Eвропейският орган за ценни книжа и пазари (ЕОЦКП) поднови решението си относно прага за уведомяване на нетни къси позиции


Европейският орган за ценни книжа и пазари поднови решението си временно да изиска от притежателите на нетни къси позиции в акции, търгувани на регулиран от Европейския съюз пазар, да уведомят съответния национален компетентен орган, ако позицията надвишава 0,1% от емитирания акционерен капитал на съответния емитент. Решението може да се прочете на адрес: https://www.esma.europa.eu/sites/default/files/esma70-155-10189_esma_decision_-_renewal_article_28_ssr_reporting_threshold.pdf
 
Пандемията COVID-19 продължава да има сериозни неблагоприятни ефекти върху реалната икономика в ЕС, като всички перспективи за бъдещо възстановяване остават несигурни. В този контекст решението е обусловено от необходимостта националните компетентни органи и ЕОЦКП да бъдат информирани относно функционирането на пазарите и съществуването на заплахи за финансовата стабилност на ранен етап, което от своя странна ще позволи предприемането на своевременни действия в случай на необходимост.
 
Мярката се прилага от 17 юни 2020 г. за период от три месеца. Временните задължения за прозрачност се прилагат за всяко физическо или юридическо лице, независимо от държавата им на пребиваване. Те не се прилагат за акции, допуснати до търговия на регулиран пазар, където основното място за търговия с акции се намира в трета държава.

Eвропейският орган за ценни книжа и пазари (ESMA) стартира общо надзорно действие съвместно с националните компетентни органи


ESMA стартира общо надзорно действие съвместно с националните компетентни органи относно надзора върху разходите и таксите на предприятията за колективно инвестиране в прехвърляеми ценни книжа (ПКИПЦК) в целия Европейски съюз
 
Общото надзорно действие ще се проведе през 2021 г. Целта на посоченото действие е да се установи спазват ли се правилата и правната рамка относно задължението инвеститорите да не бъдат таксувани с неправомерни разходи. Надзорът по отношение на разходите и таксите е ключов фактор, гарантиращ доверието на инвеститорите във финансовите пазари.

Цялото съобщение на ESMA може да намерите на интернет адрес: ESMA launches a Common Supervisory Action with NCAs on the supervision of costs and fees of UCITS (europa.eu)

Eвропейският орган за ценни книжа и пазари (ESMA) стартира общи надзорни действия съвместно с националните компетентни органи относно управлението на риска за ликвидност на предприятията за колективно инвестиране в прехвърляеми ценни книжа (ПКИПЦК)


    Регулаторната рамка на ПКИПЦК, каквито съгласно националното законодателство са колективните инвестиционни схеми, включва широк спектър от разпоредби за управление на риска по отношение на ликвидността, които имат за цел да гарантират, че инвеститорите в ПКИПЦК могат по-всяко време да изкупуват обратно своите инвестиции. Спазването на правилата за управление на риска за ликвидност на ПКИПЦК допринася за осигуряване на финансова стабилност, защита на инвеститорите и правилното функциониране на финансовите пазари.
    Цялото съобщение на ESMA може да намерите на интернет адрес: https://www.esma.europa.eu/press-news/esma-news/esma-launches-common-supervisory-action-ncas-ucits-liquidity-risk-management
 

Eвропейският орган за ценни книжа и пазари (ESMA) публикува на 28.10.2016 г. публично изявление за общите европейски приоритети при правоприлагането във връзка със спазването на международните стандарти за финансово отчитанe в годишните финансови отчети

В публичното изявление за общите европейски приоритети при правоприлагането са посочени общите приоритети за финансовата 2016 г. които включват следните основни теми:  
  • представяне на финансовите резултати;
  • финансови инструменти: разлика между инструменти на собствения капитал и финансови задължения и
  • оповестявания относно влиянието на новите стандарти върху финансовите отчети изготвени по МСФО.
 
Емитентите и техните одитори следва да вземат предвид основните въпроси, разгледани в публичното изявление на ESMA при изготвянето и одитирането на годишните финансови отчети (ГФО) за 2016 г.
 
При прегледа на ГФО за 2016 г. ESMA и националните компетентни регулатори ще следят за спазване на посочените по-горе специфични изисквания на МСФО. При откриването на съществени несъответствия ще бъдат предприемани  съответни мерки.
 
Повече информация за публичното изявление е достъпна на интернет адрес – тук, а самото публично изявление може да намерите на следния адрес – тук.
 
