Относно срока за внасяне и размера на годишната вноска за 2005 г. от инвестиционните посредници във Фонда за компенсиране на инвеститорите в ценни книжа (Фонда) трябва да се има предвид следното:
1. Наредбата за условията и реда за оценка на клиентските активи е приета от Комисията за финансов надзор (КФН) на първо четене на 05.01.2006 г.
Съгласно чл. 2а от Закона за нормативните актове лицата, за които възникват задължения или ограничения по силата на нормативен акт трябва да бъдат уведомени преди неговото приемане чрез изпращането на проекта до представителни организации на тези лица, чрез публикуването му в средствата за масово осведомяване, в Интернет или чрез оповестяването му по друг подходящ начин. В този срок (не по – кратък от един месец) засегнатите лица могат да представят предложения и възражения до съответния компетентен орган. В тази връзка КФН е направила необходимите действия за уведомяване на заинтересованите лица, а след изтичане на посочения срок ще приеме окончателния проект на наредба, вземайки предвид предоставените становища и бележки.
Приемането на наредбата в противоречие на изискванията на чл. 2а от Закона за нормативните актове (т.е. преди изтичане на едномесечния срок) е съществено нарушение на административнопроизводствените правила и е основание за нейната отмяна.
2. Съгласно § 144, ал. 2 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК) инвестиционните посредници, които към влизането в сила на измененията в закона – 14 май 2005 г., са длъжни да направят годишната вноска във Фонда за 2005 г. в срок до 31 януари 2006 г., като годишната вноска за 2005 г. е в размер 0,5 на сто от общия размер на паричните средства и 0,1 на сто от общия размер на останалите клиентски активи за последното тримесечие на 2005 г., определен на средномесечна основа.
Приложението на разпоредбата на § 144, ал. 2 от ЗППЦК е обвързано с влизането в сила на горепосочената наредба, която трябва да уреди правилата за оценка на клиентските активи, на базата на които инвестиционните посредници ще определят размера на годишните вноски, дължими на Фонда.
Съгласно посоченото инвестиционните посредници не могат да изчислят размера на дължимата към Фонда годишна вноска за 2005 г. преди влизането в сила на наредбата, поради което следва да се приеме, че до този момент не може да се изисква от тях както да направят такава вноска, така и да плащат лихва за забава върху дължимата вноска.
3. Периода, за който се дължи годишната вноска за 2005 г. е последното тримесечие на 2005 г., което съвпада с периода, който се взима предвид при изчисляване размера на годишната вноска. Следователно периода, за който инвестиционните посредници дължат годишна вноска за 2005 г. във Фонда е само последното тримесечие на 2005 г.
Информация относно условията за извършване на сделки с чуждестранни средства за плащане от инвестиционните посредници
С влизането в сила на 01.01.2006 г. на обнародваните в „Държавен вестник”, бр. 39 от 2005 г. изменения в чл. 54 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК) се промени обхватът на услугите и дейностите, изключителен предмет на дейност на инвестиционните посредници (инвестиционни услуги и дейности по чл. 54, ал. 2 ЗППЦК), и на допълнителните услуги, които инвестиционните посредници могат да извършват (допълнителни услуги по чл. 54, ал. 3 ЗППЦК и сделки с чуждестранни средства за плащане съгласно чл. 54, ал. 8 ЗППЦК), от една страна, и условията за извършването им – от друга.
С посоченото изменение на чл. 54 в ЗППЦК са уредени две хипотези, при които инвестиционен посредник може да извършва сделки с чуждестранни средства за плащане, а именно:
1. Съгласно новата разпоредба на ал. 8 на чл. 54 ЗППЦК (ред., ДВ, бр. 39/2005 г.) от 01.01.2006 г. сделки с чуждестранни средства за плащане могат да бъдат извършвани по занятие само от определена категория инвестиционни посредници – такива, които притежават лиценз за извършване на инвестиционни услуги и дейности по т. 3 и 6 на ал. 2 на чл. 54 ЗППЦК (право за сключване на сделки за собствена сметка) и са получили съответно разрешение (лицензия) от Българската народна банка за извършване по занятие на сделки с чуждестранна валута в наличност и по безкасов начин като финансова къща съгласно чл. 1, ал. 5, т. 4 от Закона за банките във връзка с чл. 3, ал. 8 от Валутния закон и чл. 2 от Наредба № 26 за сделките на финансовите къщи с чуждестранна валута).
