Приключи 18-то издание на образователната програма „Небанковият финансов сектор в България”


    На 16 октомври 2020 г. се проведе последният уебинар от тридневната образователната програма за ученици на тема „Небанковият финансов сектор в България”, организирана от Комисията за финансов надзор в партньорство с Министерство на образованието и науката (МОН) и фондация „Атанас Буров”.
    По време на уебинара г-жа Нина Колчакова, генерален секретар на Асоциацията на българските застрахователи, запозна учениците със същността на застраховането, видовете застраховане и функциите на застрахователния пазар в България. Г-жа Мария Сидова, главен експерт в отдел „Правоприлагане” в управление „Застрахователен надзор”, КФН, представи видовете застрахователен надзор и информация за задължителните застраховки, както и за правата и задълженията на застрахованите и увредените лица.  Мирчо Стоянов, старши експерт в управление „Застрахователен надзор”, участник в  програмата през 2006 година, запозна учениците с дистанционния надзор и проверките на място. Участниците  имаха възможност виртуално да посетят застрахователно дружество, където видяха как функционира застрахователния бизнес, как се завеждат щети и как се обработват обезщетения.
    Първите два уебинара, проведени на 2.10 и 9.10 бяха посветени на осигурителния и капиталовия пазар. Участниците се запознаха със спецификите на пазарите от водещи експерти от КФН и от бизнеса и посетиха виртуално пенсионноосигурително дружество, инвестиционен посредник и Българската фондова борса.
    Програмата беше официално открита на 02.10.2020 г. от председателя на КФН г-н Бойко Атанасов, който акцентира върху знанията като предпоставка за вземане на информирани и компетентни решения при избор на финансови продукти и услуги: "За нас в Комисията е изключително важно да организираме тази образователна програма, защото сме убедени, че информираността и грамотността по финансовите въпроси са част от модела, чрез който възпитаваме отговорни, интелигентни и образовани млади хора с гражданско самосъзнание."
    За първи път програмата се проведе онлайн, което даде възможност на повече участници да се включат в нея. В ХVIII-то издание участваха общо 35 участници –  30 ученици от XI-ти клас и 5 учители от средните професионални училища с икономически и финансов профил от цялата страна. Всички получиха удостоверения за участие в обучението за „Небанковия финансов сектор в България” и изразиха своето задоволство от наученото по време на трите уебинара.

Призив на EIOPA към застрахователите и застрахователните посредници за смекчаване на въздействието на Коронавирус/COVID-19 върху потребителите


На 01.04.2020 г. Европейският орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване (EIOPA) публикува на страницата си "Призив за действие към застрахователи и посредници за смекчаване на въздействието на Коронавирус/COVID-19 върху потребителите". КФН активно участва в работата на Съвета на надзорниците на EIOPA и следи внимателно развитието на ситуацията с оглед предприемането на мерки на национално ниво.

EIOPA очаква от всички пазарни участници да продължат да действат в интерес на потребителите, докато е в сила правоотношението им с клиента. Този начин на действие ще съответства на изискванията за защита на застрахованите лица, установени в Директива 2016/97 относно разпространението на застрахователните продукти и Директива 2009/138/ЕС (Платежоспособност II), съответно въведени в българското законодателство чрез Кодекса за застраховането.

Съобщението на EIOPA е на следния линк, а превод на български език можете да намерите тук.

Приети са указанията за начина на изплащане на средствата при смърт на осигурено лице

Приетите от КФН  писмени указания по чл. 13, ал. 1, т. 4 от ЗКФН във връзка с прилагането на чл. 170, ал. 1 от Кодекса за социално осигуряване, които  уточняват начина на изплащане на натрупаните средства по индивидуалната партида на починало осигурено лице, може да намерите в раздел "Документи"- "Указания и изисквания".

Приети са промени в устава на две инвестиционни дружества

Одобрени се промени в устава на инвестиционно дружество от отворен тип ИД"Капман Капитал" АД и инвестиционно дружество от затворен тип "Надежда" АД, приети с решение на Общите събрания на акционерите на дружествата.

