Резултати от приключила проверка на ИП „Капман” АД

В резултат на извършена проверка на дейността на „Капман” АД е  установено нарушение на Наредба № 38:
Съставени са 4 акта за установяване на административно нарушение, както следва:
– 2 акта на основание чл. 77, ал. 3 от Наредба № 38. Нарушението се отнася до извършване на дейности от лице по чл. 39, ал. 1, т. 2 от Наредба № 38, спрямо които същото е осъществявало контрол;
– 2 акта на основание чл. 78, ал. 3, във връзка с ал. 4 от Наредба № 38. Нарушението се отнася до извършване на формална проверка на документите към Договори за брокерски услуги от служители на отдела за вътрешен контрол и липсата на констатиране на несъответствия с разпоредбата на чл. 77, ал. 3 от Наредба № 38.

С цел съобразяване дейността на ИП с изискванията на  Наредба № 38, на „Капман” АД са отправени препоръки.

Резултати от приключила проверка на инвестиционен посредник “Фактори” АД, гр. София

В резултат на извършена документална проверка от Управление “Надзор на инвестиционната дейност” на дейността на „Фактори” АД допълнително са съставени 13 броя актове за установяване на административни нарушения по Наредба № 1 за изискванията към дейността на инвестиционните посредници /Наредба № 1/, по които все още няма произнасяне с наказателно постановление или с резолюция за прекратяване.
Нарушенията се отнасят до:
1. липса на извършена проверка на самоличността на клиента;
2. липса на извършена проверка на документите по договори за брокерски услуги;
3. клиентът не е представил и не е подписал всички необходими документи по чл. 12, 13 и 16 от Наредба № 1;
4. липса на декларация от лицето, приело поръчката, че е проверило самоличността на клиента;
5. липса на извършена проверка на документите по договори за брокерски услуги от лице от отдела за вътрешен контрол;
6. липса на извършена седмична проверка на приети поръчки от лице от отдела за вътрешен контрол.

 

Резултати от приключила проверка на “Централна кооперативна банка” АД в качеството й на инвестиционен посредник

В резултат на извършена проверка от Управление “Надзор на инвестиционната дейност” на дейността на “Централна кооперативна банка” АД, гр. София не са установени нарушения на Закона за публичното предлагане на ценни книжа и подзаконовите нормативни актове по прилагането му. С цел съобразяване дейността на инвестиционния посредник с изискванията на Наредба № 1 за изискванията към дейността на инвестиционните посредници, на  ИП “Централна кооперативна банка” АД са отправени препоръки.

Резултати от приключени тематични проверки по COBOS на инвестиционни посредници и брокери

     КФН приключи тематичните проверки по COBOS на следните инвестиционни посредници и брокери: “Стандарт Инвестмънт” АД и Кристина Димитрова Бояджиева, “София интернешънъл секюритиз” AД и Илиян Николаев Скарлатов, “Елана Трейдинг” АД и Иван Костадинов Овчаров, “Българска пощенска банка” АД и Никола Николов Цокев, “Карол” АД  и Ангел Петров Рабаджийски, “Бенчмарк Финанс” АД, “Капман” АД и Николай Петков Ялъмов, “Бора Инвест” АД и Божидар Вангелов Павлов.
В резултат на извършените проверки не бяха констатирани нарушения на Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК) и подзаконовите нормативни актовете по прилагането му. Бяха направени препоръки на следните инвестиционни посредници:
На “Българска пощенска банка” АД, “Бенчмарк Финанс” АД и “Бора Инвест” АД се препоръчва подадените от клиентите на посредника поръчки, чрез системата COBOS,  да се завеждат в дневника по чл. 72 от ЗППЦК заедно с останалите поръчки, приемани от инвестиционния посредник, по реда на постъпването им.
На “Елана Трейдинг” АД се препоръчва в бланката на договора за брокерски услуги да се отрази изискването на чл. 12, ал. 6 от Наредба № 1 –  сключването на договорите да се извършва  винаги от  лице по чл. 21, ал. 1 от Наредба № 1 за изискванията към дейността на инвестиционните посредници (Наредба № 1).
– Разпечатките от дневниците по чл. 42 от Наредба № 1 да бъдат датирани, съгласно изискванията на чл. 40, ал. 4 от Наредба № 1.
– Да спазват изискванията на чл. 75, ал. 5, т. 2 и т. 3 от ЗППЦК, като ежедневно следят за движението на парични средства по клиентски сметки на аналитично ниво във връзка със сделки с ценни книжа чрез системата COBOS.
– Договорът за предоставяне на достъп до системата за електронно подаване на поръчки чрез интернет на „БФБ-София” АД (COBOS)  да бъде съобразен с  разпоредбите на чл. 24 и чл. 25 от Наредба № 1, а именно: достъпът до системата по чл. 24, ал. 1 и въвеждането на поръчки от клиенти на инвестиционния посредник се осъществява чрез електронен сертификат, издаден на името на клиента, като потвърждаването на поръчките се извършва от оторизирано лице, представител на ИП.
 На “Карол” АД препоръката е при сключване на договори чрез пълномощник (или вследствие на по-късно предоставяне на пълномощно по сключени вече договори), да се спазва разпоредбата на чл. 25, ал. 2 от Наредба № 1 – в случай че клиентът ще въвежда поръчките чрез пълномощник, сертификатът се издава на името на пълномощника. Като информация в сертификата се вписва, че той действа в качеството си на пълномощник и за сметка на съответния клиент.
– При сключването на договорите да се спазва чл. 12, ал. 6 от Наредба № 1 –  в договорите да се посочват действащите към момента на сключването му общи условия за сделки с ценни книжа и тарифи на инвестиционния посредник.
– В дневника по чл. 72 от ЗППЦК да се попълват данните на пълномощника.
 На “Стандарт Инвестмънт” АД, “София интернешънъл секюритиз” AД и “Капман” АД не са направени препоръки.

