Управление "Осигурителен надзор" на Комисията за финансов надзор обяви резултатите от промяната на участие и прехвърляне на средства на осигурени лица от един пенсионен фонд в друг за четвъртото тримесечие и за цялата 2008 г., както и резултатите от проведените през 2008 г. четири служебни разпределения на лицата, неизбрали фонд за допълнително задължително пенсионно осигуряване.
Общо 23 190 осигурени лица от подалите заявления през четвъртото тримесечие на 2008 г. са променили участието си във фондовете за допълнително пенсионно осигуряване. Общият размер на прехвърлените средства от един в друг съответен фонд за четвъртото тримесечие на 2008 г. е 14 866 хил. лв.
През цялата 2008 г. общо 84 748 осигурени лица са се възползвали от правото си да променят участието си във фондовете за допълнително пенсионно осигуряване и са прехвърлили средства от един в друг съответен фонд в размер на 58 107 хил. лв. В сравнение с 2007 г. лицата, променили участието си, намаляват с 9,40 на сто, а размерът на прехвърлените средства намалява с 1,16 на сто.
През 2008 г. във фондовете за допълнително задължително пенсионно осигуряване служебно са разпределени общо 99 972 лица, от които 85 872 лица в универсалните пенсионни фондове и 14 100 лица в професионалните. Служебно разпределените лица през 2008 г. в универсалните пенсионни фондове съставляват 52,21 на сто от общия брой постъпили лица (от новоприети заявления и служебно разпределени), а в професионалните – 70,91 на сто.
Резултатите от промяната на участие и прехвърлянето на средства от един пенсионен фонд в друг съответен фонд за четвъртото тримесечие и за 2008 г. и от проведените служебни разпределения през 2008 г. може да намерите в раздел “Статистика”, “Статистика и анализ на осигурителния пазар” за 2008 г.
Промяна на участие и прехвърляне на средства на осигурени лица от един пенсионен фонд в друг за четвъртото тримесечие и за 2007 г. и служебно разпределени лица през 2007 г.
Управление "Осигурителен надзор" на Комисията за финансов надзор обяви резултатите от промяната на участие и прехвърляне на средства на осигурени лица от един пенсионен фонд в друг за четвъртото тримесечие и за 2007 г., както и резултатите от проведените през 2007 г. четири служебни разпределения на лицата, неизбрали фонд за допълнително задължително пенсионно осигуряване.
Общо 22 454 осигурени лица от подалите заявления през четвъртото тримесечие на 2007 г. са променили участието си във фондовете за допълнително пенсионно осигуряване. Общият размер на прехвърлените средства от един в друг съответен фонд за четвъртото тримесечие на 2007 г. е 15 624 хил.лв.
През цялата 2007 г. общо 93 543 осигурени лица са се възползвали от правото си да променят участието си във фондовете за допълнително пенсионно осигуряване и са прехвърлили средства от един в друг съответен фонд в размер на 58 791 хил. лв. В сравнение с 2006 г. лицата, променили участието си, нарастват с 53,01 на сто, а размерът на прехвърлените средства – със 141,15 на сто.
През 2007 г. във фондовете за допълнително задължително пенсионно осигуряване служебно са разпределени общо 104 730 лица, от които 90 603 лица в универсалните пенсионни фондове и 14 127 лица в професионалните. Служебно разпределените лица през 2007 г. в универсалните пенсионни фондове съставляват 53,61 на сто от общия брой постъпили лица (от новоприети заявления и служебно разпределени), а в професионалните – 72,42 на сто.
Резултатите от промяната на участие и прехвърлянето на средства от един пенсионен фонд в друг съответен фонд за четвъртото тримесечие и за 2007 г. и от проведените служебни разпределения през 2007г. може да намерите в раздел “Статистика”, “Статистика и анализ на осигурителния пазар” за 2007 г.
