CESR предостави отговора си на искане на ЕК за съдействие относно паспорта на управляващите дружества на Предприятията за колективно инвестиране в прехвърляеми ценни книжа /ПКИПЦК/ – UCITS

ЕК поиска съдействие от Комитетът на европейските регулатори по ценни книжа (CESR)  на 16 юли 2008 година относно надзорни въпроси, които биха възникнали в случай че ПКИПЦК е управлявано от управляващо дружество, разположено в друга страна-членка (паспорт на управляващата компания). Искането последва публикуването на предложенията на Комисията за подобрена  рамка на ЕС за инвестиционните фондове, която да бъде въведена чрез промени на Директивата относно ПКИПЦК (за допълнителна информация относно това, вижте Бележки за редактора). Искането на Комисията от CESR е предназначено да улесни разработването на разпоредби, позволяващи въвеждането на паспорта за управляващо дружество съгласно условия, които са съвместими с високо ниво на защита на инвеститорите. Комисията заяви че след получаване на мнението на CESR, тя има за цел да излезе с подходящо законодателно предложение навреме за неговото приемане по време на текущото законодателство.

В консултацията на CESR се коментират следните ключови въпроси :

Определение на домицил: CESR определя подробни разпоредби, предназначени да осигурят яснота относно държавата членка по произход на управляващото дружество, ПКИПЦК и депозитара. Този раздел включва въвеждането на ново понятие, това на местна точка за контакт, която трябва да бъде установена за дистанционно управлявани договорни фондове.

Приложим закон и надзорни отговорности: Консултацията на CESR включваше подробни разпоредби относно приложимото право и разпределение на отговорностите, както в случай на свободно предоставяне на услуги, така и услуги предоставени чрез клон. Този раздел също излага разпоредби, предназначени да улеснят сътрудничеството между компетентните институции, включително взаимно делегиране на надзорни задачи и възможността да се установят колегии от надзиратели.

Процедури за оторизиране на фондове на ПКИПЦК, чието управляващо дружество е установено в друга държава членка: Консултацията определя ясно процедурата, която трябва да бъде следвана когато се оторизира ПКИПЦК съгласно рамката на паспорта на управляващото дружество. Това включва разпоредби относно условията при които компетентната институция на държавата членка по произход на ПКИПЦК трябва да одобри избора на управляващото дружество.

Непрекъснат надзор на управлението на фонда: Консултацията на CESR определя подробни разпоредби относно потока на информация от участващите компании към компетентните институции и между самите компании. Има също така разпоредби, отнасящи се за ролята на одиторите в контекста на паспорта.

Разглеждане на нарушения на норми, регулиращи управлението на фонда: Консултацията разглежда обстоятелства при които компетентна институция желае да предприеме принудителна мярка срещу компания, установена в друга държава членка. Има също така конкретни разпоредби, предназначени да осигурят справедливо третиране на притежателите на дялове в случай на нарушение.

Консултацията на  CESR, както и прессъобщението по този повод са публикувани на интернет страницата ни в раздел „ЕС Информация”, „ЕС новини/уведомления”.

Няма произнасяне на ВАС по законосъобразността на приложен ПАМ във връзка с несъответствия на функционалността на COBOS с търговската платформа XETRA

С Решение № 872-ФБ от 23.07.2008 г. на заместник – председателя на КФН е приложена принудителна административна мярка (ПАМ) срещу БФБ, във връзка с несъответствия на функционалността на системата за дистанционно подаване на поръчки – COBOS, с новата търговска платформа XETRA. Това решение е обжалвано от страна на БФБ пред ВАС. Към настоящия момент ВАС не се е произнесъл по законосъобразността на приложената мярка и няма съдебно решение по същество на спора. В хода на процеса ВАС с Определение от 21.10.2008 г. е спрял предварителното изпълнение на ПАМ, но това определение няма отношение по съдържанието на самата наложена ПАМ, а единствено касае предварителното й изпълнение.
Срокът за изпълнение на същата е изтекъл на 23.08.2008 г. и поради несъобразяването от страна на БФБ с приложената мярка, на БФБ е съставен акт от 08.10.2008 г. за нарушение на чл. 127, ал. 5, във вр. с чл. 118, ал. 1, т. 1 от Закона за пазарите на финансови инструменти, по който към днешна дата административнонаказващият орган не се е произнесъл.
В разпоредителната част на обжалваното Решение № 872-ФБ от 23.07.2008 г. на заместник – председателя на КФН, е предвиден 30-дневен срок за изпълнението му, считано от постановяването. Към датата на Определението на ВАС, с което е спряно предварителното изпълнение на ПАМ (21.10.2008 г.) са минали три месеца от издаване на ПАМ и два месеца от изтичането на срока за изпълнението й. Към тази дата е отпаднал правния интерес от спирането на предварителното изпълнение, което автоматично прави самото спиране безпредметно.
Съгласно разпоредбата на чл. 120 от Закона за пазарите на финансови инструменти „Решението за прилагане на принудителна административна мярка подлежи на незабавно изпълнение, независимо дали е обжалвано”. Законодателят е предвидил по силата на самия закон предварително изпълнение при налагане на ПАМ спрямо поднадзорни лица, защитавайки особено важни обществени интереси. Поради това безспорно в настоящия случай, хипотезите по чл. 120 от Закона за пазарите на финансови инструменти и чл. 15, ал. 5 от Закона за Комисията за финансов надзор, не предвиждат възможност съдът да спре изпълнението на административния акт.

