Съобщение за издаден общ административен акт


Издаден е общ административен акт – Решение № 124 от 14.02.2022 г. за определяне размера на минимални проценти, съгласно чл. 91, ал. 3, т. 2 от Наредба № 53 от 23.12.2016 г. за изискванията към отчетността, оценката на активите и пасивите и образуването на техническите резерви на застрахователите, презастрахователите и Гаранционния фонд (Наредба № 53), както и периода за тяхното прилагане.
Решението може да намерите на интернет страницата на КФН в раздел „Административни документи”.

Съобщение за издаване на общ административен акт за определяне размера на вноските във фондовете, управлявани от Гаранционния фонд, за 2022 г.


На днешното си заседание, 07.12.2021 г., КФН, по предложение на Съвета на Гаранционния фонд, взе решение за определяне на размера на вноската на застрахователите, предлагащи в Република България задължителна застраховка  „Гражданска отговорност” на автомобилистите към Фонда за незастраховани МПС в Гаранционния фонд на 10.50 лв. за всяко застраховано МПС.  Със същото решение КФН определи и размера и на вноската на застрахователите, предлагащи в Република България задължителна застраховка „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз по чл. 461, т. 2 от КЗ, на 0.15 лв. за всяко място, без мястото на водача в превозните средства.
Гаранционният фонд управлява два фонда – Фонд за незастраховани МПС и Обезпечителен фонд. Фондът за незастраховани МПС изплаща обезщетения при щети от неидентифицирано МПС или, ако водачът е без застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“, а Обезпечителният фонд изплаща щети на лицата при застраховател в несъстоятелност.
 
Досега вноската към Фонда за незастраховани МПС беше 10.50 лв. за всяко застраховано МПС по „Гражданска отговорност на автомобилистите“ и 0.15 лв. за всяко място в превозно средство за обществен превоз за застраховка „Злополука“ на пътниците в обществения транспорт. Вноската към Обезпечителния фонд беше 2.50 лв. за всяко застраховано МПС по „Гражданска отговорност на автомобилистите“.
 
По предложение на Съвета на Гаранционния фонд, вноската на застрахователите, предлагащи в Република България задължителна застраховка  „Гражданска отговорност” на автомобилистите към Фонда за незастраховани МПС в Гаранционния фонд остава в размер на 10.50 лв. за всяко застраховано МПС. Размерът на вноската на застрахователите, предлагащи в Република България задължителна застраховка „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз по чл. 461, т. 2 от КЗ също не се променя и остава 0.15 лв. за всяко място, без мястото на водача в превозните средства.
Вноската към Обезпечителния фонд също остава в размер на 2.50 лв. за всяко застраховано МПС по „Гражданска отговорност на автомобилистите“.
 
Общо вноската към ГФ на всяко едно застраховано МПС по „Гражданска отговорност на автомобилистите“ остава 13.00 лв., които се разпределят във въпросните два фонда.
 
Предстоящото издаване на решението КФН бе оповестено на 02.11.2021 г. чрез публикуване на  проекта на решението на интернет страницата на КФН, като отделни съобщения бяха изпратени до представителните асоциации на застрахователите, застрахователи, които не членуват в представителните организации, Гаранционния фонд и Националното бюро на българските автомобилни застрахователи. На всички заинтересовани лица бе даден срок от един месец, изтекъл на 02.12.2021 г., за представяне на писмени предложения и възражения по проекта на решение. В този срок в КФН не са постъпили предложения и възражения и не са предоставени други доказателства.
Взетото днес решение подлежи на изпълнение от момента на съобщаването му.

Съобщение за извършени проверки за периода април–септември 2010 г. от управление „Надзор на инвестиционната дейност”, дирекция „Правоприлагане, проверки и дистанционен надзор”

За посочения период са извършени 5 планови проверки на цялостната дейност на 3 дружества със специална инвестиционна цел и на 2 управляващи дружества. Тези дружества са:”Ексклузив пропъртис” АДСИЦ, Агро финанс” АДСИЦ, „Хелт енд уелнес АДСИЦ, УД”КТБ Асет Мениджмънт” АД и „ПФБК Асет Мениджмънт” АД

При проверките не са установени извършени административни нарушения.