Резултати от приключени проверки на инвестиционни посредници “Арго – Инвест” АД, „АБВ-Инвестиции” ЕООД, ФК “Евър” АД и „Бул Тренд Брокеридж” ООД

І. Във връзка с извършените проверки, бяха отправени препоръки на следните инвестиционни посредници, а именно:

2.1. “Арго – Инвест” АД
В таблица „CR SA-Кредитен риск, кредитен риск на насрещната страна и свободни доставки: стандартизиран подход” от Отчета за капиталовата адекватност и ликвидност /ОКАЛ/, съответните стойности на отделните експозиции да бъдат изчислявани точно.
2.2. „АБВ-Инвестиции” ЕООД
• Инвестиционният посредник да раздели договора по чл. 12, ал. 1 от Наредба № 1 за изискванията към дейността на инвестиционните посредници /Наредба № 1/ и поръчката по чл. 18, ал. 1 от същата наредба като наименование и като отделни актове, доколкото Наредба № 1 не припокрива съдържанието им и различава моментите на подписване на договор и подаване на поръчка.
• В Договорите за брокерски услуги и инвестиционно посредничество лицето от отдела за вътрешен контрол: да полага надпис „вярно с оригинала” и дата на заверката върху копието от документа за самоличност, предвид точното спазване на чл. 12, ал. 5, във връзка с чл. 13, ал. 4 от Наредба № 1; изписва предмета на проверката по чл. 12, ал. 3 от Наредба № 1 и датата на която я извършва.
• Лицето от отдела за вътрешен контрол да полага надпис „вярно с оригинала” и дата на заверката върху копието от документа за самоличност, предвид точното спазване на чл. 12, ал. 5, във връзка с чл. 13, ал. 4 от Наредба № 1.
• Заверката от лице от отдела за вътрешен контрол на ежедневните разпечатки на дневника по чл. 42 от Наредба № 1 да се прави в офисите на посредника, а не в централата, тъй като забавянето би довело до неизпълнение на задълженията по цитираната наредба.
2.3. ФК “Евър” АД
• В текста на писмения договор, който ИП сключва с клиентите, следва да се посочва минимално установеното съдържание по чл. 12, ал. 6 от Наредба № 1, вкл. действащите към момента на сключване общи условия и тарифа на инвестиционния посредник.
•    Декларацията за извършена проверка на самоличността на клиента, както и нарочния документ, който лице от отдела за вътрешен контрол съставя за съответствие на договора и декларацията с извискванията на ЗППЦК и актовете по прилагането му да се съставят към момента на сключване на  писмения договор по чл. 12, ал 1 от Наредба № 1, а не към момента на подаването на поръчката за сделки с ценни книжа.
•   Да отпадне изискването клиентът да декларира, че не е вътрешно лице.
•    Декларация за това дали лицето извършва по занятие сделки с ценни книжа да се изисква само в случаите когато договорът по чл. 12, ал. 1 или поръчката по чл. 18, ал. 1 от наредбата се подават чрез пълномощник.
•    В потвържденията за сключена сделка да се посочва датата, на която клиентът е получил писмено потвърждение за сключената сделка.
• ФК ”Евър” АД да изпълнява изискването на чл. 143 от Наредба № 35 за капиталовата адекватност и ликвидността на инвестиционните посредници /Наредба № 35/ и в продължение на една седмица да представят в КФН, след връчването на протокола, ОКАЛ.
