КФН прие Указания относно прилагането и тълкуването на чл. 4, т. 6 и 7 от Закона за пазарите на финансови инструменти


Със Закона за пазарите на финансови инструменти (ЗПФИ) се транспонират изискванията на Директива (ЕС) 2014/65 на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 година относно пазарите на финансови инструменти и за изменение на Директива 2002/92/ЕО и на Директива 2011/61/ЕС (Директива (ЕС) 2014/65, ДПФИ II), като с посочване на финансовите инструменти, които са в неговия предмет по смисъла на чл. 4 от ЗПФИ, се транспонира Приложение I от Директива (ЕС) 2014/65.
Европейският орган за ценни книжа и пазари е приел Насоки относно прилагането на раздел В, точка 6 и раздел В, точка 7 от Приложение I към ДПФИ II (Насоките), които следва да се прилагат по отношение на компетентните органи и инвестиционните посредници, както са определени в член 4, параграф 1, точка 1 от Директива (ЕС) 2014/65. С Решение № 844-Н/04.07.2019 г. Комисията за финансов надзор (КФН) е приела, че ще спазва Насоките, като същите са публикувани в раздел „Нормативна уредба“ – „Насоки и препоръки на европейските надзорни органи“ – „ESMA“ –
Във връзка със спазване на Насоките относно прилагането на раздел В, точка 6 и раздел В, точка 7 от Приложение I към ДПФИ II на свое заседание КФН взе решение по протокол № 81 от 05.11.2019 г., с което издава указания, с които се дават разяснения по отношение на обхвата на финансовите инструменти, които са предмет на закона и по конкретно:
– по прилагането и тълкуването на чл. 4, т. 6 от ЗПФИ и
– по прилагането и тълкуването на чл. 4, т. 7 от ЗПФИ.
Пълният текст на приетите указания e публикуван в раздел „Административни документи” – „Указания” – „Капиталов пазар”.

Решения от заседание на КФН на 05.11.2019 г.

На заседанието си на 05.11.2019 г. КФН реши:
 
1. Вписва емисия акции в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа с цел търговия на регулиран пазар на ценни книжа, издадена от „Български фонд за дялово инвестиране” АД, гр. София. Емисията е в размер на 4 385 503 броя обикновени, поименни, безналични, свободнопрехвърляеми акции с право на глас, с номинална стойност от 1 лев всяка и е в резултат на увеличение на капитала на дружеството от 8 771 006 лева на 13 156 509 лева.
 
2. Потвърждава проспект за първично публично предлагане на емисия акции, издадени от „Пълдин Пропъртис Инвест“ АДСИЦ, гр. София. Емисията е в размер на 18 000 000 броя обикновени, поименни, безналични, свободнопрехвърляеми акции с право на глас, с номинална стойност 1 лев и емисионна стойност 2 лева всяка и е в резултат на увеличаване на капитала на дружеството.
Вписва горепосочената емисия акции, в процес на емитиране, във водения от Комисията за финансов надзор регистър на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа.
 
3. Издава временна забрана за публикуване на търгово предложение от „Томов Девелопмент“ ЕООД за закупуване чрез ИП „Дилингова финансова компания“ АД на
83 397 броя акции от капитала на „Велина” АД, гр. Велинград, от останалите акционери на дружеството.
 
4. Приема Указания относно прилагането и тълкуването на чл. 4, т. 6 и 7 от Закона за пазарите на финансови инструменти.
Указанията са публикувани в рубрика „Административни документи“, „Указания“ „Капиталов пазар“.

Решения от заседание на КФН на 05.11.2019 г.

На заседанието си на 05.11.2019 г. КФН реши:
 
1. Вписва емисия акции в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа с цел търговия на регулиран пазар на ценни книжа, издадена от „Български фонд за дялово инвестиране” АД, гр. София. Емисията е в размер на 4 385 503 броя обикновени, поименни, безналични, свободнопрехвърляеми акции с право на глас, с номинална стойност от 1 лев всяка и е в резултат на увеличение на капитала на дружеството от 8 771 006 лева на 13 156 509 лева.
 
