Заповед за определяне на характера, обхвата и формата на информацията, необходима за целите на застрахователния надзор

Днес, 10.11.2022 г., заместник-председателят на Комисията за финансов надзор (КФН), ръководещ управление „Застрахователен надзор“, на основание чл. 16, ал. 1, т. 16 и т. 24 от Закона за Комисията за финансов надзор (ЗКФН), чл. 127, ал. 3, т. 1, във връзка с ал. 1 и ал. 2, чл. 527 от Кодекса за застраховането (КЗ), откри производство по издаване на общ административен акт – Заповед за определяне на характера, обхвата и формата на информацията, необходима за целите на застрахователния надзор.

С посочената заповед се утвърждават структурата, формата и съдържанието на годишните, тримесечните и месечните справки и приложения на застрахователите и презастрахователите по чл. 126, ал. 1 от КЗ, различни от образците за количествено отчитане на индивидуални предприятия и на групи по Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2450 на Комисията от 2 декември 2015 г. за определяне на технически стандарти за изпълнение по отношение на образците за предоставяне на информация на надзорните органи съгласно Директива 2009/138/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 347/1 от 31.12.2015 г.), както и годишните и тримесечните справки за отчетността на Гаранционния фонд и други изисквания към отчетността на основание чл. 127, ал. 1 и 2, ал. 3, т. 1 и чл. 527 от КЗ.

Предложението за издаване на настоящия общ административен акт е свързано с приет на първо разглеждане от КФН проект на Наредба  за изменение и допълнение на Наредба № 53 от 23.12.2016 г. за изискванията към отчетността, оценката на активите и пасивите и образуването на техническите резерви на застрахователите, презастрахователите и Гаранционния фонд (Наредба № 53). Проектът на изменителна наредба има за цел да осигури прилагането на Международен стандарт за финансово отчитане 17 „Застрахователни договори“ (МСФО 17), който е задължителен за застрахователите и презастрахователите със седалище в Република България, считано от 01.01.2023 г.

Във връзка с предложената отмяна на някои от разпоредбите от Наредба № 53, въвеждащи изискванията на Директива 91/674/ЕИО на Съвета от 19 декември 1991 г. относно годишните счетоводни отчети и консолидираните счетоводни отчети, които са несъвместими с прилагането на МСФО 17, се налага премахването на съобразените с нейните изисквания надзорни справки и приложения, различни от образците за количествено отчитане, приети с Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2450 на Европейската комисия във връзка с Делегиран регламент (ЕС) 2015/35 на Комисията от 10 октомври 2014 г. за допълнение на Директива 2009/138/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно започването и упражняването на застрахователна и презастрахователна дейност.

Предвид необходимостта от предвиждане по отношение на застрахователите с право на достъп до единния пазар на ЕС на надзорна отчетност, която е допълнителна към основната отчетност за целите на режима Платежоспособност ІІ, въведена с цитираните по-горе пряко приложими актове на правото на ЕС, същата следва да се уреди на основание чл. 127, ал. 3 от КЗ със заповед на заместник-председателя на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор“, който е оправомощен да определи характера, обхвата и формата на информацията, представяна от застрахователите и презастрахователите за надзорни цели. По същия начин, за да се избегне празнотата в уредбата на надзорната отчетност на застрахователите без право на достъп до единния пазар на ЕС на същото правно основание – чл. 127, ал. 3 от КЗ – със заповедта се определят всички справки, подавани за надзорни цели от тези застрахователи.

На основание чл. 527, ал. 2 от КЗ допълнителните изисквания към отчетността на Гаранционния фонд се определят с наредбата по чл. 125, ал. 2 от КЗ. На основание чл. 526 от КЗ към дейността на Гаранционния фонд се прилага глава осма от КЗ, която урежда отчетността на застрахователите и съдържа разпоредбата на чл. 127 от КЗ. На това основание в предложената заповед се регламентират и годишни и тримесечни справки за отчетността на Гаранционния фонд.

На основание чл. 66, ал. 1 от АПК откриването на производството по издаване на общия административен акт се оповестява публично чрез оповестяване на проекта на акта на интернет страницата на КФН в раздел „Обществени консултации”. На основание чл. 69, ал. 1, т. 1 от АПК формата за участие на заинтересованите лица в производството по издаване на акта е „Писмени предложения и възражения”. На основание чл. 69, ал. 2 от АПК срокът за предоставяне на писмените предложения и възражения е един месец от датата на публикуване на съобщението за откриване на производството по издаване на административния акт на интернет страницата на КФН и изтича на 12.12.2022 г. включително.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Одобрява Бойка Василева и Владимир Георгиев за членове на управителния съвет на „БАЕЗ“ ЕАД.