С оглед оптимизиране на дейността на проверените лица са отправени препоръки както следва:
– за отстраняване на несъответствията в изготвяните финансови отчети и отчети за ликвидността на управляваните от управляващите дружества (УД) договорни фондове;
– за приемане на правила за поддържане и управление на ликвидните средства на управляваните от едно УД договорни фондове;
– за актуализиране на Правилата за прилагане на мерки по контрол и предотвратяване изпирането на пари и финансирането на тероризма;
– за подновяване на изтекли договори за управление на членовете на съвета на директорите на едно дружество със специална инвестиционна цел, след преизбирането им;
– за съблюдаване на изискването на чл. 100г, ал. 2, т. 3 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа, относно възникване на потенциален конфликт на интереси
– за съблюдаване на изискването на чл. 21, ал. 2, т. 2 от Закона за дружествата със специална инвестиционна цел (ЗДСИЦ), която разпорежда, че дружество със специална инвестиционна цел може да взема банков кредит за придобиване и въвеждане в експлоатация на активи за секюритизация
– за стриктно спазване на изискванията на чл. 10, ал. 1 от ЗДСИЦ при разпределянето на дивидент.

Съобщение за емитентите и публичните дружества, които не са получили писмата-уведомления за открити производства за установяване на дължима такса за общ финансов надзор

Димана Ранкова, заместник-председател на КФН, ръководещ управление „Надзор на инвестиционната дейност”, уведомява10 публични дружества, спрямо които е открито производство по издаване на индивидуален административен акт за установяване на публично държавно вземане – такса за осъществяване на общ финансов надзор, включително за обработка на задължителната текуща и периодична информация и за извършване на проверки за 2005 г.
Размерът на таксата  е 200 лв.(определен в т. 1.4., б. „а” от Тарифата – приложение към чл. 27, ал. 2 от Закона за Комисията за финансов надзор). Таксата се дължи заедно със законната лихва за забава до датата на плащане.
Дружествата не са получили писмата – уведомления за откриването на административните производства за установяването на публично държавно вземане  на посочените пред КФН адреси. С оглед на това писмата са поставени на табло, разположено на партерния етаж в сградата на КФН, намираща се на адрес – гр. София, ул. „Шар планина” № 33. (чл. 26, ал. 2, във връзка с чл. 61, ал. 3 от АПК, на основание чл. 15, ал. 1, т. 15, във връзка с чл. 27, ал. 7, изречение второ от ЗКФН). С поставянето им на таблото те се считат за редовно връчени и тече срок от 7 дни за депозиране на обяснения  или възражения по така откритите производства.
Дружествата, дължащи годишна такса за осъществяване на общ финансов надзор за 2005 г. , заедно със законната лихва за забава до датата на плащане са следните:

1. „Кюстендилски плод” АД – изх. № РГ-05-685/4 от 22.03.2006 г.;
2. „Победа ТВ” АД – изх. № РГ-05-481/2 от 27.03.2006 г.;
3. „Екарисаж Тенево” АД (л.) – из. № РГ-05-496/3 от 21.03.2006 г.;
4. „Монтекс – М” АД – изх. № РГ-05-843/2 от 21.03.2006 г.;
5. „Пещоремонт” АД – изх. № РГ-05-632/3 от 21.03.2006 г.;
6. „Ципринус” АД (н.) – изх. № РГ-05-196/3 от 21.03.2006 г.;
7. „Винарска изба Врачанска теменуга” АД – изх. № РГ-05-600/2 от 22.03.2006 г.;
8. „Латекс груп” АД (н.) – изх. № РГ-05-1084/3 от 27.03.2006 г.;
9. „МБЕ Гара Хитрино” АД – изх. № РГ-05-701/2 от 27.03.2006 г.;
10. „Милкана Червен бряг” АД – изх. № РГ-05-723/2 от 27.03.2006 г.

