“Укрепване на административния капацитет на Комисията за финансов надзор за прилагане на законодателството на ЕС в областта на ценните книжа, пенсионното осигуряване и застраховането” е туининг проект, който Комисията за финансов надзор ще реализира заедно с Полската Комисия за застрахователен и пенсионен надзор. Проектът се финансира от Европейската комисия в рамките на Финансовия меморандум по Националната програма ФАР за България за 2004 г.

Полската Комисия за застрахователен и пенсионен надзор от своя страна е привлякла като партньори Полската Комисия по ценните книжа и Испанската Генерална дирекция за застрахователен и пенсионен надзор. Проектът стартира на 1 декември 2005г като неговата продължителност е 22 месеца.
Целта му е изграждане на стабилна правна рамка и по-ефективен надзор над небанковия финансов сектор на нивото на стандартите на ЕС. Основен акцент в работния план на проекта е поставен върху изпълнението на съвместни дейности, целящи хармонизирането на българското законодателство в областта на ценните книжа, пенсионния и застрахователния надзор с правото на ЕС.
По време на изпълнението на проекта основно вниманието ще се насочи към:
– Разработване на стратегии за интегриран надзор и управление на човешките ресурси на Комисията за финансов надзор (КФН);
– Хармонизиране на българското законодателство със законодателството на ЕК в сферата на ценните книжа, застраховането и пенсионните фондове;
– Осигуряване на необходимите механизми на КФН за разработване, въвеждане и прилагане на политика за развитието на финансовия небанков сектор в съответствие със стандартите на ЕС;
– Придобиване от персонала на КФН на знания и умения за изработването и въвеждането на законодателство в областта на финансовите пазари, което да съответства на това на ЕС, и прилагането на най-добри практики;
– Развитие на административния капацитет на КФН за активно участие в работата на международните организации на надзорните институции;
– Изграждане на подходящи механизми за обмен на информация и подпомагане на надзорните институции в страните-членки на ЕС;
– Повишаване на осведоменост за необходимостта от промени в пазара, които са резултат от процеса на присъединяване към ЕС.

Презентации:
Укрепване на административния капацитет на Комисията за финансов надзор за прилагане на европейското законодателство в областта на ценните книжа, пенсионното осигуряване и застраховането

Полски капиталов пазар – Павел Пелц, Заместник-председател на Полската комисия за ценните книжа и борсите

Полският финансов сектор в преходния период: наблюдения – Ян Монкиевич, Председател на Комисия за надзор върху застраховането и пенсионните фондове

Застрахователният надзор в Испания

На 12 септември 20007 г. председателят на КФН Апостол Апостолов се срещна с делегация на Комисията по икономически въпроси към Европейския парламент, водена от нейния председател г-жа Перванш Берес и г-н Волф Клинц, координатор. На срещата присъстваха и заместник–председателите на КФН г-жа Ралица Агайн и г-н Бисер Петков. Г-н Апостолов запозна членовете на делегацията със състоянието и перспективите пред  небанковия финансов сектор в България и  с участието на КФН в работата на Комитета на европейските регулаторни органи по ценни книжа (Committee of European Securities Regulators – CESR) и Комитета на европейските застрахователни и пенсионни надзорни органи (Committee of European Insurance and Occupational Pensions Supervisors – CEIOPS). Беше коментиран и проектът „Платежоспособност 2”, отнасящ се до изработването и въвеждането на нова регулаторна рамка за застрахователните компании. Сред обсъжданите теми бяха и интеграционните процеси на капиталовите пазари в страните от ЕС и перспективите пред българската фондова борса.  По време на срещата също бяха дискутирани актуални за световната финансова общност въпроси като ипотечната криза в САЩ и евентуалното й въздействие върху финансовия пазар В България.