Промяна в ръководния екип на Комисията за финансов надзор
На основание чл. 10, ал. 5 от Закона за Комисията за финансов надзор, г-н Петър Джелепов – член на комисията, подпомагащ политиката ѝ по анализ и оценка на рисковете на финансовите пазари, усъвършенстване на надзорната практика и защита интересите на инвеститорите, застрахованите и осигурените лица, е определен за заместник, който да изпълнява правомощията на заместник-председател на Комисията за финансов надзор, ръководещ управление „Надзор на инвестиционната дейност“.
Промяна в образеца и в начина на подаване на Уведомлението за значително дялово участие
Промяна в образеца и в начина на подаване на Уведомлението за значително дялово участие (Уведомление по чл. 145) от акционери в публични дружества, преминаващи прагове от 5% или кратни на 5% от правата на глас в общите събрания на акционерите на публични дружества, чиито финансови инструменти са допуснати до търговия на регулиран пазар.
Във връзка с публикуване в Регистъра на КФН в цялост на Уведомление за значително дялово участие, досегашният файл, използван от акционерите за подаването на Уведомлението по чл. 145 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа в Комисията за финансов надзор (КФН), е разделен на два файла, като текстовете остават непроменени.
Двата файла са поставени в един ZIP файл, който може да бъде изтеглен от интернет страницата на КФН, раздел: Начало / Административни документи / Форми и образци / Инвестиционна дейност.
След изтеглянето на ZIP файла от интернет страницата на КФН той се разархивира и се попълва съдържанието на двата разархивирани файла (и двата разархивирани файла са в DOC формат, както следва):
- „UVEDOMLENIE_145.doc“ и
- „TO_FSC_ONLY_145.doc“.
След попълването им 2-та DOC файла се подават в КФН посредством Единната Информационна Система (ЕИС).
Двата DOC файла се изпращат едновременно с едно заявление в ЕИС, като се прикачват и двата попълнени DOC файла – не се прикачват архивирани в един ZIP файл.
Пряка връзка за подаване на Уведомлението можете да достъпите от ТУК или ТУК.
Алтернативни начини на подаване са:
- електронната поща на КФН с адрес: delovodstvo@fsc.bg,
- факс на КФН с номер: +359 2 9404 606,
- по пощата до следния адрес: Комисия за финансов надзор, ПК 1000, София, ул. „Будапеща” № 16.
Забележка:
В ZIP файла се намира още един файл – UKAZANIE.txt, който пояснява начина на подаване на Уведомлението за значително дялово участие в КФН. Този файл не се подава в КФН.
Промота България“ ЕАД се задължава да впише в регистъра на публичните дружества последващата емисия от акции на дружеството
Димана Ранкова, заместник-председател на КФН, ръководещ управление "Надзор на инвестиционната дейност", взе решение, с което задължава лицата, които управляват и представляват "Промота България" ЕАД в срок от три работни дни от получаване на настоящото решение да заявят за вписване в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, воден от КФН, последващата емисия от акции на дружеството в размер на 2 800 000 броя безналични, поименни акции, издадена въз основа на решение на Съвета на директорите от 12.11.2003 г.
Пълния текст на Решение 227 може да намерите в раздел "Документи".
Промените в Платежоспособност II и IRRD във фокуса на експертна дискусия в партньорство между КФН и АБЗ
„Големият интерес към темите ясно показва тяхната значимост за застрахователния сектор и потвърждава, че настоящата дискусия е навременна и необходима. Това е поредната успешна инициатива, която реализираме съвместно с Асоциация на българските застрахователи, и изразявам увереност, че ще продължим активното си сътрудничество и занапред. Безспорен факт е, че двете директиви, приети в началото на 2025 г. – измененията в рамката по Платежоспособност II и Директивата за възстановяване и преструктуриране на застрахователи (IRRD) – следва да бъдат транспонирани в националното законодателство до края на годината. Този процес ще изисква координирани усилия и задълбочен професионален диалог между всички заинтересовани страни. В тази връзка се очаква Комисията за финансов надзор да въведе нови изисквания, насочени към повишаване на качеството и ефективността на надзорната дейност, в съответствие с европейската регулаторна рамка и добрите практики“ – с тези думи зам.-председателят на управление „Надзор на застрахователната дейност“ в КФН – Пламен Данаилов приветства присъстващите по време на дискусионната среща, посветена на измененията в режима на Платежоспособност II и новата Директива относно възстановяването и преструктурирането на застрахователи и презастрахователи (IRRD).