            Превод на български език на текста на публичното изявление може да намерите на интернет страницата на КФН www.fsc.bg, раздел Европейски въпроси/ ЕС новини/ уведомления

EБO публикува обяснения на най-честите грешки при подаване на регистрите по DORA

Европейските надзорни органи организираха тестове на подаването на информация по регистрите на DORA от страна на националните компетентни органи (НКО), включително и КФН. Тестовете разкриха проблеми с качеството на данните, които бяха съобщени на НКО и които изискват допълнително взаимодействие с финансовите субекти и повторно подаване на данните. В тази връзка Европейския банков орган (ЕБО) е публикувал най-често срещаните проблеми, идентифицирани във фазата на тестване, и обяснения на най-честите грешки.

Документът е достъпен на следния линк: https://www.eba.europa.eu/sites/default/files/2025-04/717e7e5f-14ac-45c6-b336-b0aac6a9062a/Observations%20from%20RoI%20reporting%20testing%20-%20common%20issues%20-%20April%202025%20%281%29.pdf

ESMA: Оповестяванията, свързани с обезценка на репутация, трябва да се подобрят

Европейският орган за ценни книжа и пазари (EОЦКП/ ESMA) публикува преглед на финансовите отчети за 2011 г. по Международните стандарти за финансово отчитане (МСФО), отнасящ се за тестване за обезценка на репутация (стойността на нематериални активи, която има количествено измерима оценка) и други нематериални активи. Прегледът, който изследва счетоводните практики на базата на извадка от 235 европейски емитента от 23 страни, установи балансови стойности на репутация от 800 млрд. евро във финансовите отчети за 2011 г. на емитенти (790 млрд. евро през 2010 г.), като 5% (40 млрд. евро) от тази стойност е призната за загуби от обезценка през 2011 г.

Председателят на ESMA Стивън Майор заяви:
“Качествената информация е от основно значение за инвеститорите за разбиране на финансовото здраве на емитент, в който те държат активи, или в който могат да пожелаят да инвестират.
Репутацията и нейната обезценка са ключови компоненти при извършване на реалистична оценка на фирмите. В това отношение, прегледът на EОЦКП ще помогне чрез предоставянето на по-хармонизиран подход при оповестяването на информация за обезценка на репутацията съгласно Международните стандарти за финансово отчитане на територията на целия Европейски съюз.”

Докладът показва, че значителните загуби от обезценка на репутация са били ограничени до малко на брой емитенти, главно в сферата на финансовите услуги (19.2 млрд. евро) и телекомуникационната индустрия (9.7 млрд. евро). Това, следователно, повдига въпроса дали нивото на оповестената обезценка във финансовите отчети за 2011 г. отразява по подходящ начин трудната икономическа операционна среда за компаниите. Въпреки че обикновено основните оповестявания, отнасящи се за теста за обезценка на репутацията, са предоставени, в много случаи те са стереотипни, приложими при различни случаи, а не конкретни за дадена компания.
За да се подобри цялостното оповестяване на информацията, предоставяна от емитентите, EОЦКП препоръчва на емитентите:
• по-добре да посочват основните предположения, използвани в теста за обезценка;
• да включват достатъчно детайлен и прозрачен анализ на чувствителността, особено в ситуации, когато има налични индикатори, че може да е настъпила обезценка;
• да определят процентите на растеж, използвани за екстраполиране на прогнозните парични потоци въз основа на бюджети и прогнози; и
• да оповестяват дисконтови проценти за всяка една единица, генерираща парични потоци, вместо средни дисконтови проценти.

В допълнение, EОЦКП и националните компетентни органи, отговорни за прилагането на МСФО, ще използват констатациите от прегледа като области, в които да фокусират оценяването си при разглеждане на финансовите отчети по МСФО за 2012 г. Това разглеждане ще има за цел:
• подобряване на точността, прилагана от емитентите в теста за обезценка на репутацията;
• контролиране прилагането и спазването на изискванията на МСС 36 относно обезценка на репутация, по-специално по отношение на:
 o разумността на прогнозните парични потоци;
 o основни предположения, използвани в теста за обезценка;
 o предоставен анализ на чувствителността; и
• да се оцени дали емитентите са предоставили достатъчно релевантни оповестявания в тези области.