• В таблица I „CA” в номер 1.1.2.1. да се отчита като намаление на първичния капитал балансовата стойност на нетекущите нематириални активи, съгласно изискването на чл. 6, ал. 3, т. 1 от Наредба № 35.
• В II. „CR SA-Кредитен риск, кредитен риск на насрещната страна и свободни доставки: стандартизиран подход” да бъдат отчитани следните активи от баланса – нетекущи финансови активи (капиталови ценни книжа и други ценни книжа), имоти, машини, съоръжения и оборудване и разходи за бъдещи периоди, с рисково тегло 100%. Да бъдат изчислявани капиталови изисквания  за всички експозиции посочени в тази таблица- 8 %, съгласно изискването на чл. 21, т. 1 от Наредба № 35.
• ИП да държи клиентските парични средства, свързани със сделки с ценни книжа само на разплащателни сметки, а не на депозит.
• ИП да спазва изискването на чл. 72, ал. 1 от Наредба № 35 и да провизира средства за валутен риск при обща нетна експозиция, надвишаваща 2% от собствения капитал.
• ФК ”Евър” АД да уведомявя КФН най-късно до следващия работен ден за всяка нововъзникнала голяма експозиция, съгласно чл. 77, ал. 2 от Наредба № 35.
2.4. „Бул Тренд Брокеридж” ООД
• Предвид точното спазване на чл. 12, ал. 3 от Наредба № 1 в документа, който удостоверява извършената проверка от лицето за вътрешен контрол, да се посочва и дата, указваща извършването на проверката 
• Предвид точното спазване на изискването на  чл. 12, ал. 6 от Наредба № 1, в Тарифата на ИП да се посочи номера на решението, с което същата е приета от Съвета на директорите на посредника.
• Лицата от отдела за вътрешен контрол в посредника  да заверяват копията от документите за самоличност на клиентите при сключване на договор между тях и ИП, с полагане на трите реквизита по чл. 13, ал. 4 от Наредба № 1: надпис „вярно с оригинала”;  дата и подпис на лицето, извършило заверката.
• ИП да съобрази сключваното между него и клиента Приложение към договорите за брокерски услуги за използване на услуга COBOS, с чл. 4, ал. 3 от Правилата за регистрация и работа със системата за електронно подаване на поръчки чрез интернет от клиенти на членовете  на  „БФБ – София” АД.
• ИП да прехвърля от клиентската сметка в собствената сметка своите такси и комисионни, като в счетоводния баланс записът в статията „Парични средства на клиенти”, „Общо за група II.” да се равнява на записа в статия „Задължения по парични средства на клиенти”.
• ИП да изчислява капиталови изисквания за кредитен риск на разходи за бъдещи периоди.
• ИП да представя в срока по чл. 77н, ал.1 от ЗППЦК справка относно активите на клиенти, имащи право на компенсация от Фонда за компенсиране на инвеститорите в ценни книжа.
• ИП да изпълнява изискването на чл. 143 от Наредба № 35, като в продължение на пет работни дни от датата на връчване на настоящия констативен протокол да представя в КФН счетоводен баланс, ОПР и ОКАЛ.

ІІ. В резултат на извършените проверки беше констатирано нарушение на чл. 56, ал. 1, т. 5, във връзка с  чл. 56, ал. 2, т. 2 от  Наредба № 1, във връзка с чл. 18, т. 12 от Наредба № 11 от страна на ФК “Евър” АД – ИП, а именно – не е уведомил КФН в 7-дневен срок от узнаване на факта на придобиването на над 10 на сто от капитала на Ever Asset and Tranding GMBH – Switzerland. На ФК “Евър” АД е съставен акт за установявавне на административно нарушение.

