Управление "Осигурителен надзор" на Комисията за финансов надзор обяви предварителните резултати от дейността по допълнително пенсионно осигуряване за 2008 г. Информацията е получена на база на представените от пенсионноосигурителните дружества предварителни финансови отчети и справки за 2008 г. Публикувани са и данните за доходността за 2008 г. и за разпределението на осигурените в пенсионните фондове лица по пол и възраст към 31.12.2008 г.
Към 31.12.2008 г. броят на осигурените лица в четирите вида фондове достига 3 643 749 лица, което представлява нарастване с 202 935 лица или с 5,90 на сто спрямо осигурените към края на 2007 г. Относителният дял на мъжете от осигуряващите се лица в универсалните пенсионни фондове е 51,04 на сто, в професионалните – 85,05 на сто, в доброволните – 58,52 на сто, а в доброволните по професионални схеми – 35,76 на сто. Средната възраст на осигурените в универсалните фондове е 34,2 г., в професионалните – 42,3 г., в доброволните – 46,3 г. и в доброволните по професионални схеми – 42,4 г.
Акумулираните нетни активи в системата на допълнителното пенсионно осигуряване към 31.12.2008 г. възлизат на 2 299 154 хил. лв. и отбелязват намаление с   0,83 на сто в сравнение с нетните активи към 31.12.2007 г. Намалението на общия размер на нетните активи на пенсионните фондове отразява ефекта на световната финансова криза върху развитието на сектора на допълнителното пенсионно осигуряване у нас.
Доходността от управлението на активите на пенсионните фондове за 2008 г. е отрицателна. Среднопретеглената спрямо нетните активи доходност (немодифицирана) на универсалните пенсионните фондове е – 20,15 на сто, на професионалните – 23,13 на сто и на доброволните  – 24,71 на сто. Доходността на пенсионните фондове за 2008 г. съществено е повлияна от низходящия ценови тренд на финансовите инструменти на българския и чуждестранните капиталови пазари през цялата изминала година. Пенсионните фондове обаче са дългосрочни инвеститори и постигнатите инвестиционни резултати за конкретен едногодишен период не са определящи за крайния резултат от процеса на дългосрочно инвестиране на средствата на осигурените лица.
Наред с данните за доходността, Комисията за финансов надзор за първи път оповестява и информация за равнището на инвестиционния риск при управлението на активите на пенсионните фондове, измерен с показателя стандартно отклонение на доходността. Изчисляването на показателя стандартно отклонение на доходността е извършено по методиката, която се съдържа в Приложение № 4 на „Изисквания към рекламните и писмените информационни материали на пенсионните фондове и на пенсионноосигурителните дружества по чл. 123и, ал. 2 и чл. 180, ал. 2, т. 1 и т. 2 от Кодекса за социално осигуряване”.
Пенсионноосигурителните дружества приключват  2008 г. с общи приходи в размер на 71 330 хил. лв., което представлява намаление с 15,12 на сто в сравнение с реализираните приходи през 2007 г. Въпреки отчетеното слабо намаление на нетните активи на пенсионните фондове и отрицателната доходност от управлението им, приходите от пенсионноосигурителна дейност се запазват на равнището от 2007 г.  Намалението на общите приходи на пенсионноосигурителните дружества през 2008 г. е за сметка на намалението на приходите от управление на собствени средства.
Подробна информация за предварителните резултати от дейността по допълнително пенсионно осигуряване през 2008 г., и за осигурените лица и натрупаните средства към 31.12.2008 г. по пол и възраст може да намерите в раздел "Статистика", "Статистика и анализи на осигурителния пазар”. В същия раздел е публикувана и информация за доходността от управлението на активите на пенсионните фондове и инвестиционния риск, измерен с показателя стандартно отклонение на доходността, за 2005, 2006, 2007 и 2008 г. Периодът обхваща  пълните календарни години от момента на въвеждането на дяловете при воденото на индивидуалните партиди – 1.07.2004 г.