Събитието, състояло се на 26 февруари 2026 г. привлече интереса на професионалната общност и събра над 80 представители на застрахователния сектор, Министерството на финансите и други заинтересовани страни. Модератор на дискусията беше Нина Колчакова, генерален секретар на АБЗ. Тя отбеляза, че част от новата уредба предвижда възможности за национални решения, което създава пространство при транспонирането ѝ в националното законодателство да бъдат отчетени спецификите на българския застрахователен пазар.
Промените в Платежоспособност II бяха представени от експертите на КФН от управление „Застрахователен надзор“ – Живка Славкова, Николай Петков и Йорданка Андреева. Фокусът беше върху новата рамка за прилагане на принципа на пропорционалност – увеличаването на праговете за изключване от обхвата на директивата, въвеждането на категория „малки и несложни предприятия“ (SNCUs) и процедурите за достъп до мерките за пропорционалност. Бяха разгледани промените в отчетността и оповестяването, включително новата структура на ОПФС и измененията в сроковете за надзорна отчетност. Експертите на КФН представиха също предложенията за изменения в техническия стандарт за изпълнение (ITS 2023/894), макропруденциалните елементи в СОРП, управлението на ликвидния риск, както и новите правила за значителна трансгранична дейност и надзор на група. Те коментираха въпроси относно практическото приложение на регулаторните изисквания относно прилагането на принципа на пропорционалността. В хода на дискусията бе отбелязано, че промените в режима на Платежоспособност II създават условия за по-облекчен режим на отчетност, при оповестяване изискванията към управлението на дружествата, при изискванията за изчисляване на техническите резерви.
Вторият панел беше посветен на директивата относно възстановяването и преструктурирането на застрахователи и презастрахователи (IRRD). В дискусията участие взе и Мария Емануилова – също експерт в КФН, от дирекция „Анализи, жалби и преструктуриране“. Бяха представени обхвата на задължените субекти и изискванията за изготвяне на планове за възстановяване на индивидуално и групово равнище като част от системата на управление. Разгледани бяха целите и условията за преструктуриране, както и инструментите за преструктуриране – ликвидиране в режим на платежоспособност на портфейла, продажба на стопанска дейност, „мостово предприятие“, обособяване на активи и задължения и инструмент за обезценяване или преобразуване, както и механизма за финансиране чрез вноски от предприятията в сектора.
Дискусията протече при засилен интерес и активна ангажираност от страна на участниците, които поставиха и обсъдиха редица практически въпроси, произтичащи от прилагането на разглежданата регулаторна рамка. Акцент беше поставен върху конкретните предизвикателства пред застрахователния сектор, необходимостта от яснота по отделни текстове, както и върху възможните подходи при транспонирането и прилагането на европейските изисквания на национално ниво. Обменът на експертни мнения допринесе за по-добро очертаване на потенциалните решения и за формиране на общо разбиране относно следващите стъпки в процеса.
Промени в Изискванията към рекламните и писмените информационни материали на пенсионните фондове и пенсионноосигурителни дружества
Бисер Петков, заместник-председател на КФН, ръководещ Управление „Осигурителен надзор”, с решение № 1194-ПОД / 17.09.2008 г. измени на основание чл.91, ал.1 от Административно-процесуалния кодекс свое решение 1136 – ПОД / 29.08.2008 г., с което са утвърдени Изисквания към рекламните и писмените информационни материали на пенсионните фондове и пенсионноосигурителни дружества. Изменените изисквания ще влязат в сила от 01.01.2009 г. като от същата дата се отменят сега действащите Изисквания, утвърдени с решение № 236 – ПОД / 28.03.2006 г.
