От 22 май 2006 г. Комисията  за финансов надзор (КФН) ще се помещава на следния  нов адрес:
Ул. „Шар планина” № 33
1303 София

Няма да има промяна на телефонните номера и адресите за електронна комуникация на КФН.

Деловодството на Комисията за финансов надзор ще работи по следния график :

До 17 часа на 17 май 2006 г. на адрес :
Пл. „Света Неделя” № 6
1000 София

От 9 часа на 18 май 2006 г. на адрес :
Ул. „Шар планина” № 33
1303 София

Във връзка с преместването в нови офиси е възможно да възникнат затруднения в комуникациите по електронен път и по телефон в периода 18 – 19 май 2006 г.

По повод очакваните затруднение в електронната комуникация с Комисията за финансов надзор (КФН) на 17.05.2006 г. след 17.00 часа,  18.05.2006 г. и 19.05.2006 г., Ви информираме, че информацията представяна  по електронен път от страна на инвестиционните посредници, управляващите дружества и колективните инвестиционни схеми, на посочените по-горе дати, може да бъде представена на 22.05.2006 г.

Във връзка със съобщение, публикувано в Официален бюлетин № 87 / 05 май 2006 г. на „Българска фондова борса” АД, относно отмяна на ограниченията в допустимите граници на отклонение на цената по чл. 94, ал. 1 и ал. 12 от Правилника на „БФБ – София” АД на „Заводски строежи – Козлодуй” АД за борсовата сесия от 08.05.2006 г., Комисията за финансов надзор изиска от „БФБ – София” АД предоставянето на мотивираното искане, въз основа на което е взето горепосоченото решение.

На свое заседание от 10.05.2006 г. Комисията за финансов надзор взе следните решения :

1. Издаде на “БенчМарк Асет Мениджмънт” АД  разрешение за организиране и управление на договорен фонд “БенчМарк Фонд-3” . Вписа в публичния регистър като емитент “БенчМарк Фонд-3” и емисията дялове, предлагани от фонда. “БенчМарк Фонд-3” е фонд с балансиран рисков профил и ще инвестира основно в акции на акционерни дружества със специална инвестиционна цел (до 90% от активите), както и в чуждестранни акционерни дружества, чиято инвестиционна цел са предимно недвижимите имоти (до 50% от активите),

2. Издаде на “СИИ Секюритиз” АД, гр. София, нов лиценз  за извършване на дейност като инвестиционен посредник. Инвестиционният посредник може да извършва предвидените в ЗППЦК инвестиционни и допълнителни дейности и услуги без поемане на емисии и извършване на сделки с ценни книжа за собствена сметка. За да извършва дейности и услуги, съгласно новият лиценз,  се изисква дружеството да разполага по всяко  време с капитал от не по-малко от 250 000 лв. 

3. Опреди състав на изпитна комисия за провеждане на изпитите за придобиване на право за извършване на дейност като брокер и инвестиционен консултант, насрочени за 27 и 28 май 2006 г.

4. Прие  Наредба за условията и реда за провеждане на изпит за професионална квалификация на застрахователните брокери и за признаване на квалификация, придобита в държава членка.
Предстои обнародването й в „Държавен вестник”.

С постъпило уведомление от “Българска телекомуникационна компания” АД (”БТК” АД) на 05.05.2006 г. в КФН и “БФБ – София” АД, е предоставена покана за провеждане на редовно общо събрание /РОСА/ на “БТК” АД на 22.06.2006 г. Видно от т. 2 от поканата “разпределяемите печалба и резерви на “БТК” АД за 2005 г. в размер на 0,64 (нула цяло шестдесет и четири стотни) евро за всяка акция от капитала на дружеството да бъдат изплатени на акционерите като дивидент.” На 08.05.2006 г. от “БТК” АД е внесено уведомление, че в предложението за решение по
т. 2 от поканата за участие в РОСА на БТК АД на 22.06.2006 г., “е допусната техническа грешка, като предложението за разпределяне на дивидент от “БТК” АД за 2005 г. е в размер на 0,64 лева (а не евро) за една акция от капитала на дружеството.”
Във връзка с това КФН предприе съответни действия за изясняване на обстоятелствата по подадената информация от публичното дружество, както следва:
С писма от “БТК” АД, от “БФБ – София” АД и от “Централен депозитар” АД е изискано представянето на писмени обяснения за причините довели до несъответствието в представените данни. Изискана е информация за страните по сключените сделки с акции на дружеството, както и обяснения за изясняване на действията по разкриване на информацията.

