На заседанието си на 23 юни 2014 г. КФН реши:

1. Издава окончателна забрана за публикуване на предложението на „Велде” ГмбХ за закупуване чрез инвестиционен посредник „Дилингова Финансова Компания” АД на акции на „Велде България” АД, гр. Троян, от останалите акционери на дружеството.

2. На основание чл. 13, ал. 1, т. 8 от ЗКФН, да се изпрати писмо за отстраняване на непълноти и несъответствия в проспект за публично предлагане на акции, издадени от „Спиди” АД.

3. Приема указания относно тълкуването и прилагането на чл. 86, чл. 201 и чл. 214 от ЗДКИСДПКИ във връзка с лиценза на управляващи дружества, които искат да предоставят услугата по чл. 86, ал. 2, т. 1 от ЗДКИСДПКИ, както и във връзка с лицензиране на управляващи дружества, като лица, управляващи алтернативни инвестиционни фондове съгласно чл. 201, ал. 1 от ЗДКИСДПКИ, съответно регистрирането им съгласно чл. 214 от ЗДКИСДПКИ, за които управляващите дружества да бъдат уведомени чрез съобщение на интернет страницата на КФН.

4. Приема на първо четене проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 15 за воденето и съхраняването на регистрите на Комисията за финансов надзор и за подлежащите на вписване обстоятелства. Проектът на наредба ще бъда качен на сайта на КФН за обществено обсъждане в 14–дневен срок. 

По повод решението на Управителния съвет на Българска народна банка от 20.06.2014 г., с което „Корпоративна търговска банка” АД бе поставена под специален надзор съгласно закона за кредитните институции, Комисията за финансов надзор съобщава, че е издадена принудителна административна мярка спрямо „Българска фондова борса София” АД за спиране от търговия на акциите на „Корпоративна търговска банка” АД за срок от 23.06.2014 г. до 25.06.2014 г. включително.

Мярката се налага с цел защита на инвеститорите, успокояване и стабилизиране на пазара.

Използваме случая да заявим, че няма финансови и икономически причини за негативни очаквания за развитието на българския капиталов пазар.

Напомняме на всички застрахователни брокери, че подаването на годишните отчет и справки за извършваното от тях застрахователно и презастрахователно посредничество за периода 01.01.2014 г. – 30.06.2014 г., се осъществява единствено през портала на КФН, за който всеки застрахователен брокер е преминал процедурата по регистрация и е получил код за достъп и парола.

Предоставянето на шестмесечните отчет и справки трябва да се осъществи чрез образците, които са актуализирани и качени на страницата на КФН на адрес: www.fsc.bg, раздел „Административни документи”, подраздел „Форми и образци”, „Застрахователен пазар”, документ „Утвърдени образци на отчети и справки на застрахователните и презастрахователни брокери заедно с пояснения за попълването им” – http://www.fsc.bg/Zastrahovatelen-pazar-bg-263.

Използването на образците, които са сваляни при предишни отчетни периоди, ще гененрира грешка и няма да позволи подаването на годишната информация.

Напомняме също така, че срокът за подаване на периодичните отчет и справки за първото шестмесечие на 2014 г. е 31.07.2014 г. Следва да се има предвид, че застрахователните посредници, заличени от регистъра на КФН през периода 01.01.2014 г. – 30.06.2014 г., трябва да представят справка за извършваното от тях посредничество към датата на заличаване.

Във връзка с твърдения и коментари, разпространени от и чрез медии, по отношение на публичните дружества „Корпоративна търговска банка” АД и „Булгартабак – холдинг” АД, Комисията за финансов надзор (КФН) заявява категоричната си позиция, че разпространяването чрез средствата за масово осведомяване, включително и чрез интернет, или по какъвто и да е начин на информация, която създава или може да създаде невярна или подвеждаща представа, включително изразяването на манипулативно мнение, разпространяването на слухове и неверни или заблуждаващи новини относно публичните дружества представлява пазарна манипулация съгласно Закона срещу пазарните злоупотреби с финансови инструменти. КФН стриктно следи и ще санкционира всяко незаконосъобразно поведение, което може да повлияе негативно на капиталовия пазар и вреди на финансовата стабилност на страната. КФН е независим регулатор и като такъв се ръководи единствено от закона и защитата на инвеститорите и обществения интерес и е напълно безпристрастна при вземането на решения, налагането на принудителни административни мерки и налагането на санкции. В практиката си КФН винаги е била и остава над конюнктурните конфликти между участници на капиталовия пазар и българския бизнес.