Одобрени са изменения в правилниците за дейността на задължителните фондове на ПОД „Алианц България”

Бисер Петков, заместник-председател на КФН, ръководещ управление "Осигурителен надзор", одобри измененията и допълненията в правилниците на универсалния и професионалния пенсионен фонд, управлявани от ПОД „Алианц България”, приети от УС  на дружеството.

Пълния текст на решения 1323 и 1324 може да намерите в раздел "Адмиситративни документи"

На 10 януари 2009 ще се проведе изпит за професионална квалификация на застрахователен брокер

Изпит за професионална квалификация на застрахователен брокер – едноличен търговец и на лицата по чл. 157, ал. 2 и 3 от Кодекса за застраховането ще бъде проведен на 10 януари 2009 г.
Лицата, желаещи да се явят на изпита подават заявление по образец заедно с приложенията по чл. 3, ал. 2 от наредбата, в сектор „Деловодство” на Комисията за финансов надзор, като задължително посочват телефон, телефакс или електронен адрес за връзка. Документите се подават до 15 декември 2008 г.
Редът и конспектът за изпита, който ще се проведе на 10 януари 1009 г. са публикувани на страницата на КФН в раздел „Изпити за правоспособност”.

Резултати от дейността по допълнително пенсионно осигуряване за деветмесечието на 2008 г.

Управление "Осигурителен надзор" на КФН обяви резултатите от дейността по допълнително пенсионно осигуряване за деветмесечието на 2008 г. Информацията е получена на база на финансовите отчети и справки, представени от пенсионноосигурителните дружества в Комисията за финансов надзор. Публикувани са и данните за разпределението на осигурените лица по пол и възраст към 30.09.2008 г. В обявените резултати на пенсиоонноосигурителните дружества към 30.09.2008 г. са включени и данни за лицензираното през първото тримесечие на годината пенсионноосигурително дружество „Пенсионноосигурителен институт” АД. Към края на деветмесечието в управляваните от това дружество пенсионни фондове все още не са постъпили осигурителни вноски.
Към 30.09.2008 г. общият брой на осигурените лица в четирите вида пенсионни фондове – универсални, професионални, доброволни и доброволни по професионални схеми – е 3 596 666 души. Спрямо 30.09.2007 г. общият брой на осигурените лица е нарастнал с 241 717 души или със 7,2 на сто.
Общият размер на нетните активи, акумулирани в пенсионните фондове, към 30.09.2008 г. е 2 381 560 хил. лв. и в сравнение с края на деветмесечието на 2007 г. отбелязва ръст от 10,3 на сто. От началото на текущата година общият размер на нетните активи на пенсионните фондове се е увеличил с 2,73 на сто, като в същото време нетните активи на доброволните и на професионалните фондове са намалели съответно с 15,8 на сто и 5,6 на сто. 
Подробна информация за резултатите от дейността по допълнително пенсионно осигуряване за деветмесечието на 2008 г. и за осигурените лица и натрупаните средства към 30.09.2008 г. по пол и възраст може да намерите в раздел “Осигурителен пазар”, “Статистика и анализи” за 2008 г.