На свое заседание от 12 февруари  2009 г. КФН взе следните решения:

1. Одобрява търгово предложение от „Би Джи Ай Груп” АД за обратно изкупуване чрез инвестиционен посредник „Интеркапитал Маркетс” АД  на до 8 800 000 броя акции ( (97.78%) от капитала на   „Би Джи Ай Груп” АД. Обратното изкупуване се прави с цел намаляване капитала на дружеството. Предложената цена за една акция е 1.004 лв.

Мотивите на дружеството са, че по този начин се цели възстановяване на вложените от акционерите парични средства в капитала на дружеството поради липсата на подходящи инвестиционни възможности и проекти за компанията понастоящем, което възпрепятства гарантирането на печалба и респективно реализиране доходност на акционерите.

2. Одобрява търгово предложение от „Пи Еф Ейч Си Естаблишмент”, гр. Вадуц, Лихтенщайн, за закупуване чрез инвестиционен посредник „Първа Финансова Брокерска Къща” ООД, гр. София, на всички акции на „Балкантурист Елит” АД, гр. София, от останалите акционери на дружеството. Предложената цена за една акция е 1.93 лв.

3. Вписа последваща емисия от акции на „Унифарм” АД, гр. София с цел търговия на регулиран пазар. Емисията е в размер на 500 000 лева, разпределени в същия брой обикновени акции с номинална стойност от 1 лв. Издадена е в резултат на увеличение капитала на дружеството от 500 000 на 1 000 000 лв.

4. Вписа последваща емисия от акции на „Унипак” АД, гр. Павликени с цел търговия на регулиран пазар. Емисията е в размер на 1 135 990 лева, разпределени в същия брой обикновени акции с номинална стойност от 1 лв. Издадена е в резултат на увеличение капитала на дружеството от 1 135 990 на 2 271 980 лв.

5. Вписа последваща емисия от акции на „Пи Ар Си” АДСИЦ, гр. София, с цел търговия на регулиран пазар. Емисията е в размер на 5 850 000 лева, разпределени в 585 000 броя обикновени акции с номинална стойност 10 лева всяка една. Издадена е в резултат на увеличение капитала на дружеството от 5 850 000 на 11 700 000 лева.
6. Отказа да потвърди проспект за допускане до търговия на регулиран пазар на емисия корпоративни облигации, издадени от „София Комерс Кредит Груп” АД, гр. София, в размер на 1 000 000 евро, с фиксиран лихвен процент 10,75 % на годишна база. Основните мотиви за отказа са, че представените договори за залог на ипотечни вземания по емисията не представляват в достатъчна степен ликвидно и качествено обезпечение, поради което не са достатъчно защитени интересите на потенциалните инвеститори. В хода на производството са поискани документи, доказващи регистрации в Централния регистър на особените залози, които не са представени от заявителя.
7. Одобрява за членове на Управителния съвет на Фонда за компенсиране на инвеститорите Атанас Бойчев, Павлина Аначкова и Ирина Марцева по предложение на Асоциацията на банките в България и Българската асоциация на лицензираните инвестиционни посредници.

8. Признава на Ваня Златева придобитата квалификация за извършване на дейност като инвестиционен консултант.

9. Прие на първо четене проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 35 от 17.10.2006 г. за капиталовата адекватност и ликвидността на инвестиционните посредници.
С приетия проект се цели преодоляване на затрудненията, свързани с упражняването на надзора върху концентрацията на експозициите на инвестиционните посредници.

Предвижда се допълнение в съдържанието на уведомлението до комисията в случаите когато експозициите на инвестиционния посредник надвишат някое от ограниченията в наредбата. Предвидено е в уведомлението да се посочват освен причините, довели до превишението, конкретни мерки, така също и срока за привеждане на експозициите в съответствие с установените в наредбата ограничения. При необходимост, заместник-председателят може с решение да даде друг подходящ срок на инвестиционния посредник, в който да се съобрази с ограниченията.

Проектът на наредба ще бъде публикуван на интернет страницата на КФН в раздел „Нормативна уредба”, „Проекти на нормативни документи” и ще бъде изпратен за съгласуване със заинтересованите страни.

Официалното връчване на сертификатите на лицата, издържали успешно изпита за придобиване на право за извършване на дейност като брокер и инвестиционен консултант  ще се проведе на 10 февруари /вторник/ 2009 г. от 17.00 часа в сградата на Комисията за финансов надзор.
Сертификатите ще се получават срещу документ за платена такса от 60 лева. Заплащането на таксата може да стане по банков път или в брой на касата в КФН от 13.00  до 17.00 часа.
 