Във връзка с друга актуална за медиите тема, КФН категорично опровергава информацията в някои медийни публикации за наличието на сигнал от институцията или нейни представляващи до български или международни органи, в който да е намесен президентът на Република България г-н Росен Плевнелиев. Определяме замесването на президента на страната и КФН в подобни спекулации като вредно и неспомагащо по никакъв начин за правилното функциониране на институциите в държавата и защитата интересите на гражданите. Припомняме, че по повод продажбата на публично дружество „Каолин” АД, КФН е предприела поредица от проверки, наложени са принудителни мерки, сезирани са компетентните разследващи органи и се водят съдебни дела във връзка със съмнения за ощетяване на миноритарните акционери чрез сделката. Заместник-председателят на КФН, ръководещ управление „Надзор на инвестиционната дейност”, е приложил принудителна административна мярка спрямо „Алфа Финанс Холдинг” АД за предоставяне на договора за продажбата на акциите на „Каолин” АД в цялост и пълнота, която мярка бе обжалвана от „Алфа Финанс Холдинг” АД и е окончателно потвърдена от Върховния административен съд. Въпреки че принудителната мярка е влязла в сила през април тази година, „Алфа Финанс Холдинг” АД продължава да не я изпълнява, независимо от съдебните решения и техните мотиви, с което застрашава интереса на миноритарните акционери и възпрепятства надзорните действия и правоприлагането.

Комисията за финансов надзор е стриктна в отстояването на правовия ред и защитата на държавния интерес, и категорично заявява, че няма да се поддава на натиск чрез медийни публикации от какъвто и да е характер, при изпълнението на задълженията си като гарант на финансовата стабилност в България.

На заседанието си на 18 юни 2014 г. КФН реши:

1. Вписва последваща емисия акции, издадена от „M+C Хидравлик” АД, гр. Казанлък, в размер на 26 036 800 броя обикновени, поименни, безналични акции, с право на глас, на дивидент и на ликвидационен дял, с номинална стойност 1 лв. всяка, в резултат на увеличаване на капитала на дружеството по реда на чл. 197 от Търговския закон в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа по чл. 30, ал. 1, т. 3 от ЗКФН, воден от КФН, с цел търговия на регулиран пазар.
2. Отказва да потвърди проспект за първично публично предлагане на акции, издадени от „Фючърс Кепитал” АД.
3. Одобрява промените в устава на „Премиер Фонд” АДСИЦ, гр. Варна, приети на общо събрание на акционерите на дружеството, проведено на 05.06.2014 г.
4. Да изпрати уведомление до компетентния орган на приемащата държава за намерението на застрахователен брокер „Си Ай Би” ООД да извършва дейност при условията на свободата на предоставяне на услуги на територията на Република Унгария.
5. Приема на второ четене проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 31 от 2.08.2006 г. за условията и реда за провеждане на изпит и за признаване на правоспособност на отговорен актюер, за признаване на правоспособност, придобита извън Република България, както и за формата на актюерската заверка, формата и съдържанието на актюерския доклад и на справките по Кодекса за застраховането и Закона за здравното осигуряване, които отговорният актюер заверява (Наредба № 31)
6. Признава пълна правоспособност на отговорен актюер на Светлана Маркова.

С презентации и дискусии в панелите „Застраховане на влоговете и последици за защитата на потребителите на финансови услуги” и „Повишаване на финансовата компетентност на гражданите” продължи регионалната конференция „Защита на потребителите на финансови услуги и финансова грамотност”, организирана в София от КФН и Световната банка.

Членът на КФН Владимир Савов подчерта, че силната защита на потребителите и финансовото образование са предпоставка за ситуация, в която печелят всички – и самите потребители и бизнеса, който си осигурява дългосрочна стабилност, ръст и разработване на нови пазарни сегменти. Той изтъкна, че основната цел на финансовия регулатор е да повиши нивото на разбиране на финансовите пазари и финансовите продукти. За реализацията й разчитаме на активното сътрудничество с правителството и на изградени публично-частни партньорства, допълни Владимир Савов като даде конкретни примери от дейността на КФН в областта.

Общо бе мнението на участниците, че и защитата на потребителите, и финансовата грамотност трябва да бъдат споделени приоритети на институциите, неправителствения сектор, на медиите и на самите граждани, които с общи усилия да бъдат провокирани да търсят информация по финансови теми, защото това е основно в техен интерес.

На заседанието си на 11 юни 2014 г. КФН реши:

1. Потвърждава проспект за допускане до търговия на регулиран пазар на емисия в размер 2 500 бр. обикновени, безналични, обезпечени, неконвертируеми, свободнопрехвърляеми, лихвоносни облигации, с ISIN код BG2100018139, с 8 % годишна лихва, платима на 6 месеца, с номинална стойност 1 000 евро всяка, емитирани на 05.12.2013 г., със срок на облигационния заем 3 години, падеж на 05.12.2016 г., издадени от „Ризърв Кепитал” АДСИЦ. Вписва горепосочената емисия облигации във водения от Комисията за финансов надзор регистър по чл. 30, ал. 1, т. 3 от ЗКФН.