Предприетите действия целят установяване на наличието или липсата на нарушение на чл. 159 и чл. 161 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа.
Към настоящия момент,  в КФН не е постъпила официална информация в подкрепа на публикуваното от “БФБ – София” АД съобщение на 09.05.2006 г. за постъпила информация от “БТК” АД, с предложение да компенсира инвеститорите, които са закупили акции на дружеството в периода между започване на търговията на БФБ с ценни книжа на 08.05.2006г. и временното спиране на търговията с акции на “БТК” АД на същата дата.

При извършена проверка на „Фико Инвест” ООД като инвестиционен посредник за спазване на изискванията на Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК), Закона за Комисията за финансов надзор и  Наредба № 1 за изискванията към дейността на инвестиционните посредници (Наредба № 1) са констатирани непълноти и несъответствия, за което на „Фико Инвест” ООД са отправени следените препоръки: 
1. Договорите за брокерски услуги следва да бъдат коригирани съобразно направените бележки в констативния протокол и в 7-дневен срок от връчване на протокола се представят доказателства в КФН за направените изменения.
2. Да се изпише съдържанието на документа за извършена проверка от служител от отдела за вътрешен контрол, съгласно чл. 12, ал. 3 от Наредба № 1 с оглед яснота на предметния обхват на извършената проверка.
3. Договорите за управление на ценни книжа следва да бъдат коригирани съобразно направените бележки в констативния протокол и в 7-дневен срок от връчване на протокола се представят доказателства в КФН за направените изменения.
4. Взетите инвестиционни решения по договори за управление на ценни книжа и/или пари без нареждания от страна на клиента да се подписват от инвестиционния консултант, взел решението и брокер, предприел неговото изпълнение, като изрично се посочва кое е лицето, взело инвестиционното решение.
5. На разпечатките от дневниците правени съгласно чл. 40, ал. 4 от Наредба № 1 следва да се полага както подпис на лице от отдела за вътрешен контрол, така и дата на която е направена заверката.
6. Да се коригира основанието за снемане на самоличност на клиента при подаване на поръчка като чл. 12, ал. 2 се замени с основание по  чл. 18, ал. 8 от Наредба № 1.
7. “ФИКО-ИНВЕСТ” ООД да води ежедневна отчетност, съгласно разпоредбата на чл. 27, ал. 1 от Наредба № 6.  
8. В 3-дневен срок от връчване на констативния протокол, ИП следва да  представя в КФН в продължение на 5 работни дни оборотни ведомости, счетоводни баланси, ОПР и коректни ОКАЛ, към съответните дати.
9.  С оглед недопускане извършването на нарушение на чл. 75, ал. 5 от ЗППЦК и чл. 9, ал. 1, т. 2 от Наредба № 6 „ФИКО ИНВЕСТ” ООД следва да предоставя собствени парични средства за закупуване на недвижими имоти от името и за сметка на дружеството само при подписан договор за продажба. Не следва да се предоставят суми за отговорно пазене на служители в посредника или съдружници.

Във връзка с констатираното нарушение по чл. 22, ал. 1 от Наредба № 6, е съставен акт за установяване на административно нарушение на главния счетоводител.