2. Одобрява замяната на „Банка ДСК“ АД с „Кей Би Си Банк България“ ЕАД като банка-депозитар на „Куантум Дивелопмънтс“ АДСИЦ.

3. Одобрява промени в договори за депозитарни услуги, сключени между лице, управляващо алтернативни инвестиционни фондове „Сердика Капитал“ ЕАД и „Първа инвестиционна банка“ АД.

(Пълните текстове на Решение № 834, Решение № 835 и Решение № 836 от 08.11.2022 г. можете да намерите в категория Административни документи – Решения).

4. Утвърждава „ПРАЙСУОТЪРХАУСКУПЪРС ОДИТ” ООД и „МАЗАРС“ ООД като одитори, които да извършат съвместна проверка и заверка на годишния финансов отчет за 2022 г. на „ДЗИ – ОБЩО ЗАСТРАХОВАНЕ” EАД.

5. Утвърждава „ПРАЙСУОТЪРХАУСКУПЪРС ОДИТ” ООД и „МАЗАРС“ ООД като одитори, които да извършат съвместна проверка и заверка на годишния финансов отчет за 2022 г. на „ДЗИ – Животозастраховане” EАД.

6. Вписва „Майфин“ ЕАД в регистъра на обвързаните агенти, воден от КФН.

7. Изпраща писмо до „БАЕЗ“ ЕАД с искане за допълнителна информация и документи във връзка с намерението на дружеството да извършва застрахователна дейност по клас 15 „Гаранции” от раздел II, буква „А” на Приложение № 1 от КЗ на територията на Австрия, Белгия, Франция, Германия, Нидерландия, Гърция, Португалия, Испания, Финландия, Швеция, Кипър, Полша, Унгария, Чехия, Румъния, Ирландия, Словакия, Словения, Литва, Латвия, Естония, Люксембург, Малта, Дания и Хърватия, при условията на свобода на предоставяне на услуги.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Издава одобрение на „Рой Пропърти Фънд“ АДСИЦ за възлагане на дейности по чл. 27, ал. 3 от ЗДСИЦДС (водене и съхраняване на счетоводна и друга отчетност) на „Сателит Х“ АД, като трето лице по смисъла на чл. 27, ал. 4 от ЗДСИЦДС съгласно договор от 21.10.2022 г.

2. Одобрява представените промени в устава на „Недвижими имоти София“ АДСИЦ, които ще бъдат предложени за гласуване на извънредно общо събрание на акционерите на дружеството.

3. Освобождава за 2022 г. „Каргил България” ЕООД от задължението да се лицензира като инвестиционен посредник във връзка с осъществяваната от дружеството търговия с деривати (по смисъла на чл. 5 от ЗПФИ).

4. Съгласува избора на Пенсионноосигурително дружество „Топлина“ АД на „Захаринова Нексиа“ ООД и „Ековис Одит България“ ООД като одитори, които да извършат проверка и заверка на годишните финансови отчети за 2022 г. на пенсионноосигурителното дружество и управляваните от него фондове.

Събощение във връзка с провеждането на изпитите за придобиване на право за упражняване на дейност като брокер на финансови инструменти на 12ноември 2022 г. (събота) и като инвестиционен консултант на 13 ноември 2022 г. (неделя)

Комисията за финансов надзор уведомява допуснатите до изпит кандидати за следното:

Изпитът за придобиване на право за упражняване на дейност като брокер на финансови инструменти ще се проведе на 12 ноември 2022 г. (събота) от 9:00 часа в зала на „Международен банков институт“ ООД, адрес: гр. София, ул. „Бачо Киро“ № 49, етаж 1 (входът е от към ул. „Св. Св. Кирил и Методий“).

Изпитът за придобиване на право за упражняване на дейност като инвестиционен консултант ще се проведе на 13 ноември 2022 г. (неделя) от 9:00 часа в зала на „Международен банков институт“ ООД, адрес: гр. София, ул. „Бачо Киро“ № 49, етаж 1 (входът е от към ул. „Св. Св. Кирил и Методий“).

Регистрацията на кандидатите ще започне от 8:00 часа. Нерегистрираните до 8:50 часа кандидати няма да бъдат допуснати до изпит.