Съобщение за емитентите и публичните дружества, които не са заплатили дължимата годишна такса за осъществяване на общ финансов надзор за 2006 г. и законните лихви за забава върху дължимите суми до деня на окончателното заплащане на таксата

Заместник – председателят, ръководещ Управление “Надзор на инвестиционната дейност” към Комисията за финансов надзор /КФН/, уведомява емитентите и публичните дружества, които към 31.10.2006 г. не са погасили задълженията си по годишната такса за осъществяване на общ финансов надзор, включително за обработка на задължителната текуща и периодична информация и за извършване на проверки съгласно чл. 27, ал. 1, т. 7 от Закона за Комисията за финансов надзор /ЗКФН/, че срокът за внасяне на годишната такса за 2006 г. е изтекъл. Към съобщението е приложен списък на публичните дружества дължащи годишна такса и законна лихва за забава върху дължимата сума до деня на окончателното й заплащане – Приложение
№ 1, с което съобщение ви напомняме да погасите задълженията си в 10-дневен срок, считано от 27.11.2006 г.
Пълният размер на годишната такса за емитентите и публичните дружества е 200 лв.
Съгласно чл. 27, ал. 3 от ЗКФН, таксата се заплаща ежегодно на две равни вноски  /за емитентите и публичните дружества – по 100 лв./ в срок до 31 март и до 30 септември на текущата година.

Съгласно чл. 27, ал. 5 от ЗКФН, при неплащане в установения срок на всяка от вноските от таксата, за срока на забавата върху дължимата сума се начислява и дължи лихва в размер на законната лихва до деня на окончателното й заплащане.

Съгласно чл. 27, ал. 4 от ЗКФН, таксите на новорегистрираните през съответната година лица се изчисляват пропорционално на времето от получаването им на статут на публични дружества или емитенти до края на годината. В тези случаи таксата се заплаща в срок до 31 януари на годината, следваща годината на регистрация.

В случай, чкъм 31.10.2006 г., дружеството е изпълнило задължението си за 2006 г. по чл. 27, ал. 1, т. 7, във връзка с чл. 27, ал. 3 и ал. 5 от ЗКФН, същото следва да представи копие от платежен документ за извършено плащане.
В случай, че в посочения 10-дневен срок задължението не бъде изпълнено, следва процедура по откриване на административно производство за установяване на публично държавно вземане за 2006 г.

Годишната такса следва да бъде внесена на каса в КФН или по банков път. Банковата сметка на КФН, по която следва да бъдат преведени дължимите суми e:
    
БНБ ЦУ
пл. “Ал. Батенберг” № 1
    IBAN    BG95 BNBG 9661 3000 1415 01
    BIC    BNBGBGSD

 
В случай на неизпълнение на задължението за внасяне на дължимите такси в законоустановения срок, в изпълнение на разпоредбата на чл. 27, ал. 7 от ЗКФН Комисията за финансов надзор ще предприеме действия по тяхното принудително събиране чрез откриване на производство за издаване индивидуален административен акт за публично държавно вземане.

Съобщение за емитентите във връзка с COVID-19


С оглед изпълнението на основните цели, заложени в устройствения закон на КФН, а именно  защита на инвеститорите и поддържане стабилността на българския финансов пазар, Комисията за финансов надзор осъществява постоянен и стриктен мониторинг на въздействието и  разпространението на коронавирусната инфекция COVID-19 върху финансовите пазари, търговията с финансови инструменти и дейността на поднадзорните лица и отправя следните препоръки към емитентите на ценни книжа:
Емитентите следва при първа възможност да разкриват информация за влиянието на COVID 19 върху тяхната дейност и финансово състояние в изпълнение на изискванията на Регламент (ЕС) № 596/2014 на Eвропейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 година относно пазарната злоупотреба (Регламент относно пазарната злоупотреба) и за отмяна на Директива 2003/6/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и директиви 2003/124/ЕО, 2003/125/ЕО и 2004/72/ЕО на Комисията.
Емитентите следва да разкриват информация относно реалното или потенциално влияние на COVID 19 върху тяхната дейност и финансово – икономическо състояние , като включат количествена и качествена оценка за това влияние във финансово отчетната си информация, а именно – в одитираните годишни финансови отчети за дейността за 2019 г., в случай че същите не са изготвени към датата на настоящото съобщение, или в междинните финансови отчети за дейността си.
В този смисъл са и отправените от Европейския орган за ценни книжа и пазари препоръки относно въздействието върху участниците на финансовия пазар на разпространението на COVID-19, които могат да бъдат намерени на следния линк.