При извършена проверка на „Реал Финанс” АД като инвестиционен посредник за спазване на изискванията на Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК), Закона за Комисията за финансов надзор и  Наредба № 1 за изискванията към дейността на инвестиционните посредници (Наредба № 1) са констатирани непълноти и несъответствия, за което на „Реал Финанс” АД са отправени следените препоръки: 
1. В сключваните договори по чл. 12, ал. 1 от Наредба № 1 да се посочват трите имена и ЕГН на лицата, които сключват съответните договори от името на инвестиционния посредник, както и конкретното качество, в което са действали, в изпълнение на изискването на чл. 12, ал. 6 от Наредба № 1.
2. Договорите за брокерски услуги следва да бъдат коригирани съобразно направените бележки в констативния протокол и в 7-дневен срок от връчване на протокола се представят доказателства в КФН за направените изменения.
3. Да се изпише съдържанието на документа за извършена проверка от служител от отдела за вътрешен контрол, съгласно чл. 12, ал. 3 от Наредба № 1 с оглед яснота на предметния обхват на извършената проверка.
4. Договорите за доверително управление на ценни книжа следва да бъдат коригирани съобразно направените бележки в констативния протокол и в 7-дневен срок от връчване на протокола се представят доказателства в КФН за направените изменения.
5. Взетите инвестиционни решения по договори за управление на ценни книжа и/или пари без нареждания от страна на клиента да се подписват от инвестиционния консултант, взел решението и брокер, предприел неговото изпълнение, като изрично се посочва кое е лицето, взело инвестиционното решение.
6. Предвид изискването на чл. 18, ал. 9 от Наредба № 1, посредникът следва да предоставя екземпляр от приетата поръчка на клиента, като в бланката на поръчката се включи текст, че клиентът е получил такъв екземпляр.
7. На разпечатките от дневниците правена съгласно чл. 40, ал. 4 от Наредба № 1 следва да се полага както подпис на лице от отдела за вътрешен контрол, така и дата на която е направена заверката.
8. Да се подписва отделен договор с клиентите за регистрационен агент по чл. 35, ал. 1 от Наредба № 1 или да се внесат изменения в договора си за брокерски услуги като се включат в неговия предмет и дейностите по чл. 35, ал. 1, т. 1-3 от Наредба  № 1.
9. Предвид изложеното за търговията с деривати върху стоки инвестиционният посредник следва да прекрати предлагането на подобна услуга с оглед противоречието и с чл. 54, ал. 7 във връзка с чл. 62, ал. 1 от ЗППЦК.
10. За прекратяването на дейността по т. 8 от препоръките да се представят доказателства в КФН в 7-дневен срок от връчване на констативния протокол. От доказателствата следва да е видно, че е прекратено предлагането на услугата чрез CMC Markets Plc. и са прекратени договорите с посочените 8 клиента.
11. „Реал Финанс” АД да води ежедневна отчетност, съгласно разпоредбата на чл. 27, ал. 1 от Наредба № 6.  
12.  „Реал Финанс” АД да спазва изискването на чл. 22 от Наредба № 6.
13. „Реал Финанс” АД да промени установения ред за водене на отчетност, относно извършваните преводи на средства към лица по чл. 21, ал. 1, т. 2 Наредба № 1 за разплащане по сделки с ценни книжа, като се използват сметки, отчитащи вътрешните разчети на ИП с подотчетни лица.
14. В едномесечен срок от връчване на констативния протокол, „Реал Финанс” АД  следва да се разпореди с притежаваните дялове в собствен портфейл от Имвар” ООД, „М. Трактори” ООД и „Димят” ООД, като представи в КФН съответните доказателства.
15. В 3-дневен срок от връчване на констативния протокол, ИП следва да  представя в КФН в продължение на 5 работни дни оборотни ведомости, счетоводни баланси, ОПР и коректни ОКАЛ, към съответните дати.

На 5 май 2006 г. зам.-председателят на КФН, ръководещ управление „Надзор на инвестиционната дейност” Димана Ранкова издаде одобрение за изменение и допълнение в Правилника на «Българска фондова борса – София» АД (БФБ).

Приетите промени в Правилника на БФБ могат да бъдат обобщени в няколко  основни групи.
Част от промените касаят структурата на пазарите и критериите за регистрация.
Измененията в тази част на Правилника бяха насочени главно към преодоляването на едни от основните проблеми на пазара, а именно ниската ликвидност, множеството напълно неликвидни емисии и липсата на интерес към първично публично предлагане на акции. В тази връзка бяха създадени критерии за минимална ликвидност на емисиите на официален пазар в зависимост от техния вид (акции, облигации, акции на инвестиционни дружества и др.). Целта е критериите за минимална ликвидност да бъдат такива, че действително да гарантират присъствието на най-търгуваните компании на официалния пазар. Критериите за минимална ликвидност трябва да са обвързани и със задължителна история на емисията на по-нисък пазарен сегмент на борсата.
С измененията на Правилника неофициалният пазар на акции се разделя на два сегмента – неофициален пазар на акции, Сегмент “А” и неофициален пазар на акции, Сегмент “В”. Тази промяна е свързана с обстоятелството, че на БФБ-София са регистрирани някои публични дружества, с които няма почти никаква търговия. Цел на създаването на Сегмент „В” е преместването на него на всички напълно неликвидни емисии от акции.
Първоначалните предложения от БФБ за създаване на т.нар. “Регистрационен пазар”, на който сделките да са предварително договорни и да подлежат само на регистрация пред регулирания пазар бяха съгласувани със заинтересованите лица и институции и след отчитане на техните становища беше отправено искане до БФБ за отпадане на този вид пазар. След препоръки от страна на КФН в новите предложения на БФБ такъв пазар не е предвиден, създаден е нов сегмент “В”, на който се запазва пазарния механизъм на сключване на сделките. 