Тричленен състав на Върховния административен съд на Република България с Решение № 1026 от 26.01.2009г. е отхвърлил жалбата на „Българска фондова борса – София” АД срещу решение № 872-ФБ / 23.07.2008г. на заместник – председателя на Комисията за финансов надзор, ръководещ управление ”Надзор на инвестиционната дейност”. С обжалваното решение заместник – председателя на КФН е приложил спрямо „Българска фондова борса – София” АД принудителна административна мярка със следното съдържание:

 „Задължавам „Българска фондова борса – София” АД да разработи и приложи технически мерки, с които да осигури пълно съответствие между функционалността на системата COBOS по отношение на подаваните поръчки за сделки с финансови инструменти и функционалността на търговската платформа XETRA. Задължението по изречение първо да се изпълни в срок 30 дни от постановяване на решението за прилагане на принудителната мярка. За изпълнението на мярката да се представят доказателства в КФН в срок от 1-ден след изтичане на срока по изречение първо.
Задължавам „Българска фондова борса – София” АД в срок 30 дни от постановяване на решението за прилагане на принудителната мярка да преработи и съобрази Правилата за регистрация и работа със системата COBOS с приетия си нов Правилник за дейността на БФБ. След изтичане на срока по изречение първо БФБ следва да представи преработените Правилата за регистрация и работа със системата COBOS в КФН.”

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок пред петчленен състав на Върховен административен съд.
Решението на ВАС може да намерите в Е-Библиотека, раздел „Разни”

С проекта на Закон за изменение и допълнение на Кодекса за застраховането, който се прие на заседание на комисията, се предвижда изискванията към  здравноосигурителните дружества да бъдат съобразени със застрахователните директиви на Европейския съюз.
Това е наложено от факта, че дейността по доброволно здравно осигуряване е идентична с дейността на застрахователите по застраховка „Заболяване”, поради което към нея трябва да се приложат изискванията на застрахователните директиви, които пряко предвиждат такива дейности да бъдат регулирани от тях.
Дейностите на здравноосигурителните дружества и на застрахователите са свързани с покриването на едни и същи здравни рискове, като при настъпването на еднакви условия се възстановяват разходите за ползвана здравна помощ, или се осигурява достъп до здравни стоки и услуги.
В момента двете идентични дейности са уредени по различен начин, като изискванията към здравноосигурителните дружества са определени в Закона за здравното осигуряване (ЗЗО), а изискванията към застрахователите са определени в Кодекса за застраховането, който е съобразен с европейските директиви. ЗЗО изисква от здравноосигурителните дружества да отговарят на силно занижени критерии за капитал, акционери, организация на дейността, като изобщо липсват, каквито и да е стандарти за защита правата и интересите на потребителите. Правомощията на Комисията за финансов надзор по отношение на здравноосигурителните дружества, също така са силно ограничени, както в процедурата за допускане до пазара, чрез издаване на лицензия, така и при контролирането на законосъобразността и прозрачността при извършването на тяхната дейност. Това поставя под въпрос ефективната защита интересите на потребителите на здравни услуги, предоставяни от здравноосигурителните дружества, както и стабилното и нормално развитие на тази част от застрахователния/доброволния здравноосигурителен пазар. 
За решаване на съществуващите слабости в регулирането и дейността на здравноосигурителните дружества и за съобразяване на тяхната дейност с изискванията на европейските директиви се предлага здравноосигурителните дружества да станат застрахователи. Заварените здравноосигурителни дружества, за да приведат дейността си съгласно новите изисквания, е необходимо да поискат издаването  на лиценз за общо застраховане по застраховка „Заболяване”, в срок от една година след влизане в сила на измененията. Допуска се сегашните здравноосигурителни дружества да запазят наименованието си „здравноосигурителни дружества”, като им се дава възможност за осъществяване на дейност, включваща изплащане на обезщетения за загуба на доход вследствие на злополука или заболяване, възможност да презастраховат поетите от тях рискове, както и да обезпечават финансово здравни услуги и стоки, свързани с профилактика на застрахованото лице, бременност, раждане и други. Създава се и подробна уредба на различните форми на здравно застраховане, съобразно присъщите здравни рискове.
Проектът на Закон ще бъде изпратен в Министерство на финансите за откриване на процедура по неговото приемане.