2. Потвърждава проспект за първично публично предлагане на емисия акции, издадени от „Пълдин Пропъртис Инвест“ АДСИЦ, гр. София. Емисията е в размер на 18 000 000 броя обикновени, поименни, безналични, свободнопрехвърляеми акции с право на глас, с номинална стойност 1 лев и емисионна стойност 2 лева всяка и е в резултат на увеличаване на капитала на дружеството.
Вписва горепосочената емисия акции, в процес на емитиране, във водения от Комисията за финансов надзор регистър на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа.
 
3. Издава временна забрана за публикуване на търгово предложение от „Томов Девелопмент“ ЕООД за закупуване чрез ИП „Дилингова финансова компания“ АД на
83 397 броя акции от капитала на „Велина” АД, гр. Велинград, от останалите акционери на дружеството.
 
4. Приема Указания относно прилагането и тълкуването на чл. 4, т. 6 и 7 от Закона за пазарите на финансови инструменти.
Указанията са публикувани в рубрика „Административни документи“, „Указания“ „Капиталов пазар“.

ESMA публикува публично изявление за общите европейски приоритети във връзка с правоприлагането относно спазването на международните стандарти за финансово отчитане (МСФО) в годишните финансови отчети за 2019 г.


В публичното изявление за общите европейски приоритети във връзка с правоприлагането са посочени общите приоритети за финансовата 2019 г., които включват следните основни теми:
  • специфични въпроси, свързани с прилагането на МСФО 16 „Лизинг“;
  • специфични въпроси, свързани с проследяване на прилагането на МСФО 9 „Финансови инструменти“ за кредитни институции и МСФО 15 „Приходи от договори с клиенти“;
  • специфични въпроси, свързани с прилагането на МСС 12 „Данъци върху дохода“.
  • оповестяване на нефинансова информация и
  • специфични аспекти при прилагането на Насоките на ESMA относно алтернативните показатели за финансови резултати (APMs).
Превод на български език на Насоките на ESMA относно алтернативните показатели за финансови резултати (APMs) може да намерите на интернет страницата на КФН www.fsc.bg, раздел Нормативна уредба/  Насоки и препоръки на европейските надзорни органи/ ESMA.

Емитентите и техните одитори следва да вземат предвид основните въпроси, разгледани в публичното изявление на ESMA, при изготвянето и одитирането на годишните финансови отчети (ГФО) за 2019 г.

При прегледа на ГФО за 2019 г. ESMA и националните компетентни регулатори ще следят за спазване на посочените по-горе специфични изисквания на МСФО. При откриването на съществени несъответствия ще бъдат предприемани  съответни мерки.

Повече информация за публичното изявление е достъпна на интернет адрес –   https://www.esma.europa.eu/press-news/esma-news/eu-enforcers-must-monitor-closely-new-reporting-standards.

Превод на български език на текста на публичното изявление може да намерите на интернет страницата на КФН www.fsc.bg, раздел Европейски въпроси/ ЕС новини/ уведомления.

Съобщение във връзка с провеждането на изпитите за придобиване на право за извършване на дейност като брокер на финансови инструменти на 23 ноември (събота) 2019 г. и като инвестиционен консултант на 24 ноември (неделя) 2019 г.


Комисията за финансов надзор уведомява допуснатите до изпит кандидати за следното:

В срок до 19.11.2019 г. (вторник) кандидатите, допуснати до изпит за придобиване на право за извършване на дейност като брокер на финансови инструменти и/или инвестиционен консултант, следва да внесат такса за изпит в размер на 450 лв. (четиристотин и петдесет лв.) за всеки изпит, на касата на КФН или по сметка, IBAN BG95 BNBG 9661 3000 1415 01. Банковият идентификационен код (BIC) на БНБ-ЦУ е BNBGBGSD.
Изпитът за придобиване на право за извършване на дейност като брокер на финансови инструменти ще се проведе на 23 ноември (събота) 2019 г. от 9:00 часа в Конгресен център „Глобус“, зала „Европа“, адрес: гр. София, пл. „Македония“ № 1, сградата на КНСБ.
Изпитът за придобиване на право за извършване на дейност като инвестиционен консултант ще се проведе на 24 ноември (неделя) 2019 г. от 9:00 часа в Конгресен център „Глобус“, зала „Европа“, адрес: гр. София, пл. „Македония“ № 1, сградата на КНСБ.
Регистрацията на кандидатите ще започне от 8:00 часа. Нерегистрираните до 8:50 часа кандидати няма да бъдат допуснати до изпит.
При явяването си на изпита кандидатите трябва да носят:

  • документ за платена такса (оригинал или заверено от банка копие). В документа за платена такса следва изрично да е посочено името на кандидата, който ще се явява на изпита;
  • документ за самоличност;
  • моливи HB или 2B;
  • гума за изтриване на молив.
Изпитите ще се проведат в една сесия в рамките на обявения за изпита ден, както следва:  
  • изпитът за брокери на финансови инструменти е с продължителност от 4 часа
  • изпитът за инвестиционен консултант е с продължителност от 5 часа.
На изпита може да се използват следните калкулатори:
  • Texas Instruments BA II Plus;
  • BA II Plus Professional;
  • HP 12C;
  • HP 12C Platinum;
  • HP 12C 25th anniversary edition, както и
  • HP 12C 30th anniversary edition.
Не се допуска използването на калкулатор с функции за програмиране, както и използването на обикновени калкулатори или други електронно-изчислителни средства.
 

Решения от заседание на КФН на 31.10.2019 г.


На заседанието си на 31.10.2019 г. КФН реши:
 
1. Отписва „ЕЛАНА Финансов Холдинг“ АД, гр. София, като емитент от регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, воден от КФН. Отписва и издадената от дружеството емисия корпоративни облигации. 
 
2. Налага принудителна административна мярка спрямо „Българска фондова борса“ АД, с която задължава „БФБ“ АД да спре окончателно извършването на сделки с акции, издадени от „Сити Дивелъпмънт“ АДСИЦ (в ликвидация).
 
3. Открива административно производство по издаване на индивидуален административен акт за заличаване на „ЕМ ДИ ЕМ 78“ ЕООД от регистъра на застрахователните брокери, воден от КФН.
 
4. Изпраща писмо до „Статус Имоти” АДСИЦ, гр. София, с искане за допълнителна информация и документи във връзка с издаване на одобрение за замяна на „Статус Имоти Мениджмънт“ ООД с „Агромениджмънт“ ООД като обслужващо дружество.
 
5. Изпраща писмо до Гаранционния фонд с искане за допълнителна информация и документи във връзка с одобрението на проект на годишен бюджет на фонда за 2020 г.
 

Решения от заседание на КФН на 31.10.2019 г.


На заседанието си на 31.10.2019 г. КФН реши:
 
1. Отписва „ЕЛАНА Финансов Холдинг“ АД, гр. София, като емитент от регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, воден от КФН. Отписва и издадената от дружеството емисия корпоративни облигации. 
 
2. Налага принудителна административна мярка спрямо „Българска фондова борса“ АД, с която задължава „БФБ“ АД да спре окончателно извършването на сделки с акции, издадени от „Сити Дивелъпмънт“ АДСИЦ (в ликвидация).
 
3. Открива административно производство по издаване на индивидуален административен акт за заличаване на „ЕМ ДИ ЕМ 78“ ЕООД от регистъра на застрахователните брокери, воден от КФН.
 
4. Изпраща писмо до „Статус Имоти” АДСИЦ, гр. София, с искане за допълнителна информация и документи във връзка с издаване на одобрение за замяна на „Статус Имоти Мениджмънт“ ООД с „Агромениджмънт“ ООД като обслужващо дружество.
 
5. Изпраща писмо до Гаранционния фонд с искане за допълнителна информация и документи във връзка с одобрението на проект на годишен бюджет на фонда за 2020 г.
 

Решения от заседание на КФН на 29.10.2019 г.

На заседанието си на 29.10.2019 г. КФН реши:
 
1. Издава одобрение на управляващо дружество „ЕФ Асет Мениджмънт” АД за промени в Правилата по чл. 13, ал. 2 от ЗДКИСДПКИ на управляваните от него договорни фондове  „ЕФ Принсипал” и „ЕФ Рапид”.
 
2. Издава одобрение на управляващо дружество  „Актива Асет Мениджмънт” АД за промени в Правилата по чл. 13, ал. 2 от ЗДКИСДПКИ на управляваните от него договорни фондове „Актива Високодоходен Фонд” и „Актива Балансиран Фонд“.
 
3. Одобрява Фросита Френкова-Сарафова за ръководител на функцията по вътрешен одит на „ЗАСТРАХОВАТЕЛНО ДРУЖЕСТВО ЕВРОИНС ЖИВОТ” ЕАД.
 