С Регламент (ЕО) 1004/2008 на ЕК от 15.10. 2008г. се въвеждат изменения по отношение на финансовата отчетност на дружествата, които представят своите финансови отчети в съответствие с МСС 39 и МСФО 7

На 16.10.2008 г. в Официалния вестник на Европейския съюз бе публикуван Регламент (ЕО) 1004/2008 на Европейската комисия от 15.10.2008г. Този регламент изменя Регламент (ЕО) 1725/2003, относно приемането на някои международни счетоводни стандарти по отношение на международния счетоводен стандарт (МСС) 39 и Международния стандарт за финансово отчитане (МСФО) 7 и е в съответствие с Регламент (ЕО) 1606/2002 на Европейския парламент и на Съвета, за прилагането на международните счетоводни стандарти.
Регламент (ЕО) 1004/2008  изразява усилието на Европейската комисия за преодоляване на финансовата криза и е подкрепен единодушно от всички страни – членки на ЕС. Измененията целят да предоставят на дружествата същата гъвкавост, с каквато разполагат компаниите в САЩ да прекласифицират облигации „държани за търгуване” в „държани за падеж” с цел да се избегнат пазарните колебания и нестабилност във финансовите отчети на дружествата, в моменти на криза.
На 13 октомври 2008г., Съветът по международни счетоводни стандарти (IASB) прие изменения на МСС 39 и МСФО 7, които позволяват прекласифицирането във финансовите отчети на дружествата на някои финансови инструменти от категория „държани за търгуване” при „необичайни обстоятелства”. Корекцията на стандартите дава възможност на дружествата да не използват принципа на справедлива стойност, който досега беше задължителен при оценяването на финансовите активи. Ще могат да се класифицират като амортизирани инструментите, като няма да се налага да се отчита обезценяването им на пазара, а капиталовата печалба ще се разпределя равномерно през живота на актива. 
Регламент (ЕО) 1004/2008  е приет в условията на необичайни обстоятелства и по-конкретно настоящите финансовите сътресения. Предвид факта, че някои финансови инструменти вече не се търгуват или свързаните с тях пазари не са активни или са в затруднение, е необходимо настоящите изменения, позволяващи прекласифициране на някои финансови инструменти, да бъдат приведени в действие незабавно.
В тази връзка, измененията на МСС 39 и МСФО 7 ще бъдат прилагани от дружествата от 1 юли 2008г. Регламент (ЕО) 1725/2003 се изменя, а действието на Регламент 1004/2008 от 15 октомври 2008г. е ретроактивно и ще се прилага пряко и задължително в своята цялост във всички държави – членки на ЕС. Действието му засяга всички публични дружества, които представят своите финансови отчети в съответствие с МСС 39 и МСФО 7.

Регламент (ЕО) 1004/2008 и Регламент (ЕО) 1725/2003 са публикувани на интернет страницата на КФН, раздел „ЕС Законодателство”, „Регламенти с пряко действие”.

Отписва се от публичния регистър „БМ Лизинг” АД

Димана Ранкова, заместник-председател на КФН, ръководещ управление “Надзор на инвестиционната дейност”, отписа като емитент „БМ Лизинг” АД  от публичния регистър.

Пълния текст на решение 1288 може да намерите в раздел „Административни документи”.

Одобрени са нови членове в ръководството на „ЗДРАВНО ОСИГУРИТЕЛЕН ФОНД МЕДИКО-21”АД

Ралица Агайн, заместник-председател на КФН, ръководещ управление "Застрахователен надзор",  издаде решения, с които одобри Венцислав Стоев за член и Председател на Съвета на директорите на „ЗДРАВНО ОСИГУРИТЕЛЕН ФОНД МЕДИКО-21”АД и Борис Борисов за член на СД на същото дружество.
Решенията 1274 и 1275 може да намерите в раздел „Документи”.

„ЛАКИ БРОКЕРС” ЕООД е вписано в регистъра на застрахователните брокери

Ралица Агайн, заместник-председател на КФН, ръководещ управление "Застрахователен надзор",  издаде решение, с което вписа „ЛАКИ БРОКЕРС” ЕООД, Стара Загора, в регистъра на застрахователните брокери.
Решение №1273 е публикувано в раздел „Административни документи”.

„ТИ БИ АЙ ЕЙЧ ФАЙНЕНШЪЛ СЪРВИСИЗ ГРУП” Н.В., ХОЛАНДИЯ получи разрешение за придобиване на 12,29 на сто от капитала на ПОК „ДОВЕРИЕ” АД

Бисер Петков, заместник-председател на КФН, ръководещ Управление „Осигурителен надзор”,  разреши на „ТИ БИ АЙ ЕЙЧ ФАЙНЕНШЪЛ СЪРВИСИЗ ГРУП” Н.В., ХОЛАНДИЯ да придобие от ЗАД „БУЛСТРАД” АД пряко 1 843 330 броя поименни безналични акции на ПОК „ДОВЕРИЕ” АД, в резултат на което да притежава пряко 12,29 на сто от капитала на пенсионноосигурителното дружество.

Пълния текст на решение 1259 може да намерите в раздел Административни документи".