 Във връзка с процедура за обмен на информация с държавите – членки на Европейския съюз, относно доходи от спестявания (Дял втори, глава шестнадесета, раздел VI  от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК), уведомяваме инвестиционните посредници, управляващите дружества, във връзка с организираните и управлявани от тях договорни фондове, и инвестиционните дружества, които отговарят на дефиницията  за агент-платец на доходи от спестявания съгласно § 1, т. 15 и 16 от Допълнителните разпоредби на ДОПК за следното:

1. Разпоредбата на чл. 143н, ал. 1 от ДОПК Ви вменява задължение за предоставяне на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите на информация, определена в т. 1-4 на същата алинея.
2. Съгласно чл. 143н, ал. 2 от ДОПК, горецитираната информация следва да бъде предоставена  до 30 април на годината, следваща годината на изплащането на дохода, по утвърден със заповед на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите образец и обхваща всички доходи от спестявания, изплатени през съответната календарна година.

Съгласно § 20 от Преходните и Заключителни разпоредби към Закона за изменение и допълнение на ДОПК (обн., ДВ, бр. 105 от 2006 г.), първото предоставяне на информация при условията и по реда на глава шестнадесета, раздел VI  от ДОПК се извършва в срок до 30 април 2008 г., за доходите изплатени през 2007 г.
За повече информация във връзка с горното, следва да се обърнете към Национална агенция за приходите, гр. София, бул. Княз Дондуков № 52, тел. 02/98591.

Във връзка с разпоредбата на чл. 27, ал. 3 от Закона за Комисията за финансов надзор (ЗКФН), напомняме на поднадзорните лица, че срокът за плащане на втората вноска от дължимата за 2007 г. годишна такса за осъществяване на общ финансов надзор, включително за обработка на задължителната текуща и периодична информация и за извършване на проверки, изтича на 30 септември 2007 г.

Съгласно чл. 27, ал. 5 от ЗКФН, при неплащане в установения срок на таксата, за срока на забавата върху дължимата сума се начислява и дължи лихва в размер на законната лихва.

На основание чл. 27, ал. 7 от ЗКФН, просрочените такси подлежат на принудително изпълнение по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.

Представените индивидуални данни от отчетите на застрахователните брокери за първото шестмесечие за 2007 г. са обобщени и публикувани на страницата на КФН –   www.fsc.bg, в раздел “Статистика”, „Статистика на застрахователния пазар”, „Статистическа информация”, „Статистическа информация за премийния приход, реализиран чрез застрахователни брокери”.
Премийният приход, реализиран чрез застрахователните брокери, през първото шестмесечие на 2007 г. е в размер на 202 328 хил. лв. или 29 % от брутния премиен приход от застраховане. От тях 168 040 хил. лв. са реализирани в общото застраховане (28,20 % от брутния премиен приход в общото застраховане) и 34 288 хил. лв. в животозастраховането (33,71 % от брутния премиен приход в животозастраховането).
Приходите от комисиони на застрахователните брокери възлизат на 41 806 хил. лв. От тях 37 343 хил. лв. са приходи от комисиони в общото застраховане и 4 462 хил. лв. – в животозастраховането. Комисионите  на брокерите, отнесени към реализирания чрез тях премиен приход, са 22,22 % в общото застраховане и 13,01 % в животозастраховането.
Основната част от реализирания премиен приход по общо застраховане чрез застрахователни брокери е по застраховки: „Сухопътни превозни средства, без релсови превозни средства” (50,31 %), „Гражданска отговорност, свързана с притежаването и използването на МПС” (17,72 %), „Пожар и природни бедствия” (12,79 %) и „Щети на имущество” (6,72 %). При животозастраховането, реализираният чрез брокерите премиен приход, е основно по застраховка „Живот” и рента (97,59 %).