Съобщение за емитентите и публичните дружества относно дължимата годишна такса за 2007 г. за осъществяване на общ финансов надзор

 

С § 9, т. 7, буква „а” на Преходните и заключителни разпоредби на Закона за пазарите на финансови инструменти се прави промяна в Приложение към чл. 27, ал. 2 от ЗКФН и по-специално в годишната такса за осъществяване на общ финансов надзор, която се дължи от емитентите и публичните дружества, като размерът се увеличава  от 200 на 300 лв.

В тази връзка КФН информира емитентите и публичните дружества , че таксата в новия й размер ще се дължи единствено от лицата, които са придобили качеството на поднадзорни на КФН лица след влизането в сила на промяната, а именно след 02 юли 2007 г.

Лицата, които са имали качеството емитент и/или публично дружество към момента на влизане в сила на промяната,  дължат такса за 2007 г. в размера, в който тя е определена от закона, действащ към 01.01.2007 г., независимо от това дали към момента на влизане в сила на изменението тези лица са заплатили част от таксата или не са я заплатили изобщо. 

Напомняме, че срокът в който публичните дружества и емитентите следва да заплатят втората вноска от годишната такса за общ финансов надзор за 2007 г.изтича на 30 септември 2007 г.

Съгласно чл. 27, ал. 4 от ЗКФН, таксите на новорегистрираните през съответната година лица се изчисляват пропорционално на времето от получаването им на статут на публични дружества или емитенти до края на годината. В тези случаи таксата се заплаща в срок до 31 януари на годината, следваща годината на регистрация.

 

Съобщение до публичните дружества във връзка с чл. 110, ал. 6 от ЗППЦК

            Във връзка със задължението на публичното дружество (ПД), вменено изрично съгласно чл. 110, ал. 6, изречение второ от ЗППЦК, бе извършена проверка дали съответните дружества са вписали надлежно обстоятелството, че са публични в Търговския регистър, воден от Агенция по вписванията към Министерството на Правосъдието.

Проверката обхваща партидите на всички поднадзорни на Комисията за финансов надзор публични дружества.

От извършената проверка се установява, че към настоящия момент над 200 дружества, чиито ценни книжа са допуснати до търговия на регулиран пазар, не са предприели необходимите действия по изпълнение на задължението си по чл. 110, ал. 6 от ЗППЦК и не са вписали обстоятелството, че са публични дружества в Търговския регистър.

Съгласно изискването на чл. 110, ал. 6 от ЗППЦК, в седемдневен срок от възникването си, публичното дружество е длъжно да заяви за вписване в Търговския регистър обстоятелството, че е публично. Това изискване е въведено както с цел защита на интересите на третите лица, извършващи справки по партидата на дружеството в Търговския регистър, така и с цел своевременно извършване на проверка за изпълнението на особените изисквания на специалния закон – ЗППЦК – от страна на длъжностните лица в Търговския регистър при вписване на обстоятелства относно публичните дружества.

          Спрямо всички публични дружества неизпълнили задължението си по чл. 110, ал. 6 от ЗППЦК ще бъдат открити производства по прилагане на принудителна административна мярка по чл. 221, ал. 1, т. 1 от ЗППЦК.

Съобщение до медиите

Във връзка с публикация със заглавие „Как КФН реши повече да не дава достъп до информация” в бр. 65 от 31.08.2015 г. на в. „Капитал Дейли”, препечатана и в електронните издания „Дневник”, „Медиапул”, „Сега”, агенция „Кросс” и интернет страницата „Правен свят”, Комисията за финансов надзор (КФН) заявява следното:

Публикуваният в изданието материал е манипулативен и не отразява обективно предмета на Наредба № 45 от 2.03.2012 г. за достъпа до съхраняваните от Комисията за финансов надзор документи (Наредба № 45 от 2.03.2012 г.).