Приети са изменения в правилника на ДПФ „ДСК-Родина”

Бисер Петков, заместник-председател на КФН, ръководещ управление "Осигурителен надзор", одобри изменения и допълнения в правилника на доброволния пенсионен фонд, управляван от ПОК „ДСК – Родина” АД, приети от органите за управление на компанията. Промените предвиждат намаляване на събираните от дружеството такси при определените в правилника условия. Одобрените изменения ще влязат в сила съгласно изискванията на Закона за Комисията за финансов надзор и Административнопроцесуалния кодекс.

Пълният текст на решение 308–ДПФ/30.03.2009 г. може да намерите в раздел "Административни документи", „Решения”

Приети са изменения в Изискванията към рекламните и писмените информационни материали на пенсионните фондове и на пенсионноосигурителните дружества по чл. 123и, ал. 2 и чл. 180, ал. 2, т. 1 и т. 2 от КСО

Бисер Петков, заместник-председател на КФН, ръководещ управление "Осигурителен надзор", прие решение № 278- ПОД, с което измени Изискванията към рекламните и писмените информационни материали на пенсионните фондове и на пенсионноосигурителните дружества по чл. 123и, ал. 2 и чл. 180, ал. 2, т. 1 и т. 2 от Кодекса за социално осигуряване (Изискванията).
След приемането на Изискванията настъпиха обективни обстоятелства, свързани с трайно понижаване на доходността на фондовете за допълнително пенсионно осигуряване и реализиране на отрицателна доходност за 2008 г. Това наложи преосмисляне на показателите за определяне и публично оповестяване на постигнатите инвестиционни резултати при управлението на фонд за допълнително пенсионно осигуряване и по-конкретно на възможността за използване на коефициента на Шарп. В периоди, когато постигнатата доходност при управлението на активите е по-ниска от определената безрискова норма, стойностите на коефициента на Шарп са отрицателни. Ако два фонда са постигнали еднаква доходност, по-ниска от безрисковата, за фонда който има по-високо стандартно отклонение (т.е. по-висок риск), се получава по-висока стойност на коефициента на Шарп. В тези случаи използването на коефициента на Шарп се третира нееднозначно в специализираната литература и в инвестиционните среди и използването му може да бъде заблуждаващо за осигурените лица.
Предвид на това и съгласно приетите промените в Изискванията, коефициентът на Шарп ще се оповестява публично, само ако постигнатата номинална доходност при управлението на съответния фонд за допълнително пенсионно осигуряване е по-висока от безрисковата доходност за периода, за който се обявяват инвестиционните резултати.
Пълният текст на решение 278-ПОД/20.03.2009 г. може да намерите в раздел "Административни документи", „Решения”. Изискванията може да намерите в раздел "Административни документи", "Изисквания".

Приети мерки във връзка с присъединяването към ERM II


Във връзка с намерението за присъединяването на Република България към ERM II и План за действие за надзора на небанковия финансов сектор и необходимостта от актуализиране на подзаконовата нормативна уредба в областта на застрахователния надзор днес, 20.12.2018 г., Комисията за финансов надзор прие на второ разглеждане промени в Наредба № 53 от 23.12.2016 г. за изискванията към отчетността, оценката на активите и пасивите и образуването на техническите резерви на застрахователите, презастрахователите и Гаранционния фонд в които се предвиждат допълнителни изисквания.
Промените имат за цел да повишат изискванията към качеството на оценката на различни категории активи на застрахователите с оглед получаването на по-точна и вярна представа за тяхното финансово състояние. Наредбата предстои да бъде обнародвана в „Държавен вестник“.
Заедно с това Комисията за финансов надзор прие и проект за изменение и допълнение на Методология за Проверка и заверка на образци с годишни количествени данни по чл. 304, параграф 1, буква "г" от Делегиран Регламент (ЕС) 2015/35 на Комисията от 10 октомври 2014 година за допълнение на Директива 2009/138/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно започването и упражняването на застрахователна и презастрахователна дейност (Платежоспособност II) по т. 5 от Указанията относно заверката по чл. 126, ал. 3 от Кодекса за застраховането на годишните справки по чл. 3, ал. 1, т. 1 и 2 от Наредба № 53 от 23.12.2016 г. и на образците с годишни количествени данни по чл. 304, параграф 1, буква "г" от Регламент (ЕС) 2015/35.
С промените са предвидени допълнителни указания към одиторите на застрахователите във връзка с оценката на определени активи, като недвижима собственост, акции и участия в свързани предприятия.
Целта на промените е да се постигне по-голяма прецизност в одиторската проверка на оценката на тези активи и да се повиши качеството на одиторската проверка и на нейната информационна стойност за целите на застрахователния надзор.
Изменената Методология ще влезе в сила от датата на влизане в сила на измененията в Наредба № 53.