За инвестиционен посредник с лиценз, който му дава право за сключване на сделки за собствена сметка по чл. 54, ал. 2, т. 3 и 6 ЗППЦК, е въведено изискването да разполага с капитал не по-малко от 1 500 000 лева.
С оглед гореизложеното след влизане в сила на 01.01.2006 г. на измененията в чл. 54 ЗППЦК, за да може инвестиционен посредник да извършва сделки с чуждестранни средства за плащане, същият следва да отговаря на две кумулативни изисквания:
– да притежава лиценз от КФН, в който са включени инвестиционни услуги и дейности съгласно чл. 54, ал. 2, т. 3 и 6 ЗППЦК, и
– да притежава разрешение за извършване на сделки с чуждестранни средства за плащане, издадено при реда и условията на действащото законодателство.
2. Инвестиционните посредници, които не притежават лиценз за извършване на сделки за собствена сметка (инвестиционни услуги и дейности по чл. 54, ал. 2, т. 3 и 6 ЗППЦК), могат да извършват сделки с чуждестранни средства за плащане единствено в хипотезата на чл. 54, ал. 3, т. 4 ЗППЦК – доколкото тези сделки са свързани с предоставяните инвестиционни услуги.
С оглед характера на сделките с чуждестранни средства на плащане като обслужващи основната дейност на инвестиционния посредник (инвестиционни услуги) законът не поставя изискване за специално разрешение за извършване на този вид сделки – инвестиционният посредник не ги извършва по занятие, а само доколкото се налага във връзка с предоставяните от него инвестиционни услуги. Съгласно чл. 55, ал. 3 ЗППЦК сделките с чуждестранни средства за плащане, извършвани във връзка с основния предмет на дейност на инвестиционния посредник, се включват в издавания от КФН лиценз (при условие, че това е поискано от заявителя), т.е. правото за извършване на сделки в посочената хипотеза на чл. 54, ал. 3, т. 4 ЗППЦК на инвестиционен посредник се предоставя от КФН.
С оглед гореизложеното инвестиционни посредници, чийто лиценз не включва извършването на сделки за собствена сметка – услугите и дейностите по чл. 54, ал. 2, т. 3 и 6 ЗППЦК, но притежават разрешение (лицензия) от Българска народна банка за извършване на дейност като финансова къща, трябва да предприемат едно от следните действия:
1) да подадат заявление за издаване на лиценз за извършване на услугите и дейностите по чл. 54, ал. 3 и 6 ЗППЦК, като при издаване на такъв лиценз ще могат да извършват сделки с чуждестранни средства за плащане;
2) да предприемат необходимите действия пред БНБ за отказ от издадения лиценз за извършване на сделки с чуждестранни средства за плащане съгласно чл. 15 от Наредба № 26 от 9.12.1999 г. за сделките на финансовите къщи с чуждестранна валута
“АРИВ ИНС” ООД и “ФАРИН” ООД са получили разрешение да извършват дейност като застрахователни брокери
Ралица Агайн, заместник-председател на КФН, ръководещ управление "Застрахователен надзор", издаде разрешение на “АРИВ ИНС” ООД и на “ФАРИН” ООД да извършват дейност като застрахователни брокери.
Пълния текст на решенията 59 и 62 може да намерите в раздел "Документи".
Приложена е принудителна административна мярка на “МЕСОКОМБИНАТ КАЗАНЛЪК” АД
Димана Ранкова, заместник-председател на КФН, ръководещ управление “Надзор на инвестиционната дейност”, задължи “МЕСОКОМБИНАТ КАЗАНЛЪК” АД в 15-дневен срок да отстрани непълнотите в представения годишен отчет за 2004г.
Пълния текст на решение 75 може да намерите в раздел "Документи".
Приложена е принудителна административна мярка на “ЕМПИ” АД, с. Тополово
Димана Ранкова, заместник-председател на КФН, ръководещ управление “Надзор на инвестиционната дейност”, задължи членовете на Съвета на директорите на “ЕМПИ” АД, с. Тополово, да назначат по трудов договор директор за връзки с инвеститорите.
Пълния текст на решение 76 може да намерите в раздел "Документи".