Правото на достъп до обществена информация на гражданите в Република България е уредено със Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ). КФН е задължен субект по смисъла на чл. 3 от ЗДОИ и прилага разпоредбите на ЗДОИ, като се произнася писмено по всички постъпили заявления при спазване на законовите изисквания.

КФН предоставя свободен достъп на гражданите до съхраняваните от нея документи, по реда на Наредба № 45 от 2.03.2012 г. в допълнение към предоставянето на достъп до обществена информация по реда на ЗДОИ.

Наредба № 45 от 2.03.2012 г. е подзаконов нормативен акт, който е приет по прилагането на Закона за Комисията за финансов надзор (ЗКФН). Съгласно чл. 9, ал. 3 от ЗКФН комисията е задължена да определи с наредба реда за достъп до съхраняваните от нея документи, както и условията за получаване на заверени преписи от тях. Посочената законова норма изрично определя предмета на наредбата – реда за предоставяне на достъп до съхраняваните от регулатора документи, както и условията за получаване на заверени преписи от тях. Именно поради това и с цел постигане на пълно съответствие със законовата делегация в наредбата се използва понятието „достъп до документи”, а не „достъп до информация”.

Разпоредбите на Наредба № 45 от 2015 г. не ограничават по никакъв начин възможността на гражданите да получат достъп до обществена информация по реда и условията на Закона за достъп до обществена информация.

Нещо повече, в предлагания образец на заявление към Наредба № 45 от 2.03.2012 г. е предоставена възможност на заявителя да посочи „описание на документите, до които иска достъп”. Наредбата не предвижда като задължително условие изричното цитиране на номер на документ или друга идентификация, ако това е неизвестно на заявителя. Освен това с наредбата се дава възможност на заявителя да направи уточнение на искания документ. Следва да се посочи, че разпоредбите на наредбата са изцяло съобразени както с принципа по чл. 9 от ЗКФН за прозрачност в работата на Комисията за финансов надзор, така и с основните принципи по чл. 6 от ЗДОИ при осъществяване на правото на достъп до обществена информация. Срокът за обществено обсъждане на проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 45 от 2.03.2012 г. е до 07.09.2015 г. Всички постъпили предложения и становища ще бъдат разгледани при изготвянето на окончателния проект.

Възможни причини за изкривеното тълкуване на фактите и манипулативните публикации са или преднамереното отношение на цитираното издание към работата на КФН с цел дискредитиране на комисията и нейната дейност пред обществеността, или некомпетентност и неразбиране на правната същност на разглежданата тема.

КФН е институция, която стриктно се придържа към своя основен приоритет за публичност, прозрачност и своевременна информираност на обществото както в интерес на българските граждани, така и с цел запазване на стабилността на небанковия финансов сектор в страната.

Съобщение до лицата, попадащи в обхвата на § 1д от допълнителните разпоредби на ЗППЦК, относно задълженията за отчетност и дължима такса за общ финансов надзор

Съобщение до лицата, попадащи в обхвата на § 1д от допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа, относно задълженията за отчетност и дължима такса за общ финансов надзор

В бр. 67 от 15.08.2025 г. на „Държавен вестник“ е публикуван Закон за изменение и допълнение на Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК), съгласно който в § 12, т. 3 е предвидено, че § 1д от допълнителните разпоредби на ЗППЦК се отменя. Цитираната разпоредбата е влязла в сила на 01.01.2026 г. С отменянето на разпоредбата лицата, попадащи в обхвата на § 1д от от допълнителните разпоредби на ЗППЦК, вече нямат задължение да представят на Комисията за финансов надзор годишен финансов отчет за 2025 г., 6-месечен финансов отчет за дейността, обхващащ първите 6 месеца на 2026 г. и нямат задължение за заплащане на такса за общ финансов надзор за 2026 г.