На 12 септември 20007 г. председателят на КФН Апостол Апостолов се срещна с делегация на Комисията по икономически въпроси към Европейския парламент, водена от нейния председател г-жа Перванш Берес и г-н Волф Клинц, координатор. На срещата присъстваха и заместник–председателите на КФН г-жа Ралица Агайн и г-н Бисер Петков. Г-н Апостолов запозна членовете на делегацията със състоянието и перспективите пред  небанковия финансов сектор в България и  с участието на КФН в работата на Комитета на европейските регулаторни органи по ценни книжа (Committee of European Securities Regulators – CESR) и Комитета на европейските застрахователни и пенсионни надзорни органи (Committee of European Insurance and Occupational Pensions Supervisors – CEIOPS). Беше коментиран и проектът „Платежоспособност 2”, отнасящ се до изработването и въвеждането на нова регулаторна рамка за застрахователните компании. Сред обсъжданите теми бяха и интеграционните процеси на капиталовите пазари в страните от ЕС и перспективите пред българската фондова борса.  По време на срещата също бяха дискутирани актуални за световната финансова общност въпроси като ипотечната криза в САЩ и евентуалното й въздействие върху финансовия пазар В България.

На свое  заседание от 13 .09.2007 г. Комисията за финансов надзор взе следните решения :

1. Вписа «Девин» АД като публично дружество, както и емисията акции на дружеството, представляваща съдебнорегистрирания му капитал, с цел търговия на регулиран пазар. Емисията е в размер на 17 891 306 лв., разпределени в същия брой обикновени акции с номинална стойност от 1 лв. всяка.

2. Одобри търгово предложение от “Софстрой” АД, гр. София за закупуване чрез инвестиционен посредник “Булброкърс” АД, гр. София на акции на “Заводски строежи – ПС – Перник” АД, гр. Перник, от останалите акционери на дружеството. Предложената цена за една акция е 36,05 лв.

3. Одобри търгово предложение от “Мел Холдинг” АД, гр. София за закупуване чрез инвестиционен посредник „Статус Инвест АД на акции на “Свиневъдство Преславец” АД, гр. София от останалите акционери на дружеството. Предложената цена за една акция е 9.40 лв.

4. Одобри търгово предложение от “Еврохолд България” АД, гр. София за закупуване чрез инвестиционен посредник “Евро-Финанс” АД, гр. София на акции на “Формопласт” АД, гр. Кърджали, от останалите акционери на дружеството. Предложената цена за една акция 20.47 лв.

5. Одобри допълнение към потвърден проспект за първично публично предлагане на акции от “Сити Дивелъпмънт” АДСИЦ, гр. София. Допълнението е направено във връзка с нови обстоятелства в дейността на дружеството, настъпили след одобрението на проспекта, а именно – придобиване право на собственост върху нови 5 недвижими имота и прехвърляне право  собственост върху 6 недвижими имота.

6. Отказа издаване на лицензия за извършване на дейност по доброволно здравно осигуряване на „ЗДРАВНООСИГУРИТЕЛНО ДРУЖЕСТВО ЕВРОЗДРАВЕ” АД (в процес на учредяване), гр. София. В хода на производството по лицензиране  са констатирани неточности в декларираните от акционера имущество, задължения и произход на средствата, послужили за капитала, както и  представените програма и прогноза за дейността на дружеството не са реалистични и не отразяват адекватно особеностите на здравноосигурителния пазар.

Зам.- председателят на КФН, ръководещ управление „Осигурителен надзор”,  одобри изменения и допълнения в чл. 27, ал. 3, чл. 77, ал. 1 – 4, чл. 79 и § 1 от Правилника за организацията и дейността на Доброволен пенсионен фонд „ЦКБ-СИЛА”, приети с решение на Управителния съвет на дружеството на заседание проведено на 08.08.2007 г.

На свое  заседание от 04 .09.2007 г. Комисията за финансов надзор взе следните решения :

1. Издаде лиценз на “Улпина” АДСИЦ за извършване на следната дейност като дружество със специална инвестиционна цел: инвестиране на паричните средства, набрани чрез издаване на ценни книжа, във вземания (секюритизация на вземания).
Потвърди проспект за публично предлагане на 150 000 броя обикновени акции с номинална и емисионна стойност от 1 лв. всяка., издадени в резултат на първоначално увеличаване капитала на дружеството.