Конференцията, организирана от Комитета на европейските регулатори по ценни книжа (CESR),  ще се проведе на 23 февруари 2009 г. в Париж, Франция. По време на събитието ще бъдат дискутирани теми от съществено значение за финансовите регулатори, като продължаващата финансова криза и какво ще е нейното отражение върху регулаторните практики в бъдеще и върху единния пазар на ЕС. Ще бъдат обсъдени също и новостите в ЕС законодателството в сферата на инвестиционния мениджмънт.
На конференцията ще присъстват високопоставени  представители на институциите от ЕС, на европейските финансови регулатори и финансовите институции. Водещи лектори в събитието ще бъдат:
– Жан-Клод Трише  – президент на Европейската централна банка
– Первенш Берес  – председател на Икономическата комисия в  Европейския парламент
– Юрген Холмквист   – генерален директор „Вътрешни пазари”, Европейска комисия
– Джейми Каруана  – Директор „Валутни и капиталови пазари”, МВФ
-Деван Шарма – президент  на  Standard & Poor’s
– Етиопис Тафара  – Директор „Международни отношения”, Комисия по ценни книжа и фондови   борси на САЩ
Конференцията ще се състои в Palais Brongniart  – бившата сграда на френска фондова борса, намираща се на Place de la Bourse, 75002 Париж, Франция
От името на CESR КФН отправя покана за участие в конференцията  към представителите на българската инвестиционна общност. Повече подробности за конференцията, както и програмата на събитието са публикувани на Https://cesr.phileog.com . Програмата е публикувана и на интернет страницата на КФН, раздел „ЕС информация”, „ЕС новини/уведомления”.

КФН одобри Практика относно одобряване на преизбрани лица в случаите по чл. 13, ал. 6 от Кодекса за застраховането (КЗ), чл. 97, ал. 9 от Закона за здравното осигуряване (ЗЗО), чл. 11, ал. 7 и чл. 85, ал. 1, т. 1 от Закона за пазарите на финансови инструменти (ЗПФИ)
С цел облекчаване на административния режим за поднадзорните лица и за КФН  се прие практика, при която членовете на управителните и контролни органи на застрахователни, здравноосигурителни дружества, инвестиционни посредници и на пазарен оператор, както и другите лица посочени в чл. 11, ал. 7 и чл. 82, ал. 1, т. 1 от ЗПФИ не подлежат на ново одобряване по реда на КЗ, ЗЗО или ЗПФИ, когато лицата са преизбрани от съответния компетентен орган на същата позиция. Въпросните лица вече са били одобрени на тази длъжност и подлежат на повторно одобрение само в случаите на изменения на изискванията, установени в закона, на които лицата следва да отговарят.   
   Тази практика е приета с протокол № 4 от 20 януари 2009 година на заседание на Комисията за финансов надзор и е публикувана в раздел „Административни документи” –  „Практики”.

Димана Ранкова, заместник-председател на КФН, ръководещ управление “Надзор на инвестиционната дейност”, одобри Миролюб Иванов, Богиня Попова и "Химимпорт Инвест”, представлявано от Иво Георгиев, за членове на СД на ИП „Метрик” АД.
 
Пълния текст на решение 76 и 77 може да намерите в раздел „Административни документи”. 

Димана Ранкова, заместник-председател на КФН, ръководещ управление “Надзор на инвестиционната дейност”, описа „Стомана” АД, гр. Перник и „Месокомбинат-Бургас” АД 
от публичния регистър, воден от КФН
Пълния текст на решения 41 и 79 може да намерите в раздел „Административни документи”.

Димана Ранкова, заместник-председател на КФН, ръководещ управление “Надзор на инвестиционната дейност”, задължи „Родина 91” АД да отстрани непълнотите в представения в КФН отчет за дейността на дружеството за трето тримесечие на 2008 г.

Пълния текст на решение 42 може да намерите в раздел „Административни документи”.