С решението се мотивира необходимостта от изменение на действащите Изисквания към рекламните и писмените информационни материали на пенсионните фондове и на пенсионноосигурителните дружества по чл. 123и, ал. 2 и чл. 180, ал. 2, т. 1 и т. 2 от Кодекса за социално осигуряване, утвърдени с решение № 236-ПОД от 28.03.2006 г. на заместник-председателя на КФН. Променя се периодът на обявяване на реалната доходност от една на над 5 пълни календарни години и се предвижда изискванията да се прилагат от 01.01.2009 г.
Решение № 1194-ПОД / 17.09.2008 г. можете да намерите в раздел "Административни документи", „Решения”.
Пълния текст на Изискванията се съдържа в раздел "Административни документи",„Изисквания”.
Промени в Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК)
На 22.03.2020 г., в ДВ 26/2020 г. се обнародва Законът за изменение и допълнение на Закона за публичното предлагане на ценни книжа. С него се транспонират изискванията на Директива (ЕС) 2017/828 на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Директива 2007/36/ЕО по отношение на насърчаването на дългосрочната ангажираност на акционерите, както и се предвиждат мерки по прилагането на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1212 на Комисията от 3 септември 2018 г. за определяне на минимални изисквания за прилагането на разпоредбите на Директива 2007/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на идентификацията на акционерите, предаването на информация и улесняването на упражняването на правата на акционерите (Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1212).
С измененията в закона се въвеждат разпоредби за начина на предоставяне и съхранение на необходимата идентификационна информация за даден акционер, лицата, на които може да бъде предоставена тази информация, както и лицата, от които може да се изиска съответната информация, с цел улесняване упражняването на правата на акционерите в публични дружества, включително защита на предаваната информация. Предвидено е и въвеждане на срок за съхраняване на идентификационните данни на акционер при съобразяване с европейския регламент за личните данни.
Прецизирани са разпоредбите, свързани с правото на глас на акционера по отношение на възнагражденията на членовете на управителните и контролните органи на публичното дружество. Същевременно, с оглед избягване на конфликт на интереси, между акционер в публично дружество и член на управителните и контролните органи, в чл. 112 се създават нови ал. 4 и 5. Новите разпоредби налагат съответно и някои изменения в Наредба № 48 от 20.03.2013 г. на Комисията за финансов надзор за изискванията към възнагражденията в насока доразвиване на елементите, заложени в политиката за възнагражденията, както и допълване на информацията, която следва да се предостави в годишния доклад на дружествата за прилагане на политиката за възнагражденията.
С измененията и допълненията на закона, в нормативната уредба се въвежда фигурата на „упълномощен съветник“, който е юридическо лице, което по занятие анализира разкрита, регулирана и друга информация, свързана с публични дружества, с цел предоставяне на проучвания, съвети и препоръки във връзка с упражняването на правото на глас на инвеститорите. Въвеждат се задължения, които има упълномощеният съветник към инвеститорите, а именно публикуване на интернет страницата му и актуализиране на публикуваната от него информация в хода на извършване на основната му дейност. Въвеждат се изисквания за прилагане на кодекс на поведение от тези лица, както и други задължения към инвеститорите, като надзорът за спазване на тези задължения ще се осъществява от Комисията за финансов надзор, при която тези лица следва да бъдат регистрирани. За тази цел е направено изменение и в Закона за Комисията за финансов надзор.
Чрез изменения и допълнения в чл. 221 от ЗППЦК се установява система от мерки и санкции, приложими при нарушаване на разпоредби от националното законодателство, съответстващи на изискванията на Директива (ЕС) 2017/828 и Регламент за изпълнение 2018/1212.
