Предложение за промени в Закона за дружествата със специална инвестиционна цел

Комисията за финансов надзор на свое заседание от 14.10.2009 г. прие на първо обсъждане законопроект за изменения и допълнения в Закона за дружествата със специална инвестиционна цел, като предложенията се основават на публично проведена консултация със заинтересованите лица. При изготвянето на законопроекта са отчитани мненията на отделните заинтересовани групи – дружествата със специална инвестиционна цел и инвеститорите в тях, като е търсен справедлив баланс между облекчаване на административната среда за бизнеса и защитата на интересите на миноритарните акционери. Не са възприети предложения от консултационната процедура, за които към настоящия момент е изразена подкрепа от преобладаващия брой дружества със специална инвестиционна цел, но не срещат необходимото одобрение сред членовете на БАУД, БАЛИП, Асоциацията на директорите за връзки с инвеститорите в България или банките.
Предлаганите промени имат за цел да въведат антикризисни мерки в подкрепа на бизнес сектора на АДСИЦ, да намалят административната тежест спрямо поднадзорните лица, да повишат ефективността на работата на АДСИЦ и да подобрят контрола и защитата на инвеститорите. Като антикризисни мерки са предвидени отпадането на ограниченията за получаване на кредити, както и възможността изплащането на дивидент, дължим за 2008-2011 г., да бъде отлагано за срок от две години. Предвидено е също така да може да бъде капитализиран дивидентът, дължим за 2009-2011 г., следвайки законодателните тенденции за публичните тръстове за недвижими имоти в САЩ и отчитайки необходимостта от насърчаване на инвестициите в българската икономика. С цел повишаване на ефективността на дружествата със специална инвестиционна цел е предвидена възможност те да извършват инвестиции в недвижими имоти на територията на целия ЕС. Със същата цел са разширени възможностите за инвестиране на свободните средства, като се въвежда органичение средногодишната им стойност да не надхвърля 25% от средногодишната стойност на активите на дружествата със специална инвестиционна цел. С цел намаляване на административната тежест законопроектът предвижда да подлежат на одобрение само управленски обслужващи дружества, както и такива, чиито възнаграждения могат да засегнат интересите на миноритарните инвеститори, или извършват строителство или събиране на вземания. Законопроектът предвижда дружествата със специална инвестиционна цел, на които е отнет лицензът, да не подлежат на задължителна ликвидация, в случай че общото им събрание реши това с мнозинство ¾ от капитала им и при условие, че имат не повече от петима акционери към датата на решението. Със законопроекта също така са описани всички необходими документи при лицензирането на дружество със специална инвестиционна цел, с цел отпадането на наредбата и фокусиране на материята в един нормативен акт – закона.
Заинтересованите лица могат да дадат становища и предложения в десетдневен срок до 23.10.2009 г.
Законопроектът е публикуван на интернет страницата на КФН, в раздел „Нормативна уредба”, в рубрика „Проекти”, заедно с резултатите от проведената консултация и сравнителен анализ на дружествата със специална инвестиционна цел (ДСИЦ) в България, САЩ и развитите европейски страни, извършен от КФН.

Обобщени данни за застрахователните брокери

Представените индивидуални данни от отчетите на застрахователните брокери, регистрирани в Република България към 30.06.2009 г. са обобщени и публикувани на страницата на КФН – www.fsc.bg, в раздел „е-библиотека”, “Статистика”, „Застрахователен пазар”, „Застрахователни брокери”. Също така е публикувана и агрегирана информация за комисионите по видове застраховки.
Премийният приход, реализиран чрез застрахователните брокери в полза на застрахователи със седалище в Република България, през първото шестмесечие на 2009 г. е в размер на 333 674 хил. лв. или 39,3 % от брутния премиен приход от застраховане. От тях 314 254 хил. лв. са реализирани в общото застраховане и 19 420 хил. лв. в животозастраховането. В сравнение с първото шестмесечие на 2008 г. се отчита нарастване на премийния приход, реализиран чрез застрахователните брокери с 15 %, като в общото застраховане е отчетен ръст от 19 %, съответно в животозастраховането спад от (-23 %).
В структурата на реализирания чрез застрахователни брокери премиен приход по общо застраховане най-голям дял запазват автомобилните застраховки – „Сухопътни превозни средства, без релсови превозни средства” (52,4 %) и „Гражданска отговорност, свързана с притежаването и използването на МПС” (23,9 %), следвани от „Пожар и природни бедствия” (8,9 %) и „Други щети на имущество” (4,9 %). При животозастраховането, реализираният чрез застрахователните брокери премиен приход, е основно по застраховка „Живот” и рента (90,5 %).
Премийният приход, реализиран чрез застрахователните брокери, в полза на застрахователи от други държави, е в размер на 9 524 хил. лв.
Приходите от комисиони на застрахователните брокери при посредничеството за застрахователи със седалище в Република България, възлизат на 78 404 хил. лв. и нарастват с 14 % спрямо първото шестмесечие на 2008 г. От тях 73 796 хил. лв. са приходи от комисиони в общото застраховане и 4 608 хил. лв. в животозастраховането. Комисионите на брокерите, отнесени към реализирания чрез тях премиен приход, са 23,5 % в общото застраховане и 23,7 % в животозастраховането.