От фирмите и одиторите се изисква да подобрят оповестяванията

EОЦКП очаква емитентите и техните одитори да имат предвид констатациите от този преглед при изготвяне и одитиране на техните финансовите отчети по МСФО. Освен това, националните компетентни органи ще предприемат, ако вече не са предприели, съответно принудително действие там, където са идентифицирани съществени неверни заявления.
EОЦКП ще събере данни за това как листваните европейски компании са прилагали изискванията на МСФО в тази област през 2012 г. и ще оповести констатациите си на пазарните участници.

Изявлението на ЕОЦКП е качено в английската версия на страницата на КФН в раздел EU Information, а официалният превод на български език – в раздел ЕС новини/уведомления.

ESMA стартира публични консултации по Насоките за правоприлагане на финансовата информация, публикувана от публични предприятия в ЕС

Европейският орган за ценни книжа и пазари (ESMA) откри публична консултация по проект на „Насоки за правоприлагане на финансовата информация” (Насоките) с публикуването му на сайта на институцията на 19 юли 2013 г.

Документът консолидира предишни два стандарта на CESR – Стандарт 1 за надзор на финансова информация и Стандарт 2 за координиране на дейностите по правоприлагането на изискванията за финансова информация.

Целта на Насоките е да се установят принципите, които трябва да бъдат следвани в процеса на правоприлагане и да се насърчи сближаването на съществуващите надзорни практики в тази област сред националните компетентни органи в ЕС. По този начин ще се гарантира стриктното представяне и оповестяване на финансова информация в ЕС.

В Насоките е предвидено ESMA да координира дейността на националните компетентни органи с цел да се осигури последователно прилагане на международните стандарти за финансови отчети (МСФО) в рамките на ЕС. Този процес включва: координиран преглед на определени счетоводни въпроси (обичайно преди вземането на решения на национално ниво), определяне на общи приоритети за правоприлагане в ЕС, разработване на общи позиции и становища до Съвета по международни счетоводни стандарти и Комитета по разяснения на МСФО и др.

Компетентните органи ще трябва да декларират дали ще спазват предложените от ESMA Насоки. Те следва да се съобразят с тях чрез включването им в действащите надзорни практики. Компетентните органи, които няма да прилагат Насоките, трябва да уведомят ESMA за причините за това в срок от два месеца, считано от датата на публикуването им.

Крайният срок за получаване на становищата по публичната консултация е 15 октомври 2013 г.

Окончателният текст на Насоките ще бъде публикуван от ESMA през 2014 г. и те ще влязат в сила един месец след публикуването им.

Пълният текст на прессъобщението и на публичната консултация (на английски език) могат да бъдат намерени на интернет страницата на ESMA на следните адреси:
http://www.esma.europa.eu/content/ESMA-consults-accounting-enforcement-guidelines
http://www.esma.europa.eu/consultation/Guidelines-enforcement-financial-information

ESMA стартира публична консултация относно технически стандарти по прилагането Регламента за извънборсови деривати

Европейският орган за ценни книжа и пазари (ESMA) започва Консултация относно Проект на технически стандарти към Регламента за извънборсови деривати, централни контрагенти и регистри на транзакции (EMIR).
Влизането в сила на Регламента EMIR е ключов елемент от програмата на ЕС, която е в отговор на ангажиментите, поставени от Г20 за засилване на финансовата регулаторна система на глобално ниво и постигането на по-стабилни и устойчиви пазари.

Консултативният документ съдържа проекти на Регулаторни технически стандарти и Технически стандарти за изпълнение, които въвеждат специфични детайли относно прилагането на изискванията, които поставя Регламента EMIR, приет от Европейския парламент на 29 март 2012 г. и от Съвета на ЕС на 11 април 2012 г. Техническите стандарти обхващат подробни разпоредби за:
• намаляване на риска на насрещната страна при сделки с извънборсови деривати – чрез определяне на рамката за прилагане на задължението за клиринг, също така уточняване на техники за намаляване на риска, както и поставя изисквания за прилагане на изключенията за нефинансовите контрагенти и вътрешно групови транзакции;
• осигуряване на стабилност и сигурност на централните контрагенти – чрез определяне на набор от изисквания за структура, бизнес поведение и надзор на централни контрагенти;
• увеличаване на прозрачността при сделките с деривати – чрез определяне на детайлите на сделките с деривати, които ще се отчитат на регистри на транзакции, както и за предоставяне на информацията на съответните компетентни органи.

