Целта на финансовите отчети е да предоставят информация на широк кръг потребители с цел вземане на икономически решения. За да бъдат полезни, отчетите трябва да представят вярно финансовото състояние, изпълнението и паричните потоци на подотчетното предприятие. Когато информацията, която се изисква от съответната рамка за финансова отчетност, е пропусната или е подвеждаща и би могла да повлияе за вземането на неадекватни стопански решения от даден потребител, финансовите отчети не постигат главната си цел. Концепцията за „същественост“ се използва при описването на такава информация.

Една от най-често обсъжданите теми на координационните сесии на европейските правоприлагащи органи (форум, на който се споделят мнения и се обменя опита от прилагането на Международните стандарти за финансово отчитане (МСФО)) са очевидно различаващите се мнения относно практическото прилагане на концепцията за същественост от съставителите, одиторите, потенциалните потребители на финансовите отчети, а в някои случаи и от лицензираните счетоводни органи.

Целта на тази консултация е да допринесе за последователното прилагане на концепцията за същественост във финансовата отчетност, като се потърсят различни мнения от заинтересованите страни за тяхното разбиране на отделните аспекти на концепцията.

Консултацията може да намерите тук: http://www.esma.europa.eu/popup2.php?id=8053

Отговорите на тази консултация следва да се попълнят на www.esma.europa.eu, в секция „Consultations”, а крайния срок за изпращането им е 29 февруари 2012 г.

За кого се отнася документът

Всички заинтересовани страни са поканени да участват с коментари относно консултативния документ. Той ще представлява интерес преди всичко за лицата, натоварени с управлението на емитентите, които изготвят финансовите си отчети в съответствие с МСФО, за потребителите на финансовите отчети, за одиторите на тези емитенти, както и за други лица с особен интерес към концепцията за същественост и прилагането й в контекста на МСФО.

Предстоящи действия

ESMA ще разгледа получените до второто тримесечие на 2012 г. мнения по този консултативен документ. По-късно през годината ще бъде публикуван окончателния доклад на ESMA с обобщените резултати от проведената консултация. 

На 30 ноември в София се проведе неформална среща между Председателят на КФН Стоян Мавродиев и Президента на Унгарската служба за финансов надзор Кароли Саш.

По време на разговора бе засегната темата за финансовата ситуация в Унгария. Ръководителите обсъдиха ефекта от прехвърлянето на активите на пенсионните фондове от II стълб към националния им осигурителен институт. Г-н Саш акцентира върху това, че Унгария има голям проблем с обслужването на заемите в чуждестранна валута. На срещата се обсъди и планираното от тяхното правителството постепенно елиминиране на всички ипотечни заеми в чуждестранна валута.

Председателят на българския финансов регулатор на небанковия сектор сподели плановете на КФН за съживяването на капиталовия пазар в страната.

Днес, 1 декември 2011 г., се проведе семинар за журналисти, организиран от Комисията за финансов надзор. Ръководството на надзорната институция обсъди с  представителите на средствата за масово осведомяване актуални теми, свързани с развитието на застрахователния, осигурителния и капиталовия пазар, както и  новите европейски регулации на финансови пазари и новите европейски надзорни органи.
Сред основните приоритети на Комисията е повишаване на финансовата култура на широката публика по отношение на небанковия сектор. Затова целта ни е с помощта на медиите да информираме обществеността за състоянието на небанковия финансов сектор, за основните участници на тези пазари, за предлаганите услуги, както и за регулаторната и надзорна дейност на институцията, каза председателят на КФН Стоян Мавродиев по време на откриването на  семинара. Изказвания направиха всички членове на комисията – Антония Гинева, Ангел Джалъзов, Димана Ранкова, Борислав Богоев, които акцентираха върху необходимостта от повишаване на финансовата култура на широката публика с цел осъществяване на компетентен и информиран избор при вземане на финансови решения. Защитата на потребителите е една от основните стратегически цели на комисията, което обуславя провеждането на финансови семинари за различни обществени групи.
На семинара бяха обсъдени въпроси, свързани със задължителната застраховка „Гражданска отговорност”, с предстоящите промени в Кодекса за социално осигуряване и новата европейска правна рамка на колективните инвестиционни схеми.
Журналистите се запознаха и с новите европейски надзорни органи, както и с надзорната политика, която се обсъжда в ЕС.
Презентациите, изнесени на семинара, са публикувани в раздел „Събития”: 