Учредители на дружеството са : „Хърсев КО” КДА с 35% от капитала,  ИД „БенчМарк Фонд – 2” АД с 30% от капитала и „Фактор И.Н.”АД с 35% от капитала. Дружеството се управлява от Съвет на директорите в състав: Мария Лазарова – заместник – председател на СД, Стилиян Христов – председател на СД и независим член, Димитър Димитров – изпълнителен директор.

Дружеството възнамерява да извършва дейност на българския пазар като инвестира във всякакви видове обезпечени и необезпечени вземания, включително условни и бъдещи, към местни физически и/ или юридически лица, възникнали по силата на гражданско – правни и търговски сделки, както и вземания по заповедни ценни книжа (записи на заповед, менителници и др.), деноминирани в левове и чуждестранна валута.

2. Издаде лиценз за извършване на дейност като управляващо дружество на „Евър Управление на Активи” АД, гр. София. Основен акционер в управляващото дружество е финансова къща „Евър” АД с 80.4% от капитала. Дружеството ще се управлява от Съвет на директорите в състав – Константин Василев – председател на СД, Борислав Недялков– изпълнителен директор, Татяна Славчева – зам.-председател на СД.

3. Издаде разрешение на управляващо дружество УД “Аврора Кепитъл” АД да организира и управлява договорен фонд „Аврора Кепитъл – Балансиран”. Целта на фонда е постигането на добра текуща доходност при средно ниво на риск,  като инвестициите ще бъдат насочени балансирано в дългови ценни книжа и инструменти на паричния пазар, както и в акции на публични дружества.

4. Потвърди проспект за вторично публично предлагане на издадена от „Хелт енд уелнес” АДСИЦ емисия облигации в размер на 15 000 000 евро, разпределени в 15 000 броя обикновени, обезпечени облигации с право на предсрочно погасяване, с номинална стойност 1 000 евро всяка, с  фиксирана лихва в размер на 7.75% годишно, шестмесечен период на равни по размер лихвени плащания, срок на облигационния заем – 30 месеца,  дата на емитиране – 15.05.2007 г.  и падеж – 15.05.2009 г. 
Целта на първичното предлагане на емисията облигации е осигуряване на ресурс за секюритизация на недвижими имоти, а именно доплащане на покупната цена на два имота в к.к. „Св.Св. Константин и Елен”, гр. Варна. 

5. Одобри искане за отказ от лиценз за извършване на дейност като инвестиционен посредник от “Фронтиер финанс” АД и съответно отне издадения лиценз. Дружеството е уредило отношенията с клиентите си като инвестиционен посредник.

6. Одобри търгово предложение от Веселин Воденичаров и Петър Василев за закупуване чрез инвестиционен посредник „Булброкърс” АД на акции на “НонВо Текс” АД, гр. София, от останалите акционери на дружеството. Предложената цена за една акция е 2.50 лв.

7. Издаде одобрение за замяна на обслужващо дружество на „Булгериън Инвестмънт Груп” АДСИЦ – „Итака С” ЕООД с две нови дружества – „Лев Истейт” ООД (за дейността по обслужване и поддържане на придобитите недвижими имоти, извършването на строежи и подобрения) и СК „Фактори” ЕООД (за дейността по воденето и съхраняването на счетоводна и друга отчетност и кореспонденция).  

8. Одобри указания за тълкуването и прилагането на нормата на чл. 112б, ал. 8 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа, която гласи „Сумите, получени от продажба на права, постъпват по специална сметка, открита от Централен депозитар, и не могат да се ползват  до вписването на увеличаването на капитала.”
Съгласно указанията на КФН изразът „вписване на увеличаването на капитала” следва да се тълкува като вписване на увеличаването на капитала в търговския регистър при окръжния съд по седалището на публичното дружество.

Указанията ще бъдат публикувани на интернет страницата на КФН, раздел „Документи”, „Указания и изисквания”.