За кого се отнася консултацията
Всички заинтересовани страни са поканени да участват с коментари относно консултативния документ. Той ще представлява интерес преди всичко за финансовите и нефинансовите страни по сделки с извънборсово търгувани деривати, както и за централни контрагенти и регистри на транзакции.

Оригиналният текст на английски език на консултацията можете да намерите на следните линкове:
http://www.fsc.bg/public/upload/files/menu/CP_DTS_EMIR.pdf
http://www.esma.europa.eu/consultation/Consultation-Draft-Technical-Standards-Regulation-OTC-Derivatives-CCPs-and-Trade-Repo-0

Отговорите на тази консултация следва да се попълнят на www.esma.europa.eu, в секция „ Consultations”, а крайния срок за изпращането им е 05 август 2012 г.
В допълнение към настоящата Консултация, Европейският орган за ценни книжа и пазари ще проведе публична дискусия в Париж на 12 юли 2012 г. Регистрацията е отворена за всички заинтересовани лица, а конкретното място на провеждане все още не е уточнено. Повече информация за дискусията и регистрационна форма може да намерите тук: http://www.esma.europa.eu/hearing/Open-hearing-EMIR

ESMA регистрира първите регистри на транзакции

Предвижда се задължението за отчитане на договорите с деривати да започне в средата на февруари 2014 г.

На свое заседание на 7 ноември 2013 г. Европейския орган за ценни книжа и пазари (ESMA) одобри регистрациите на първите четири регистри на транзакции по режима въведен с Регламент 648/2012 относно извънборсовите деривати, централните контрагенти и регистрите на транзакции (EMIR). Дружествата, регистрирани като регистри на транзакции, които ще извършват дейност в рамките на ЕС са следните:

DTCC Derivatives Repository Ltd. (DDRL), базиран във Великобритания;
Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A. (KDPW), базиран в Полша;
Regis-TR S.A., базиран в Люксембург;
UnaVista Ltd, базиран във Великобритания.

Регистрите на транзакции са търговски дружества, които централизирано събират и съхраняват данните за дериватните договори, които са отчетени към тях. Регистрацията на регистрите на транзакции означава, че те могат да бъдат използвани от страните по сделките с деривати, за да изпълнят задълженията си за отчитане според EMIR. Регистрацията ще се счита за валидна от 14 ноември 2013 г., а задължението за отчитане ще започне на 12 февруари 2014 г. (т.е. 90 календарни дни след датата на официалната регистрация).

Регистрираните регистри на транзакции покриват всички класове деривати – стокови деривати, кредитни деривати, валутни деривати, лихвени деривати и деривати върху капиталови инструменти, както и други, независимо дали договорите се търгуват на регулиран пазар или извънборсово.

Допълнителна информация за регистрирането на първите регистри на транзакции може да намерите на интернет страницата на Европейския орган за ценни книжа и пазари на следния адрес:
http://www.esma.europa.eu/content/ESMA-registers-trade-repositories

ESMA публикува становището си относно възможните делегирани актове във връзка с Директивата за проспектите след нейното изменение от Директива 2010/73/ЕС

Европейският орган за ценни книжа и пазари (ESMA) публикува втората част от окончателното си становище (ESMA/2012/137) относно възможните делегирани актове във връзка с Директивата за проспектите, което беше представено на Европейската комисия на 29 февруари 2012 г.

В становището си ESMA прави предложение как да се използва проспекта при последващи препродажби или окончателно предлагане на ценни книжа на инвеститори на дребно и дава идеи как да се преразгледат разпоредбите на Регламента за проспектите по отношение на данъчната информация, индексите, одиторския доклад върху прогнозите и оценките за печалбата, както и одитираната финансова информация за минали отчетни периоди. Настоящият съвет е продължение на публичната консултация, започнала на 13 декември 2011 г.

Като цяло, техническият съвет има за цел да се постигне високо ниво на защита на инвеститорите и да се увеличи правната яснота и ефективност на режима на проспектите в Европа. Проспектите целят да се предостави на инвеститорите лесно достъпна информация за финансовите продукти, за да се подпомогне вземането от тяхна страна на информирани решения.

Становището на Европейския орган за ценни книжа и пазари е достъпно на интернет страницата на Комисия за финансов надзор, в рубриката Европейски въпроси => ЕС новини/уведомления (http://www.fsc.bg/public/upload/files/menu/ESMA-Advice_Delegated-Acts.pdf).