4. Утвърждава „МАЗАРС” ООД и „Ейч Ел Би България“ ООД като одитори за извършване на съвместна проверка и заверка на годишния финансов отчет за 2019 г. и на годишните справки, доклади и приложения на „ГРУПАМА ЖИВОТОЗАСТРАХОВАНЕ” ЕАД.
 
5. Утвърждава „МАЗАРС” ООД и „Ейч Ел Би България“ ООД като одитори за извършване на съвместна проверка и заверка на годишния финансов отчет за 2019 г. и на годишните справки, доклади и приложения на „ГРУПАМА ЗАСТРАХОВАНЕ” ЕАД.
 
6. Утвърждава „МАЗАРС“ ООД и „Ейч Ел Би България“ ООД като одитори за извършване на съвместна проверка и заверка на годишния финансов отчет за 2019 г. и на годишните справки, доклади и приложения на „ЗАСТРАХОВАТЕЛНО АКЦИОНЕРНО ДРУЖЕСТВО ЕКСПРЕС ЖИВОТОЗАСТРАХОВАНЕ“ АД.
 
7. Регистрира програма за обучение, конспект, процедурни правила за провеждане на изпит и правила за оценяване, представени от „НИТ-Нови Интернет Технологии“ ЕООД, като организация за провеждане на професионално обучение на лица, които постъпват на работа в застрахователен брокер.
 
8. Открива административни производства по издаване на индивидуални административни актове за заличаване на "САНДИ БРОКЕР" ООД, „ЮРОПРИЗ“ ООД, „ВТИ БРOКЕРС“ ЕООД и „ДЖЕЙ ЕНД ДИ БРОКЕРС“ ЕООД от регистъра на застрахователните брокери, воден от КФН.
 
9. Открива административно производство по издаване на индивидуален административен акт за заличаване на „ПОЛИМЕКС ТРАНСПОРТ“ ЕООД от регистъра на застрахователните агенти, воден от КФН.
 
10. Открива административни производства за издаване на индивидуални административни актове за прилагане на принудителни административни мерки спрямо „Българска фондова борса“ АД във връзка с окончателното спиране на извършване на сделки с акции, емитирани от дружествата „САФ Магелан“ АД, „Кнезим“ АД и „Българска роза Пловдив“ (в ликвидация).
 
11. Изпраща уведомления до надзорните органи на Ирландия, Великобритания, Кипър и Малта относно намерението на инвестиционния посредник „Елана Трейдинг” АД да извършва дейност при условията на свободно предоставяне на услуги, без да открива клон, на територията на техните държави.
 
12. Изпраща писмо до „Телелинк Бизнес Сървисис Груп“ АД, гр. София, с искане за допълнителна информация и документи във връзка с потвърждаване на проспект за допускане до търговия на регулиран пазар на акциите от капитала на дружеството.
 

Решения от заседание на КФН на 29.10.2019 г.

На заседанието си на 29.10.2019 г. КФН реши:
 
1. Издава одобрение на управляващо дружество „ЕФ Асет Мениджмънт” АД за промени в Правилата по чл. 13, ал. 2 от ЗДКИСДПКИ на управляваните от него договорни фондове  „ЕФ Принсипал” и „ЕФ Рапид”.
 
2. Издава одобрение на управляващо дружество  „Актива Асет Мениджмънт” АД за промени в Правилата по чл. 13, ал. 2 от ЗДКИСДПКИ на управляваните от него договорни фондове „Актива Високодоходен Фонд” и „Актива Балансиран Фонд“.
 
3. Одобрява Фросита Иванова Френкова-Сарафова за ръководител на функцията по вътрешен одит на „ЗАСТРАХОВАТЕЛНО ДРУЖЕСТВО ЕВРОИНС ЖИВОТ” ЕАД.
 
4. Утвърждава „МАЗАРС” ООД и „Ейч Ел Би България“ ООД като одитори за извършване на съвместна проверка и заверка на годишния финансов отчет за 2019 г. и на годишните справки, доклади и приложения на „ГРУПАМА ЖИВОТОЗАСТРАХОВАНЕ” ЕАД.
 
5. Утвърждава „МАЗАРС” ООД и „Ейч Ел Би България“ ООД като одитори за извършване на съвместна проверка и заверка на годишния финансов отчет за 2019 г. и на годишните справки, доклади и приложения на „ГРУПАМА ЗАСТРАХОВАНЕ” ЕАД.
 