„Предприети мерки във връзка с регулацията на задължителната застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите” – г-н Борислав Богоев –зам.-председател на КФН
„Нови моменти в Кодекса за социално осигуряване”- г-жа Валентина Динкова – директор „Регулаторни режими на осигурителния надзор”
„Нова европейска правна рамка на колективните инвестиционни схеми“ – г-н Антон Михайлов – началник – отдел „Регулаторна политика”, дирекция „Регулаторни режими на инвестиционната дейност”
„Нови европейски регулации за финансови пазари и нови европейски надзорни органи” – г-н Калоян Симеонов – директор „Международно сътрудничество и управление на проекти”.

Председателят на Комисията за финансов надзор Стоян Мавродиев получи награда в категорията „Принос за развитието на финансовия сектор” в 14-ото издание на конкурса „Мистър Икономика”. Церемонията се проведе на 30 ноември в Националния исторически музей. Авторитетното жури бе съставено от 33-ма водещи икономисти, финансисти и експерти. Почетната грамота бе връчена от президента на Унгарската служба за финансов надзор Кароли Саш, който отбеляза, че световната криза постави редица предизвикателства пред страните членки на Европейския съюз. Той допълни, че благодарение на  водената рестриктивна икономическа политика и стабилна финансова система, България се оказа привлекателна дестинация за чуждестнанните капитали.

От своя страна Мавродиев изтъкна направеното по отношение на  регулацията на капиталовия и застрахователния пазари, както и допълнителното пенсионно осигуряване  през 2011 година. Той акцентира, че всички предприети действия от ръководената от него институция са подчинени на целта за създаване на  стабилност на небанковия финансов сектор.. За това спомага и  активното участние на КФН в новите европейски регулаторни органи, където  защитава позицията на България при приемане на европейските регулации. През  2012 г. КФН ще продължи  активната си политика по отношение на законодателните промени и подобряване на нормативната рамка. Това ще повлияе върху засилването на  защита на интересите на потребителите, което е една от стратегическите цели на комисията, каза г-н Мавродиев.