В секторното законодателство (Кодекса за социално осигуряване, Кодекса за застраховане, Закона за пазарите на финансови инструменти и Закона за дейността на колективните инвестиционни схеми и на други предприятия за колективно инвестиране), регламентиращо дейността на т. нар. институционални инвеститори – животозастрахователите, презастрахователите, покриващи животозастрахователни задължения, както и за управителите на активи – управляващи дружества, получили разрешение да управляват и предлагат колективни инвестиционни схеми, както и лица, управляващи алтернативни инвестиционни фондове, и инвестиционни посредници, предлагащи услуги по управление на портфейл, са приети изисквания, свързани с приемане и оповестяване на политиката за ангажираност и прозрачността при инвестиране в акции на дружества със седалище в държава членка, допуснати до търговия на регулиран пазар в държава членка. Институционалните инвеститори следва да приемат и оповестят политика за ангажираност, съответно мотивирано обяснение защо са решили да не правят това, в 6-месечен срок от влизането в сила на закона. Информацията относно изпълнението на политиката за ангажираност следва да бъде публикувана ежегодно, като за първи път се предвижда да бъде оповестена до 31 март 2021 г.
Промени в XML схемата на подаваните сделки съгласно чл. 26 от MiFIR
Европейския орган за ценни книжа и пазари (ЕОЦКП) планира въвеждане на нова XML схема, версия 1.1.0, използвана за докладване на сделки в изпълнение на разпоредбата на чл. 26 от Регламент (ЕС) № 600/2014. Техническата спецификация във връзка с предстоящата промяна може да бъдат намерена на следния линк: https://www.esma.europa.eu/policy-rules/mifid-ii-and-mifir/mifir-reporting-instructions. След въвеждането на новата XML схема (v 1.1.0), всички подавани сделки по стария формат (v 1.0.0) ще бъдат отхвърляни.
Във връзка с предстоящите промени КФН е подготвила тестова среда по чл. 26 от Регламент (ЕС) № 600/2014, която валидира подадените в нея сделки съгласно новата XML схема. Тестовата среда може да бъде отворена на https://www.fsc.bg/bg/e-portali/chl-26-mifir/chl-26-mifir-testova-sreda/, както и чрез линка в раздел е-Портали на сайта на КФН.
Във връзка с гореизложеното, всички инвестиционни посредници и банки, които притежават лиценз за извършване на инвестиционни услуги и дейности, и ще докладват на Комисията за финансов надзор (КФН) сключените от тях сделки посредством сключен договор, респективно с посредничеството на одобрен механизъм за докладване (ОМД), е необходимо да информират съответните ОМД, които подават отчети за сделки в изпълнение на разпоредбата на чл. 26 от Регламент (ЕС) №600/2014 от тяхно име, за промените и възможността за тестване на новата XML схема в тества среда.
Променено е мястото за провеждане на изпита за признаване на правоспособност на отговорен актюер на 18 и 25 януари 2014 г.
Предвид предстоящото преместване на Комисията за финансов надзор в нова сграда и обективната невъзможност последните два модула от изпита за признаване на правоспособност на отговорен актюер да се проведат в нея, на свое заседание от 09.01.2014 г. Комисията реши вторият специализиран модул „Рискови модели и общо застраховане“ (на 18 януари 2014 г.) и третият специализиран модул „Пенсионно осигуряване“ (на 25 януари 2014 г.) да се проведат в зала № 302 на Висшето училище по застраховане и финанси с адрес: гр. София, ж.к. Овча купел, ул. „Гусла” № 1. Във връзка с това е извършено необходимото изменение и допълнение в приетия от КФН „Ред за провеждане на изпита за признаване на правоспособност на отговорен актюер”,който е публикуван в раздел «Поднадзорни лица», «Изпити за правоспособност», «Изпити за актюери».
Първият специализиран модул „Животозастраховане” от изпита за признаване на правоспособност на отговорен актюер ще се проведе, както е обявено, на 11 януари 2014 г. в сградата на КФН на ул. «Шар планина» №33.