КФН започва проверка във връзка с технически проблеми с борсовия софтуер
КФН започна проверка във връзка с публикувана информация за възникнали технически проблеми с борсовия софтуер. Цялата информация, отнасяща се до случая, ще бъде изискана от „БФБ-София” АД. Целта на проверката е да се набележат незабавни мерки за отстраняване на проблема, като по този начин се осигури спазването на основния принцип на борсовата търговия – равнопоставеност на участниците на пазара.
Одобрени са измененията и допълненията в правилниците за организацията и дейността на фондовете, управлявани от ПОК„Съгласие” АД
Бисер Петков, заместник-председател на КФН, ръководещ управление "Осигурителен надзор", издаде решения, с които одобри измененията и допълненията в правилниците за организацията и дейността на фондовете, управлявани от ПОК„Съгласие” АД.
Пълния текст на решенията 72, 73 и 74 може да намерите в раздел "Документи".
За улеснение на чуждестранните инвеститори КФН изготви формуляр на Уведомление за разкриване на дялово участие в публично дружество или инвестиционно дружество на английски език
КФН информира всички заинтересовани лица, че с цел подпомагане и улесняване на чуждестранните инвеститори да изпълнят задължението си по чл. 145 от ЗППЦК, утвърденият от КФН формуляр на Уведомление за разкриване на дялово участие в публично дружество или инвестиционно дружество е преведен на английски език и публикуван на интернет страницата на Комисията.
Задължение за тези лица е да представят уведомлението едновременно на български и на английски език.
Формулярът на Уведомление за разкриване на дялово участие в публично дружество или инвестиционно дружество, изготвен на английски език, може да намерите в Раздел “Документи”, Рубрика “Форми и образци на документи” – английска версия.
Отписва се “ГЕРИЛА” АД от регистъра на публичните дружества, воден от КФН
Димана Ранкова, заместник-председател на КФН, ръководещ управление “Надзор на инвестиционната дейност”, отписа “ГЕРИЛА” АД, гр. Върбица, от регистъра на публичните дружества, воден от КФН.
Пълния текст на решение 71 може да намерите в раздел "Документи".
Официално стартира проект по ФАР “Укрепване на административния капацитет на КФН за прилагане на законодателството на ЕС”
“Укрепване на административния капацитет на Комисията за финансов надзор за прилагане на законодателството на ЕС в областта на ценните книжа, пенсионното осигуряване и застраховането” е туининг проект, който Комисията за финансов надзор ще реализира заедно с Полската Комисия за застрахователен и пенсионен надзор. Проектът се финансира от Европейската комисия в рамките на Финансовия меморандум по Националната програма ФАР за България за 2004 г.
Полската Комисия за застрахователен и пенсионен надзор от своя страна е привлякла като партньори Полската Комисия по ценните книжа и Испанската Генерална дирекция за застрахователен и пенсионен надзор. Проектът стартира на 1 декември 2005г като неговата продължителност е 22 месеца.
Целта му е изграждане на стабилна правна рамка и по-ефективен надзор над небанковия финансов сектор на нивото на стандартите на ЕС. Основен акцент в работния план на проекта е поставен върху изпълнението на съвместни дейности, целящи хармонизирането на българското законодателство в областта на ценните книжа, пенсионния и застрахователния надзор с правото на ЕС.
По време на изпълнението на проекта основно вниманието ще се насочи към:
o Разработване на стратегии за интегриран надзор и управление на човешките ресурси на Комисията за финансов надзор (КФН);
o Хармонизиране на българското законодателство със законодателството на ЕК в сферата на ценните книжа, застраховането и пенсионните фондове;
o Осигуряване на необходимите механизми на КФН за разработване, въвеждане и прилагане на политика за развитието на финансовия небанков сектор в съответствие със стандартите на ЕС;
o Придобиване от персонала на КФН на знания и умения за изработването и въвеждането на законодателство в областта на финансовите пазари, което да съответства на това на ЕС, и прилагането на най-добри практики;
o Развитие на административния капацитет на КФН за активно участие в работата на международните организации на надзорните институции;
o Изграждане на подходящи механизми за обмен на информация и подпомагане на надзорните институции в страните-членки на ЕС;
o Повишаване на осведоменост за необходимостта от промени в пазара, които са резултат от процеса на присъединяване към ЕС.