Данните от отчетите на застрахователите към края на месец септември 2011 г. са обобщени и публикувани на страницата на КФН – www.fsc.bg, раздел „Поднадзорни лица”, „Статистика”, „Застрахователен пазар” и съответно „Пазар по доброволно здравно осигуряване”.
През деветмесечието на 2011 г. застрахователна дейност са извършвали 35 застрахователя със седалище в Република България – 19 по общо застраховане и 16 по животозастраховане. 
Презастрахователна дейност са извършвали четири общозастрахователни дружества, едно животозастрахователно дружество и един презастраховател по общо застраховане – “Джи Пи Презастраховане” ЕАД.
Дружествата в сектора по общо застраховане отчитат положителен технически резултат от 28 739 хил. лв. към края на септември 2011 г. при (-12 777) хил. лв. към края на септември 2010 г., съответно финансов резултат от 40 193 хил. лв., при  9 933 хил. лв. за същия период на 2010 г. Отчетеният от животозастрахователите технически резултат към края на деветмесечието на 2011 г. е 11 366 хил. лв. при 14 548 хил. лв. за същия период на 2010 г., а финансовият резултат е 21 361 хил. лв., при 19 561 хил. лв. към края на септември на 2010 г.
Сумата на активите на застрахователите към края на септември 2011 г. нараства с 1,3 % на годишна база и възлиза на 2 878 551 хил. лв., като 64,5 % са на застрахователите по общо застраховане и 35,5 % на застрахователите по животозастраховане.
Общият размер на собствения капитал на застрахователите намалява с 10,5 % на годишна база и достига 897 142 хил. лв., в т.ч. 527 309 хил. лв. на застрахователите, извършващи дейност по общо застраховане и 369 833 хил. лв. на застрахователите, извършващи дейност по животозастраховане.
Размерът на брутните технически резерви, заделени от дружествата по общо застраховане, нараства с 9,7 % на годишна база и достига 1 398 400 хил. лв. Размерът на брутните технически резерви, заделени от животозастрахователите към 30.09.2011 г., нараства с 12,9 % на годишна база и достига 617 619 хил. лв.
Сумата на активите на презастрахователя „Джи Пи Презастраховане” ЕАД към края на септември 2011 г. е 1 519 903 хил. лв., при 1 343 743 хил. лв. година по-рано. Собственият капитал на дружеството възлиза на 535 135 хил. лв. Брутният размер на заделените технически резерви е 1 007 368 хил. лв. Към края на деветмесечието постигнатият технически резултат от „Джи Пи Презастраховане” ЕАД е  191 450 хил. лв., а финансовият резултат е 202 513 хил. лв.
Брутният премиен приход, реализиран от застрахователите със седалище в Република България към края на септември 2011 г., възлиза на 1 149 021 хил. лв., като се наблюдава ръст от 0,2 % на годишна база.
Брутният премиен приход, реализиран от дружествата по общо застраховане, възлиза на 974 051 хил. лв., с което е реализиран ръст от 0,3 % на годишна база. На пазара по общо застраховане най-голям дял от брутния премиен приход, реализиран в сектора, заемат автомобилните застраховки („Автокаско” и „Гражданска отговорност, свързана с притежаването и използването на МПС”) – 71,7 %, следвани от имуществените застраховки  („Пожар и природни бедствия” и „Други щети на имущество”) – 18,0 %.
Брутният премиен приход, реализиран от животозастрахователите за деветмесечието на 2011 г., възлиза на 174 970 хил. лв., с което е реализиран спад от 0,1 % на годишна база. Най-голям дял в премийния приход, реализиран от животозастрахователите, заема застраховка „Живот” и рента – 74,3 %. Застраховка „Живот”, свързана с инвестиционен фонд заема дял от 7,4 % в структурата на портфейла на животозастрахователите.
Размерът на получените премии по активно презастраховане се изчислява на 1 158 044 хил. лв., като 9 200 хил. лв. са записани от застрахователите и 1 148 844 хил. лв. от презастрахователя „Джи Пи Презастраховане” ЕАД.
Възникналите претенции по общо застраховане са в размер на 503 373 хил. лв., като намаляват с 8,5 % на годишна база.
Изплатените претенции от животозастрахователите са в размер на 67 879 хил. лв., като се отчита намаление от 3,0 % на годишна база.
През деветмесечието на 2011 г. здравноосигурителна дейност са извършвали 20 дружества.
Сумата на активите на здравноосигурителните дружества към края на септември 2011 г. нараства с 12,4 % на годишна база и възлиза на 82 655 хил. лв.
Общият размер на собствения капитал на здравноосигурителните дружества нараства с 14,3 % на годишна база и достига 56 895 хил. лв.
Размерът на здравноосигурителните резерви нараства с 15,5 % на годишна база и достига 15 418 хил. лв.
В края на септември 2011 г. дружествата в сектора по доброволното здравно осигуряване отчитат отрицателен технически резултат от 407 хил. лв., при (- 611) хил. лв., отчетен  в края на септември 2010 г., съответно положителен финансов резултат от 754 хил. лв., при 722 хил. лв. в края на септември 2010 г.
Брутният премиен приход към края на септември 2011 г., реализиран от дружествата по доброволно здравно осигуряване, възлиза на 30 207 хил. лв., с което се отчита спад от 4,1 % на годишна база, при ръст от 4,8 % година по-рано.
В структурата на портфейла на здравноосигурителните дружества най-голям относителен дял заемат пакетите „Други здравноосигурителни пакети” (33,0 %) и „Извънболнична медицинска помощ” (23,0 %), като общият реализиран премиен приход по тях възлиза на 16 933 хил. лв.
Изплатените претенции от здравноосигурителните дружества са в размер на 17 710 хил. лв., като се отчита увеличение от 2,7 % на годишна база, при ръст от 13,4 %  към края на септември 2010 г. 
Броят на здравноосигурените лица по действащи договори към 30.09.2011 г. на дружествата по доброволно здравно осигуряване възлиза на 205 654 при 213 802 в края на септември 2010 г.

Днес, 1 декември 2011 г., се проведе семинар за журналисти, организиран от Комисията за финансов надзор. Ръководството на надзорната институция обсъди с  представителите на средствата за масово осведомяване актуални теми, свързани с развитието на застрахователния, осигурителния и капиталовия пазар, както и  новите европейски регулации на финансови пазари и новите европейски надзорни органи.