При явяването си на изпита кандидатите трябва да носят:

• документ за платена такса (оригинал или заверено от банка копие). В документа за платена такса следва изрично да е посочено името на кандидата, който ще се явява на изпита;
• документ за самоличност;
• моливи HB или 2B;
• гума за изтриване на молив;

Изпитите ще се проведат в една сесия в рамките на обявения за изпита ден, както следва:

            – Изпитът за брокери на финансови инструменти е с продължителност от 4      часа;

            – Изпитът за инвестиционни консултанти е с продължителност от 5 часа.

На изпитите може да се използват следните калкулатори:

• Texas Instruments BA II Plus;
• BA II Plus Professional;
• HP 12C;
• HP 12C Platinum;
• HP 12C 25th anniversary edition, както и
• HP 12C 30th anniversary edition.

            Не се допуска използването на калкулатор с функции за програмиране, както и използването на други електронно-изчислителни средства.

            За допълнителни въпроси можете да се свържете с безплатно обаждане към Информационния център на КФН на телефон 0800 40 444 (от понеделник до петък от 9:00 часа до 17:30 часа).

За периода от 01.09.2022 г. до 30.09.2022 г. в КФН са получени уведомления от компетентни органи на държави членки по отношение намерението на 20 (двадесет) застрахователи и застрахователни посредници със седалище в други държави членки на ЕС, които извършват дейност (вписване или прекратяване на нотификацията) на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги, в т.ч. уведомления за разширяване обхвата на извършваната дейност или предоставяне на информация за промяната на адреси, представители или други обстоятелства.

През отчетния период в КФН не са получавани уведомления относно намерението или оттегляне на намерението на застрахователни дружества със седалище на територията на държави членки на ЕС да извършват дейност на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги или правото на установяване (чрез клон). Към края на м. септември 2022 г. броят на застрахователните дружества със седалище в други държави членки на ЕС и ЕИП, за които в КФН са постъпили уведомления за намерението им да извършват дейност на територията на България при условията на свободата на предоставяне на услуги, се запазва на 420 (четиристотин и двадесет) дружества.

За същия период в КФН са получени уведомления от компетентните надзорни органи на държави членки на ЕС относно намерението на 11 (единадесет) застрахователни посредници със седалище в държави членки на ЕС да извършват дейност по застрахователно посредничество на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги, както и 3 (три) уведомления относно преустановяване извършването на трансгранична дейност по застрахователно посредничество на територията на Република България.  В резултат на това, към края на м. септември 2022 г. броят на застрахователните посредници със седалище в държави членки на ЕС, заявили намерение да извършват трансгранична дейност в България, се увеличава до 2 110 (две хиляди сто и десет).

През м. септември 2022 г. КФН не е изпращала уведомления относно намерението или оттегляне на намерението на местни застрахователи или застрахователни посредници да извършват трансгранична дейност при условията на свободата на предоставяне на услуги. Към края на м. септември 2022 г. общият брой на местните застрахователи, заявили намерение да извършват застрахователна дейност на територията на други държави членки, се запазва на 17 (седемнадесет), а общият брой на местните застрахователни посредници, заявили намерение да извършват трансгранична дейност, се запазва на 60 (шестдесет).

Актуализираните списъци с уведомленията са публикувани на интернет страницата на КФН в раздел „Поднадзорни лица” – „Нотификации”.

На днешното си заседание от 01.11.2022 г., КФН взе решение за откриване на производство по издаване на общ административен акт – Решение за определяне размера на вноските за Гаранционния фонд по чл. 554, т. 1 от КЗ във „Фонда за незастраховани МПС“ и вноската по чл. 563, ал. 2, т. 3 от КЗ в „Обезпечителния фонд“ през 2023 г., както и сроковете за тяхното извършване.

Гаранционният фонд управлява два фонда – Фонд за незастраховани МПС и Обезпечителен фонд. Фондът за незастраховани МПС изплаща обезщетения при щети от неидентифицирано МПС или, ако водачът е без застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“, а Обезпечителният фонд изплаща щети на лицата при застраховател в несъстоятелност.

Досега вноската към Фонда за незастраховани МПС беше 10.50 лв. за всяко застраховано МПС по „Гражданска отговорност на автомобилистите“ и 0.15 лв. за всяко място в превозно средство за обществен превоз за застраховка „Злополука“ на пътниците в обществения транспорт. Вноската към Обезпечителния фонд беше 2.50 лв. за всяко застраховано МПС по „Гражданска отговорност на автомобилистите“.