6. Утвърждава „МАЗАРС“ ООД и „Ейч Ел Би България“ ООД като одитори за извършване на съвместна проверка и заверка на годишния финансов отчет за 2019 г. и на годишните справки, доклади и приложения на „ЗАСТРАХОВАТЕЛНО АКЦИОНЕРНО ДРУЖЕСТВО ЕКСПРЕС ЖИВОТОЗАСТРАХОВАНЕ“ АД.
 
7. Регистрира програма за обучение, конспект, процедурни правила за провеждане на изпит и правила за оценяване, представени от „НИТ-Нови Интернет Технологии“ ЕООД, като организация за провеждане на професионално обучение на лица, които постъпват на работа в застрахователен брокер.
 
8. Открива административни производства по издаване на индивидуални административни актове за заличаване на "САНДИ БРОКЕР" ООД, „ЮРОПРИЗ“ ООД, „ВТИ БРOКЕРС“ ЕООД и „ДЖЕЙ ЕНД ДИ БРОКЕРС“ ЕООД от регистъра на застрахователните брокери, воден от КФН.
 
9. Открива административно производство по издаване на индивидуален административен акт за заличаване на „ПОЛИМЕКС ТРАНСПОРТ“ ЕООД от регистъра на застрахователните агенти, воден от КФН.
 
10. Открива административни производства за издаване на индивидуални административни актове за прилагане на принудителни административни мерки спрямо „Българска фондова борса“ АД във връзка с окончателното спиране на извършване на сделки с акции, емитирани от дружествата „САФ Магелан“ АД, „Кнезим“ АД и „Българска роза Пловдив“ (в ликвидация).
 
11. Изпраща уведомления до надзорните органи на Ирландия, Великобритания, Кипър и Малта относно намерението на инвестиционния посредник „Елана Трейдинг” АД да извършва дейност при условията на свободно предоставяне на услуги, без да открива клон, на територията на техните държави.
 
12. Изпраща писмо до „Телелинк Бизнес Сървисис Груп“ АД, гр. София, с искане за допълнителна информация и документи във връзка с потвърждаване на проспект за допускане до търговия на регулиран пазар на акциите от капитала на дружеството.
 

КФН работи за по-добра регулаторна и надзорна дейност

 

Анка Костова, директор "Връзки с обществеността и протокол" в Комисията за финансов надзор, гост в телевизия Bloomberg в предаването "Бизнес старт"
    Комисията за финансов надзор (КФН) през септември публикува списък с 30 страници на лица, които нямат право да предоставят инвестиционни услуги на територията на България предвид липсата на лиценз за това. Сред тях няма данни за български потребители.
    От КФН непрекъснато искаме да развиваме регулаторната и надзорна дейност, която осъществяваме, и най-вече да работим в защита на българските потребители. Целим и повишаване на финансовата грамотност сред потребителите, заяви Анка Костова, директор "Връзки с обществеността и протокол" в Комисията за финансов надзор, в предаването "Бизнес старт" с водещ Христо Николов.
    "Относно защитата интереса на потребителите създадохме образователна брошура с партньорите от Българската асоциация на лицензираните посредници, с която обясняваме в 10 признака как да следим кои са инвестиционните посредници, които са лицензирани, и как да сме сигурни къде постъпват нашите инвестиции".
    "Един от основните показатели, които трябва да се съблюдават в дадена интернет страница, е секцията как да потърсим правата си", посочи Анка Костова.
    Тя посочи, че други чести явления, базирани на измама, са телефонно обаждане или търсене на контакт с потребителя чрез съобщение в социалните медии.
    "Трябва да се внимава и с договора. В един договор е важно наименованието на инвестиционния посредник, който е титуляр по договора. В страницата на КФН, в раздел "Регистри" може да се установи дали инвестиционният посредник е лицензиран. Важно е да се провери и банковата сметка и дали титулярът съвпада".
    Промените в Закона за пазарите на финансовите инструменти
    Анка Костова уточни, че една от основните промени в закона е, че всяко дружество с издадена емисия ценни книжа ще може да го регистрира в централен депозитар за ценни книжа в друга страна членка на ЕС. "Централният депозитар също така ще трябва да води единна регистрационна система, която да обобщава данните за притежателите на ценни книжа, издадени от български емитенти", подчерта тя.

Цялото видео можете да видите тук.