Резултати от приключени проверки на „Варненски инвестиционен посредник (ВИП 7)” АД, „Булекс инвест”АД, „Реал финанс” АД , и „Сосиете женерал експресбанк” АД

1. В резултат на извършена проверка на дейността на „ВИП 7” АД е  установено нарушение на ЗПФИ:
Съставен е 1 акт за установяване на административно нарушение на основание чл. 34, ал. 1 от ЗПФИ. Нарушението се отнася до смесването на собствени с  клиентски парични средства.
С цел съобразяване дейността на ИП с изискванията на  Наредба № 38 и Наредба № 35, на „ВИП 7” АД са отправени препоръки.
2. В резултат на извършена проверка на дейността на „Булекс инвест” АД са  установени нарушения на ЗПФИ:
Съставени са 4 акта за установяване на административно нарушение на основание чл. 34, ал. 1 от ЗПФИ. Нарушенията се отнасят до смесването на собствени с  клиентски парични средства.
С цел съобразяване дейността на ИП с изискванията на  Наредба № 38 и Наредба № 35, на „Булекс инвест” АД са отправени препоръки.
3. В резултат на извършена проверка на дейността на „Реал Финанс” АД са  установени нарушения на ЗПФИ:
Съставени са 4 акта за установяване на административно нарушение на основание чл. 29, ал. 5 от Наредба № 38. Нарушенията се отнасят до смесването на собствени с  клиентски парични средства.
С цел съобразяване дейността на ИП с изискванията на  Наредба № 38 и Наредба № 35, на „Реал Финанс” АД са отправени препоръки.
4. В резултат на извършена проверка на дейността на „Сосиете Женерал Експресбанк” АД, гр. Варна, не са установени нарушения на ЗППЦК, ЗПФИ и подзаконовите нормативни актове по прилагането на ЗПФИ.
С цел съобразяване дейността на „Сосиете Женерал Експресбанк” АД с изискванията на  Наредба № 38 с оглед извършваните от дружеството попечителски услуги по ЗПФИ, на ИП са отправени препоръки.

Резултати от приключена тематична проверка на „Обединена българска банка” АД

В резултат на извършена проверка на дейността на „Обединена българска банка” АД и конкретно на изпълнението на функциите по вътрешен контрол в банката, са отправени следните препоръки:
1. Предвид влизането в сила на Наредба № 38 за изискванията към дейността на инвестиционните посредници (Наредба № 38) и Закона за пазарите на финансови инструменти от 01.11.2007 г. и необходимостта от формирането на отделни звена за вътрешен контрол и вътрешен одит в банките, „Обединена българска банка” АД трябва да създаде независим отдел за вътрешен контрол по Наредба № 38.

2. Отделът следва да бъде създаден до 31.10.2007 г. като в Комисията за финансов надзор (КФН) се представят правила и процедури за работата му, както и доказателства, че той е независим и функционира съобразно чл. 76-80 от Наредба № 38.

3. Доказателствата за създаването на независим отдел за вътрешен контрол следва да се представят в КФН в 7-дневен срок от влизане в сила на Наредба № 38.

 

Резултати от приключена проверка на инвестиционен посредник „Булинвестмънт” АД

При извършена проверка на инвестиционен посредник „Булинвестмънт” АД за спазване на изискванията на Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК), Наредба № 1 за изискванията към дейността на инвестиционните посредници (Наредба № 1) и Наредба № 6 за капиталовата адекватност и ликвидността на инвестиционните посредници за периода от 01.01.2005 г. до 31.01.2006 г., са констатирани повтарящи се нарушения, за които са съставени актове за установяване на административно нарушение, както следва: 
1. За нарушение на изискванията на чл. 12 от Наредба № 1 – липса на сключен договор между инвестиционния посредник и клиента, липса на проверка на самоличността на клиента, липса на заверка от лице от отдела за вътрешен контрол дали договорът и декларацията съответстват на законовите изисквания – 6 броя акта за установени 68 нарушения.
2.  За нарушение на изискванията на чл. 17, ал. 1 изр. първо от Наредба № 1 – сключен е договор между инвестиционен посредник и клиент при неподписани всички необходими документи по наредбата – 3 броя акта за установени 5 нарушения.
3. За нарушение на изискванията на чл. 18, ал. 8 от Наредба № 1 – при приемане на поръчката, лицето, което я е приело, не е проверило самоличността на клиента – 3 броя акта за установени 5 нарушения.
4. За нарушение на изискванията на чл. 19, ал. 1 от Наредба № 1 – 1 брой акт.
Не е изискана декларация от клиента относно това дали:
• притежава вътрешна информация за ценните книжа, за които се отнася поръчката, и за техния емитент, ако ценните книжа се търгуват на регулиран пазар;
•   ценните книжа, компенсаторните инструменти и инвестиционните бонове – предмет на поръчка за продажба или за замяна, са блокирани в Централния депозитар;
• сделката – предмет на поръчката, представлява прикрита покупка или продажба на ценни книжа, компенсаторни инструменти и инвестиционни бонове.
5. За нарушение на изискванията на чл. 35, ал. 3 от Наредба № 1 – при сключване на договор за дейност като регистрационен агент, лицето, което е сключило договора,  не е проверило самоличността на клиента – 1 брой акт.
6. За нарушение на изискванията на чл. 40, ал. 4 от Наредба № 1 – нарушено е изискването инвестиционният посредник в края на всеки работен ден да прави разпечатка на въведените през деня данни по чл. 42, 43, 45 и 46 с посочване на датата и часа на разпечатката, като същата се заверява от лицето, въвело данните, и от лице от отдела за вътрешен контрол с полагане на дата и подпис на лицата – 2 броя акта за констатирани 29 нарушения.
7. За нарушение на изискванията на чл. 52, ал. 2, предложение второ, във връзка с чл. 52, ал. 1, т. 2 от Наредба № 1–  не е извършена заверка по реда на чл. 13, ал. 4 от Наредба № 1 на копието от личната карта на клиента – 1 брой акт за установени 10 нарушения.
8. За нарушение на изискванията на чл. 54б, ал. 1 от Наредба № 1 – нарушено е изискването отделът за вътрешен контрол да извършва проверка в края на всяка работна седмица на приетите поръчки, документите, представени и съставени във връзка с тях, представените на клиенти потвърждения и извършените плащания – 1 брой акт.