По предложение на Съвета на Гаранционния фонд, вноската на застрахователите, предлагащи в Република България задължителна застраховка  „Гражданска отговорност” на автомобилистите към Фонда за незастраховани МПС в Гаранционния фонд се увеличава на 12.50 лв. за всяко застраховано МПС. Размерът на вноската на застрахователите, предлагащи в Република България задължителна застраховка „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз по чл. 461, т. 2 от КЗ не се променя и остава 0.15 лв. за всяко място, без мястото на водача в превозните средства.

Вноската към Обезпечителния фонд се увеличава на 3.50 лв. за всяко застраховано МПС по „Гражданска отговорност на автомобилистите“.

Общо вноската към ГФ на всяка едно застраховано по МПС по „Гражданска отговорност на автомобилистите“ става 16.00 лв., които се разпределят във въпросните два фонда.

На основание чл. 66, ал. 1 от АПК откриването на производството по издаване на общия административен акт се оповестява публично чрез оповестяване на проекта на акта на интернет страницата на КФН в раздел „Обществени консултации”.

На основание чл. 69, ал. 1, т. 1 от АПК формата за участие на заинтересованите лица в производството по издаване на акта е „Писмени предложения и възражения”.

На основание чл. 69, ал. 2 от АПК срокът за предоставяне на писмените предложения и възражения е един месец от датата на публикуване на съобщението за откриване на производството по издаване на административния акт на интернет страницата на КФН и изтича на 01.12.2022 г. включително.

На заседанието си днес КФН реши:

1.В изпълнение на чл. 12, ал. 2 от Наредба 31 от 02.08.2006 г. за условията и реда за провеждане на изпит и за признаване на правоспособност на отговорен актюер, за признаване на правоспособност, придобита извън Република България, за формата на актюерската заверка, формата и съдържанието на актюерския доклад и на справките по Кодекса за застраховането, които отговорният актюер заверява, както и за формата и задължителното съдържание на годишния актюерски доклад по Кодекса за социално осигуряване, Комисията за финансов надзор оповестява резултатите от изпита за признаване на правоспособност на отговорен актюер, проведен през м. октомври 2022 г.

Справка за резултатите може да бъде направена на следния линк. 

Комисията за финансов надзор уведомява лицата, които не са преминали успешно изпита, че имат възможност в срок 5 (пет) работни дни от обявяване на резултатите, т.е. до 08.11.2022 г. вкл., да отправят искане за запознаване с резултатите от проверката на писмената си работа, което се подава на delovodstvo@fsc.bg.

2.Определи състава на изпитната комисия за провеждане на изпитите за придобиване на право за упражняване на дейност като брокер на финансови инструменти на 12.11.2022 г. и като инвестиционен консултант на 13.11.2022 г., съгласно чл. 8, ал. 1 от Наредба № 7 от 27.05.2021 г. за реда за придобиване, признаване и отнемане на правоспособност на брокерите на финансови инструменти и инвестиционните консултанти.

3.Открива производство по издаване на общ административен акт за определяне размера на вноските във Фонда за незастраховани моторни превозни средства по чл. 554, т. 1 от КЗ и вноската по чл. 563, ал. 2, т. 3 от КЗ в „Обезпечителния фонд“, както и срока за тяхното извършване. (Проектът на решението е публикуван на интернет страницата на Комисията за финансов надзор в раздел „Нормативна уредба”, рубрика „Обществени консултации”, като бележки и предложения по проекта могат да бъдат представени в едномесечен срок, до 01.12.2022 г. включително).

4.Отписва, поради погасяване на задълженията на емитента, емисия ценни книжа в размер на 5 260 000 (пет милиона двеста и шестдесет хиляди) евро, разпределени в 5 260 (пет хиляди двеста и шестдесет) броя обикновени, лихвоносни, безналични, поименни, свободно прехвърляеми, обезпечени облигации с единична номинална и емисионна стойност 1000 (хиляда) евро всяка, с ISIN код BG2100014179, издадени от „Елана Агрокредит“ АД, гр. София, от регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, воден от КФН.