Сред основните приоритети на Комисията е повишаване на финансовата култура на широката публика по отношение на небанковия сектор. Затова целта ни е с помощта на медиите да информираме обществеността за състоянието на небанковия финансов сектор, за основните участници на тези пазари, за предлаганите услуги, както и за регулаторната и надзорна дейност на институцията, каза председателят на КФН Стоян Мавродиев по време на откриването на  семинара. Изказвания направиха всички членове на комисията – Димана Ранкова, Ангел Джалъзов, Борислав Богоев и Антония Гинева, които акцентираха върху необходимостта от повишаване на финансовата култура на широката публика с цел осъществяване на компетентен и информиран избор при вземане на финансови решения. Защитата на потребителите е една от основните стратегически цели на комисията и имено затова сред нейните приоритети е провеждане на финансови семинари за различни обществени групи.

На семинара бяха обсъдени въпроси, свързани със задължителната застраховка „Гражданска отговорност”, с предстоящите промени в Кодекса за социално осигуряване и новата европейска правна рамка на колективните инвестиционни схеми.

Журналистите се запознаха и с новите европейски надзорни органи, както и с надзорната политика, която се обсъжда в ЕС.

Управление „Осигурителен надзор” на Комисията за финансов надзор обяви резултатите от промяната на участие и прехвърляне на средства на осигурени лица от един пенсионен фонд в друг за третото тримесечие и за деветмесечието на 2011 г. Данните са получени на база на справките, представени от пенсионноосигурителните дружества в Комисията за финансов надзор.

През третото тримесечие на 2011 година в пенсионноосигурителните дружества са подадени общо 47 862 заявления за промяна на участие и прехвърляне на средства от един пенсионен фонд в друг.

Общо 41 060 осигурени лица от подалите заявления през третото тримесечие на 2011 г., са променили участието си във фондовете за допълнително пенсионно осигуряване. Общата сума на прехвърлените средства в друг пенсионен фонд от съответния вид е 46 035 хил. лв.

Осигурените лица, възползвали се от правото си за промяна на участие и прехвърляне на средства от индивидуалните партиди през деветмесечието на 2011 г. са общо 131 263. Общият размер на прехвърлените средства от началото на годината е 149 780 хил. лв.

Резултатите от промяната на участие и прехвърлянето на средства в друг пенсионен фонд за третото тримесечие и за деветмесечието на 2011 г. може да намерите в раздел „Статистика”, „Статистика и анализи на осигурителния пазар”.

Борислав Богоев, заместник председател на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор”, издаде решения,  с които вписва „Ес Енд Ка Консултинг” ЕООД в регистъра на застрахователните брокери.

Решение  № 700 е публикувано в раздел Административни документи” – „Решения”.

Борислав Богоев, заместник председател на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор”, издаде разрешение на „Здравноосигурителна каса Фи Хелт” АД да предлага  нов здравноосигурителен пакет – „Дентална помощ”.

Решение  № 697 е публикувано в раздел Административни документи” – „Решения”.

Тази сутрин ESMA  публикува на официалната си страница Изявление относно държавния дълг, който трябва да бъде оповестен във финансовите отчети, изготвени съгласно Международните стандарти за финансово отчитане (МСФО).

Целта на изявлението е да подчертае необходимостта от правилно прилагане на МСФО, което ще осигури адекватно оповестяване и повишаване прозрачността на финансовата информация в отчетите на дружествата, прилагащи тези стандарти.

Публичното изявление се състои от две части:
• Първа част разглежда счетоводни въпроси, свързани с държавния дълг във финансовите отчети съгласно МСФО, които следва да бъдат изготвени към 31 декември 2011 г.;
• Втора част съдържа становище относно счетоводното отчитане на експозициите към гръцкия държавен дълг във финансовите отчети към второто тримесечие на 2011 г., изготвени съгласно МСФО.

Оригиналният текст на английски език на публичното изявление можете да намерите на следния линк:

http://www.esma.europa.eu/index.php?page=home_details&id=618

А превод на Публичното изявление на български език може да намерите тук:

http://www.fsc.bg/public/upload/files/menu/ESMA_-Public-Statement-Sovereign-Debt-in-IFRS-Financial-Statements.pdf

Забележка:
ESMA е независим орган на ЕС, създаден на 1 януари 2011 г. в съответствие с Регламент на ЕС No. 1095/2010, публикуван на 15 декември 2010 г. в Официалния вестник на Европейския съюз (L 331/84). Органът допринася за запазването на стабилността на финансовата система на Европейския съюз, като се гарантира целостта, прозрачността, ефективността и правилното функциониране на пазарите на ценни книжа. България се представлява в ESMA от Комисията за финансов надзор.