 

Резултати от приключена проверка на инвестиционен посредник „ББГ Симекс – България” ООД

При извършена проверка на инвестиционен посредник „ББГ  Симекс – България” ООД за спазване на изискванията на Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК), Закона за Комисията за финансов надзор,  Наредба № 1 за изискванията към дейността на инвестиционните посредници (Наредба № 1) и Наредба № 6 за капиталовата адекватност и ликвидността на инвестиционните посредници са констатирани нарушения, за които са съставени актове за установяване на административно нарушение, както следва: 
1. За нарушение на чл. 75, ал. 5, т. 2 от ЗППЦК – инвестиционният посредник няма право да използва за сметка на свой клиент парични средства на други клиенти – 1 брой акт;
2. За нарушение на чл. 54, ал. 1 от Наредба № 1 –  не е осъществяван постоянен контрол от ръководителя на отдела за вътрешен контрол за спазване от лице, работещо по договор за инвестиционния посредник на акт по прилагането на ЗППЦК , а именно Наредба № 1 -1 брой акт;
3. За нарушение на чл. 40, ал. 4 на Наредба № 1 – не е извършвана ежедневна разпечатка на въведените през деня данни по чл. 42 от Наредба № 1 (дневник за поръчки) – 6 броя актове.

За констатирани непълноти и несъответствия на „ББГ  Симекс – България” ООД са отправени следните препоръки  :
• Договорите за инвестиционно посредничество следва да бъдат коригирани съобразно направените бележки в констативния протокол и в 7-дневен срок от връчване на протокола да се представят доказателства в Комисията за финансов надзор (КФН) за направените изменения.
• На разпечатките от дневниците, направени съгласно чл. 40, ал. 4 от Наредба № 1, следва да се полага подпис на лице от отдела за вътрешен контрол, лицето въвело данните и дата, на която е направена заверката.
• Лице от отдела за вътрешен контрол да заверява копията от документа за самоличност на клиент или пълномощник на клиент, съобразно изискването на чл. 13, ал. 4 от Наредба № 1.
• Да не се уговаря в лимитирани или пазарни поръчки, подадени от клиент, свобода на действията на посредника или негово право на преценка как да изпълни клиентска поръчка, тъй като по този начин може скрито да се предоставя инвестиционна консултация без клиентът да е поискал такава и в нарушение на изискването посредникът да има сключен договор с инвестиционен консултант.
• С оглед подобряване на воденето на отчетност в инвестиционния посредник в продължение на 5 работни дни в КФН да се внасят направените разпечатки от дневника по чл. 42 от Наредба № 1, заверени по реда на чл. 40, ал. 4 от същата наредба, от която да е видно дата и час на разпечатката, заверки от лицето въвело данните и лице от отдела за вътрешен контрол с полагане на дата и подпис на лицата.
• Служителите и ръководителят на отдела за вътрешен контрол да спазват точно установените в Наредба № 1 задължения, като извършват проверките на съставяните и представяни при посредника документи в тяхната пълнота и съдържание и осъществяват постоянен контрол за спазването на ЗППЦК.