На 21 октомври, г-н Бойко Атанасов – председател на Комисията за финансов надзор (КФН), откри XX-то издание на образователната програма за ученици „Небанковият финансов сектор в България“. Традиционната инициатива се организира в партньорство с Министерството на образованието и науката (МОН) и фондация „Атанас Буров”. В юбилейното издание на събитието участие ще вземат 22 ученика от професионални училища с икономически и финансов профил от градовете Благоевград, Горна Оряховица, Варна, Кюстендил, Пловдив, София, Бургас, Стара Загора, Велико Търново, Шумен, Гоце Делчев, Сливен, Смолян, Монтана, Силистра, Петрич, Кърджали, Русе, Варна, Ямбол и Дряново.

Образователната програма е единствена по рода си в България. В юбилейното си издание тя поднася балансирано съдържание между онлайн базирани презентации и виртуални интеракции, посветено на пенсионноосигурителния, застрахователния и капиталов пазар, с лектори –  експерти на КФН и представители на бизнеса.

„За мен е чест да открия XX-то юбилейно издание на програмата, чийто фокус е повишаване финансовата грамотност на обществото. Устойчивостта на програмата, нейната 20-годишна история, говори за последователност, за ангажираност и най-вече за отговорността ни към поколението, което расте и се обучава в предизвикателната среда на дигитализация и иновации“, сподели г-н Атанасов.

По време на обучението учениците и техните учители ще се запознаят с тристълбовия модел на пенсионното осигуряване, с развитието на осигурителния пазар в България, с механизмите за защитата на потребителите, с видовете застраховане и застрахователния надзор. Капиталовият пазар и търговията на фондовата борса също са част от програмата, по време на която се представя темата за дигиталното поле на безопасното инвестиране, както и начините, по които се защитават инвеститорите.

За да бъде още по-богато и всеобхватно съдържанието, в синхрон с най-новите тенденции в небанковия финансов сектор през 2022 г., в програмата са добавени лекции за финтех бизнес моделите, превенцията на изпирането на пари и финансирането на тероризма, „зелената сделка“, киберсигурността и криптовалутите и др.

„Вярвам, че споделеният опит на експертите, с които ще работите, ще Ви помогне да бъдете по-отговорни към своите финанси, да сте двигатели на промяната, но най-вече с осъзнатите познания за финансова култура, да имате увереността и куража да преследвате мечтите си.“, каза в обръщението си към участниците г-н Бойко Атанасов.

Програмата продължава до средата на м. ноември, когато всички ученици ще получат сертификат за участието си в образователната инициатива.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Одобрява Борислав Михов за член на съвета на директорите на управляващо дружество „Тренд Асет Мениджмънт“ АД.

2. Одобрява Допълнително споразумение от 30.09.2022 г., с което е актуализиран договор за възлагане на дейности, сключен на 07.05.2007 г. между „Зенит имоти“ АДСИЦ и „Каприкорн консултинг сървисис“ ЕООД, като трето лице по смисъла на чл. 27, ал. 4 от ЗДСИЦДС.

3. Отписва, по искане на заявителя, „ФАР“ АД като публично дружество и издадената от дружеството емисия ценни книжа в размер на 1 250 000 броя обикновени, поименни, безналични, свободнопрехвърляеми акции с право на глас, с номинална стойност 1 лев всяка, с ISIN код BG1100002192, от регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, воден от КФН.

4. Признава придобитата от Александър Димитров квалификация за упражняване на дейност като инвестиционен консултант.

5. Прекратява, по искане на заявителя, производство за вписване на  „УелдСмарт“ ООД в регистъра на лицата, които могат да извършват дейност като обвързан агент, воден от КФН.

6. Изпраща писмо до управляващо дружество „Аркус Асет Мениджмънт“ АД с искане за допълнителна информация и документи във връзка с издаване на разрешение за организиране и управление на договорен фонд.

Комисията за финансов надзор (КФН) обръща внимание на емитентите, че крайният срок за оповестяване на публично уведомление за финансовото състояние за трето тримесечие на 2022 г. пред КФН и медия изтича на 31.10.2022 г.
Съгласно чл. 100 о¹, ал. 1 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК), емитентът е длъжен да разкрива на КФН публично уведомление в срок до 30 дни от края на съответното тримесечие. Публичното уведомление за финансовото състояние на дружеството се представя в КФН по реда на чл. 100т, ал. 4 от ЗППЦК, а именно чрез единната система за предоставяне на информация по електронен път – e-Register. Публичното уведомление за финансовото състояние на дружеството се разкрива и на обществеността по начина, предвиден в чл. 100т, ал. 3 от ЗППЦК, а именно чрез избрана от дружеството информационна агенция или друга медия в законоустановения срок, а именно в срок до 31.10.2022 г. включително.