На следващо  място с направените промени се въвежда регулация на маржин покупките и късите продажби на ценни книжа. Това е отразено в новото Приложение № 12 към Правилника. В Приложението са посочени изискванията, на които трябва да отговарят ценните книжа, с които могат да се сключват такива сделки, както и реда на извършването на маржин покупките и късите продажби. Ценните книжа, с които могат да бъдат извършвани такива сделки следва да отговарят на високи изисквания за ликвидност. Допълненията в Правилника са разработени на основание Наредба № 16 на КФН от 2004 г.  за условията и реда за извършване на маржин покупки, къси продажби и заем на ценни книжа. 
 
Част от промените в Правилника са насочени към отстраняване на неточности в използваните формулировки, попълване на празноти, както и улесняване на потребителите на предоставяните от БФБ услуги.
Същевременно до БФБ е направено искане да вземе отношение по други текстове в Правилника, които не бяха засегнати от сегашните изменения, но биха били от полза за потребителите на услуги на БФБ (изисквани от заявителите документи, срокове за произнасяне на Съвета на директорите и т.н.). 

Г-н Бисер Петков, заместник-председател на КНФ, ръководещ управление “Осигурителен надзор”, одобри изменения и допълнения в Правилниците за организацията и дейността на управляваните от „ДЗИ – пенсионно осигуряване” АД пенсионни фондове – „ДЗИ-УПФ”, „ДЗИ-ППФ” и „ДЗИ-ДПФ”. Промените в правилниците са извършени във връзка с привеждането им в съответствие с извършените през 2005 г. изменения и допълнения в Кодекса за социално осигуряване, както и с Наредба № 19 на КФН.

Пълният текст на Решения № 318 – УПФ / 04.05.2006 г., № 319 – ППФ / 04.05.2006 г. и № 320 – ДПФ / 04.05.2006 г. може да намерите в раздел "Документи".

На свое заседание от 03.05.2006 г. Комисията за финансов надзор взе следните решения :

1. Прие Практика за търговията с деривати върху стоки от инвестиционните посредници.
С практиката се указва, че  действащото законодателство не допуска извършването от инвестиционни посредници на сделки със стоки и стокови деривати за своя или за чужда сметка. Инвестиционен посредник не може да осигурява достъп до електронна платформа за търговия с деривати върху стоки, предоставена от трето лице, в случай, че посочената дейност не е елемент или необходима предпоставка за предоставяне от инвестиционния посредник на включени в предмета му на дейност услуги или дейности.
Практиката ще бъде публикувана на интернет страницата на КФН в раздел „Документи”, „Указания и изисквания”

2. Освободи Сосиете Женерал СА, Франция, от  задължението за публикуване на проспект за първично публично предлагане на акции от увеличението на капитала за 2006 г. на Сосиете Женерал СА на територията на Република България, съгласно условията на Международния план за спестяване на Групата Сосиете Женерал СА за предлагане на акции на работници и служители на Сосиете Женерал СА, Франция и нейни дъщерни дружества по целия свят.

3. Потвърди проспект за вторично публично предлагане на облигации, издадени от ТБ “Алианц България” АД, гр. София. Емисията,  с ISIN код BG2100042055, е в размер на 20 000 000 евро, разпределени в 20 000 броя обикновени, ипотечни, обезпечени, лихвоносни облигации с номинална стойност 1000 евро всяка, с фиксиран  лихвен процент в размер на 3.75% проста лихва на годишна база, с лихвени плащания на всеки шестмесечен период и срок на облигационния заем от 60 месеца, считано от 23.12.2005 г., с падеж – 23.12.2010 г.