 2. Отказва да потвърди коригиран проспект за допускане до търговия на регулиран пазар на емисия обезпечени облигации, издадени от „Топлофикация – ВТ” АД, в размер 2 300 000 лева, разпределени в 2 300 броя обикновени, безналични, поименни, свободнопрехвърляеми, обезпечени, лихвоносни и неконвертируеми облигации с номинална стойност 1 000 лева всяка.

 3. Одобрява отчет за изпълнение на бюджета за административните разходи на Фонда за компенсиране на инвеститорите за 2013 г.

С презентации и дискусии в панелите „Застраховане на влоговете и последици за защитата на потребителите на финансови услуги” и „Повишаване на финансовата компетентност на гражданите” продължи регионалната конференция „Защита на потребителите на финансови услуги и финансова грамотност”, организирана в София от КФН и Световната банка.

Членът на КФН Владимир Савов подчерта, че силната защита на потребителите и финансовото образование са предпоставка за ситуация, в която печелят всички – и самите потребители и бизнеса, който си осигурява дългосрочна стабилност, ръст и разработване на нови пазарни сегменти. Той изтъкна, че основната цел на финансовия регулатор е да повиши нивото на разбиране на финансовите пазари и финансовите продукти. За реализацията й разчитаме на активното сътрудничество с правителството и на изградени публично-частни партньорства, допълни Владимир Савов като даде конкретни примери от дейността на КФН в областта.

Общо бе мнението на участниците, че и защитата на потребителите, и финансовата грамотност трябва да бъдат споделени приоритети на институциите, неправителствения сектор, на медиите и на самите граждани, които с общи усилия да бъдат провокирани да търсят информация по финансови теми, защото това е основно в техен интерес.

КФН и Световната банка организираха регионална конференция „Защита на потребителите на финансови услуги и финансова грамотност”

Премиерът Пламен Орешарски, еврокомисарят по правата на потребителите Невен Мимица, вицепремиерът Даниела Бобева, високопоставени представители на Световната банка, на националните и европейски надзорни институции, на неправителствения сектор и дипломати присъстваха на откриването на регионална конференция, организирана от Комисията за финансов надзор и Световната банка. Форумът „Защита на потребителите на финансови услуги и финансова грамотност” се провежда на 10 и 11 юни в София.

В откриваща реч на събитието председателят на КФН Стоян Мавродиев подчерта, че няма по-ярко доказателство за значимостта на поставените в програмата въпроси от присъствието на всички лидерите на мнение в областта. Той изрази тезата, че финансовата криза е поставила ясни изисквания и отговорности пред всички – институции, компании, граждани и неправителствен сектор. „Въпросът за повече или по-малко регулации и надзор вече не стои пред нас – имаме нужда от достатъчно регулации, за да не допуснем повече рискове със стабилността на системата, за да защитим оптимално потребителите на финансови услуги. Имаме нужда също и от сериозно финансово образование, особено сред младите, за да могат всички да взимат решенията си информирано и да носят споделено отговорност за тях. Моето дълбоко вътрешно убеждение е, че всички политики, включително и регулаторните, трябва да се правят с грижа за гражданите, допълни още той.

Министър-председателят Пламен Орешарски изтъкна, че финансовото образование е въпрос, който изисква трайно решение от най-ранните етапи на финансовата система, което е причина правителството да започне работа по национална стратегия за повишаване на финансовата грамотност за периода 2014 – 2018 година. Тя предвижда финансовото обучение да бъде включено поетапно и в средните училища. Повишаването защитата на потребителите е сред приоритетите, залегнали в нашата управленска програмата. Сред промените, които се предвиждат в областта, са и по-ефективни способи за извънсъдебна защита чрез създаване на четири специализирани комисии в секторите финансови услуги, енергетика, телекомуникации и превоз на пътници. За реализирането на този приоритет разчитаме на конструктивната работа на секторните регулатори, в това число и КФН, и доброто им сътрудничество с Комисията за защита на потребителите, каза в заключение премиерът Пламен Орешарски.

Еврокомисарят по защита на потребителите Невен Мимица благодари на организаторите на събитието – КФН и Световната банка за възможността да популяризира и чрез форума необходимостта от защита на правата на потребителите и от финансово образование. Ние искаме добре подготвени потребители и добре информирани институции, които да работят съвместно с регулаторната рамка, заяви в обръщението си той. Според него доверието във финансовите услуги е много ниско и следва да се предприемат конкретни мерки, за да се повиши. Ако няма доверие, няма да има растеж. Икономическата и политическа ситуация в Европа е такава, че трябва да възстановим растежът и доверието, категоричен беше еврокомисарят. Според него трябва да се комбинират законодателни промени и инициативи за образование и информация.

