва, Малта, Полша, Словения, Словакия.

Списък на застрахователните брокери и на застрахователите, регистрирани в България, които са уведомили КФН за намерението си да развиват дейност на територията на държави членки на ЕС, е публикуван на страницата на комисията в раздел „За поднадзорните лица”.

9. Определи агенциите за кредитен рейтинг, чиито рейтингови оценки на банките се признават за целите на инвестиране средствата на Обезпечителния фонд. Това са агенциите  Moody’s Investors Service, Standard & Poor’s и Fitch Ratings, определени  от Наредба № 29 от 2006 г. на КФН за минималното ниво на кредитен рейтинг на банките и за определяне на държавите, регулираните пазари и индексите на регулираните пазари за ценни книжа. Предвижда се възможността за включване и на други агенции за кредитен рейтинг, които отговарят на предвидените в Наредба № 29 условия. Тези агенции трябва да предоставят на КФН информация за всяка съществена промяна в използваната методология за присъждане на кредитен рейтинг,  както и информация за отношенията с оценяваната банка, които могат да повлияят върху обективността на оценяването.