Приета е Практика, с която отпада необходимостта от повторно одобрение на членове на управителни и контролни органи на застрахователни, здравноосигурителни дружества и на инвестиционни посредници, ако са преизбрани от ОС

КФН одобри Практика относно одобряване на преизбрани лица в случаите по чл. 13, ал. 6 от Кодекса за застраховането (КЗ), чл. 97, ал. 9 от Закона за здравното осигуряване (ЗЗО), чл. 11, ал. 7 и чл. 85, ал. 1, т. 1 от Закона за пазарите на финансови инструменти (ЗПФИ)
С цел облекчаване на административния режим за поднадзорните лица и за КФН  се прие практика, при която членовете на управителните и контролни органи на застрахователни, здравноосигурителни дружества, инвестиционни посредници и на пазарен оператор, както и другите лица посочени в чл. 11, ал. 7 и чл. 82, ал. 1, т. 1 от ЗПФИ не подлежат на ново одобряване по реда на КЗ, ЗЗО или ЗПФИ, когато лицата са преизбрани от съответния компетентен орган на същата позиция. Въпросните лица вече са били одобрени на тази длъжност и подлежат на повторно одобрение само в случаите на изменения на изискванията, установени в закона, на които лицата следва да отговарят.   
   Тази практика е приета с протокол № 4 от 20 януари 2009 година на заседание на Комисията за финансов надзор и е публикувана в раздел „Административни документи” –  „Практики”.

Приета е практика по чл. 176, ал. 1, т. 7 във връзка с т. 2 от Кодекса за социално осигуряване

КФН прие практика по чл. 176, ал. 1, т. 7 във връзка с т. 2 от Кодекса за социално осигуряване относно инвестирането на средствата на фондовете за долънително пенсионно осигуряване в конвертируеми облигации
Съгласно приетата практика фондовете за допълнително пенсионно осигуряване могат да записват корпоративни конвертируеми облигации на публични дружества при на упражняване на притежаваните от тях права по § 1, т. 3 от допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа, при условие че тези облигации отговарят на изискванията на Закона за пазарите на финансови инструменти, Закона за публичното предлагане на ценни книжа и актовете по прилагането им.

Практиката е публикувана в раздел "Административни документи", "Практики".

Приета е практика относно кръга на лицата, по отношение на които ще се разпределят средства от източници, различни от печалбата на дружеството за съответната финансова година

КФН одобри Практика по приложението на чл. 115в, ал. 1 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа. Практиката е относно кръга на лицата, по отношение на които ще се разпределят средства от източници, различни от печалбата на дружеството за съответната финансова година. Съгласно нея при разпределение на неразпределената печалба от минали години, частта от фонд "Резервен" и другите фондове на дружеството, лицата, които следва да имат право да получат дивидент, са лицата, вписани в регистрите на Централния депозитар като акционери на 14-ия ден след деня на общото събрание, на което е взето решението.
Тази практика е приета с протокол №  от 2 декември 2009 година на заседание на Комисията за финансов надзор и е публикувана в раздел „Административни документи” –  „Практики”.