Очаква се в скоро време европейското законодателство за защита на потребителите да бъде възприето в националното ни законодателство.

Представителят на Световната банка Самюъл Монзеле подчерта при откриването на конференцията, че финансовият сектор играе ключова роля за икономическото развитие. Според него трябва всички заедно да предефинираме отношенията между потребителите и финансовата система в Европа, за да можем не само да допринесем за адресирането на предизвикателствата на настоящата криза, но и да се подготвим за следващите.

Дискусиите в първия ден от форума продължават с разглеждане на темите: „Съответствие и надзор – предизвикателство пред надзорните органи”, „Отговорно кредитиране и консултиране на дълг – от европейска перспектива”, „Финансови иновации и технология, и въздействието им върху защитата на потребителите – постигане на баланс между регулация и иновация” и „Подходи за извънсъдебно решаване на спорове в развитите и развиващите се икономики на ЕС”.

Програмата на събитието, както и презентации на основните говорители, можете да откриете в рубриката „Събития“ на сайта на КФН.

Премиерът Пламен Орешарски, еврокомисарят по правата на потребителите Невен Мимица, вицепремиерът Даниела Бобева, високопоставени представители на Световната банка, на националните и европейски надзорни институции, на неправителствения сектор и дипломати присъстваха на откриването на регионална конференция, организирана от Комисията за финансов надзор и Световната банка. Форумът „Защита на потребителите на финансови услуги и финансова грамотност” се провежда на 10 и 11 юни в София.

В откриваща реч на събитието председателят на КФН Стоян Мавродиев подчерта, че няма по-ярко доказателство за значимостта на поставените в програмата въпроси от присъствието на всички лидерите на мнение в областта. Той изрази тезата, че финансовата криза е поставила ясни изисквания и отговорности пред всички – институции, компании, граждани и неправителствен сектор. „Въпросът за повече или по-малко регулации и надзор вече не стои пред нас – имаме нужда от достатъчно регулации, за да не допуснем повече рискове със стабилността на системата, за да защитим оптимално потребителите на финансови услуги. Имаме нужда също и от сериозно финансово образование, особено сред младите, за да могат всички да взимат решенията си информирано и да носят споделено отговорност за тях. Моето дълбоко вътрешно убеждение е, че всички политики, включително и регулаторните, трябва да се правят с грижа за гражданите, допълни още той.

Министър-председателят Пламен Орешарски изтъкна, че финансовото образование е въпрос, който изисква трайно решение от най-ранните етапи на финансовата система, което е причина правителството да започне работа по национална стратегия за повишаване на финансовата грамотност за периода 2014 – 2018 година. Тя предвижда финансовото обучение да бъде включено поетапно и в средните училища. Повишаването защитата на потребителите е сред приоритетите, залегнали в нашата управленска програмата. Сред промените, които се предвиждат в областта, са и по-ефективни способи за извънсъдебна защита чрез създаване на четири специализирани комисии в секторите финансови услуги, енергетика, телекомуникации и превоз на пътници. За реализирането на този приоритет разчитаме на конструктивната работа на секторните регулатори, в това число и КФН, и доброто им сътрудничество с Комисията за защита на потребителите, каза в заключение премиерът Пламен Орешарски.

Еврокомисарят по защита на потребителите Невен Мимица благодари на организаторите на събитието – КФН и Световната банка за възможността да популяризира и чрез форума необходимостта от защита на правата на потребителите и от финансово образование. Ние искаме добре подготвени потребители и добре информирани институции, които да работят съвместно с регулаторната рамка, заяви в обръщението си той. Според него доверието във финансовите услуги е много ниско и следва да се предприемат конкретни мерки, за да се повиши. Ако няма доверие, няма да има растеж. Икономическата и политическа ситуация в Европа е такава, че трябва да възстановим растежът и доверието, категоричен беше еврокомисарят. Според него трябва да се комбинират законодателни промени и инициативи за образование и информация.

Очаква се в скоро време европейското законодателство за защита на потребителите да бъде възприето в националното ни законодателство.

Представителят на Световната банка Самюъл Монзеле подчерта при откриването на конференцията, че финансовият сектор играе ключова роля за икономическото развитие. Според него трябва всички заедно да предефинираме отношенията между потребителите и финансовата система в Европа, за да можем не само да допринесем за адресирането на предизвикателствата на настоящата криза, но и да се подготвим за следващите.

Дискусиите в първия ден от форума продължават с разглеждане на темите: „Съответствие и надзор – предизвикателство пред надзорните органи”, „Отговорно кредитиране и консултиране на дълг – от европейска перспектива”, „Финансови иновации и технология, и въздействието им върху защитата на потребителите – постигане на баланс между регулация и иновация” и „Подходи за извънсъдебно решаване на спорове в развитите и развиващите се икономики на ЕС”.