Отписва се емисия ценни книжа, издадена от ТБ “Първа Инвестиционна Банка” АД

Ралица Агайн, заместник-председател на КФН, ръководещ Управление “Надзор на инвестиционната дейност”, издаде решение, с което отписва от публичния регистър емисия  ценни книжа в размер на 10 000  броя безналични ипотечни облигации, с номинална стойност 1 000 евро всяка, издадена от ТБ “Първа Инвестиционна Банка” АД.

Решение 816 може да намерите в раздел "Административни документи".

Отписва се емисия ценни книжа, издадена от ТБ “МКБ Юнионбанк” АД

Ралица Агайн, заместник-председател на КФН, ръководещ Управление “Надзор на инвестиционната дейност”, издаде решение, с което отписва от публичния регистър емисия  ценни книжа  в размер на 10 000 броя безналични ипотечни облигации, с номинална стойност 1 000 евро всяка,издадена от „ТБ “МКБ Юнионбанк” АД, гр. София.

Решение 815 може да намерите в раздел "Административни документи".

Данни за застрахователния пазар и пазара по доброволно здравно осигуряване към края на месец юли 2009 г

Представените индивидуални данни от отчетите на застрахователите и на дружествата по доброволно здравно осигуряване към края на месец юли 2009 г. са обобщени и публикувани на страницата на КФН – www.fsc.bg, в раздел „е-библиотека”, “Статистика”, „Застрахователен пазар” и съответно „Пазар по доброволно здравно осигуряване”.

За периода януари-юли 2009 г. записаните премии в общото застраховане (включително и премиите на тези застрахователи, които извършват дейност по активно презастраховане) са в размер на 852 256 хил. лв., а в животозастраховането – в размер на 130 541 хил. лв. Спрямо същия период на предходната година се отчита ръст от 0,5 % в общото застраховане и спад от (-16,5 %) в животозастраховането или общо за застрахователния сектор се отчита спад от (-2,1 %). Данни отделно за дейността по активно презастраховане се предоставят и публикуват на тримесечна база.
Най-голям дял в агрегирания портфейл на дружествата, извършващи дейност по общо застраховане, продължават да заемат автомобилните застраховки „Автокаско” (43,0 %) и „Гражданска отговорност, свързана с притежаването и използването на МПС” (26,8 %) или общо 69,8 % от премийния приход, реализиран в сектора. На следващо по обем място се нареждат имуществените застраховки „Пожар и природни бедствия” и „Други щети на имущество” премийният приход, по които възлиза на 156 637 хил. лв., или 18,4 % от общия премиен приход.
Застраховки „Гражданска отговорност, свързана с притежаването и използването на МПС” и „Пожар и природни бедствия” имат най-голям принос в увеличението на премийния приход за общозастрахователния сектор, чиито премии на годишна база нарастват съответно с 34 847 хил. лв. и с 11 139 хил. лв.

 Най-голям относителен дял в премийния приход, реализиран от животозастрахователите към края на месец юли 2009 г., продължава да заема застраховка „Живот” и рента. Реализираните приходи по този вид застраховка възлизат на 96 611 хил. лв. и формират 74,0 % от премийния приход, генериран в сектора. Застраховка "Живот", свързана с инвестиционен фонд заема дял от 4,8 % в агрегирания портфейл на животозастрахователите, като премийният приход по този вид застраховка възлиза на 6 210 хил. лв.
Ръст на премийния приход на годишна база се наблюдава само по „Женитбена и детска застраховка” – от 18,5 %, „Допълнителна застраховка” – от 7,0 % и „Постоянна здравна застраховка” – от 3,0 %. 

Реализираният за периода  януари-юли 2009 г. премиен приход в доброволното здравно осигуряване възлиза на 25 838 хил. лв., с което се отчита ръст от 37,5 % на годишна база.
Най-голям относителен дял в премийния приход заемат пакетите „Други здравноосигурителни пакети” – 31,2 % и „Извънболнична медицинска помощ” – 25,4 %.
Най-висок ръст на премийния приход на годишна база се отчита по пакетите „Възстановяване на разходите” – от 94,1 % и „Извънболнична медицинска помощ” – от 92,5 %.
Броят на здравноосигурените лица в дружествата по доброволно здравно осигуряване по действащи договори към 31.07.2009 г. възлиза на 371 756.

Определена е минималната доходност за задължителните пенсионни фондове за периода от 28.09.2007 г. до 30.09.2009 г.

Проф. дин Нено Павлов, заместник-председател на КФН, ръководещ управление „Осигурителен надзор”, определи минимална доходност на годишна база в размер на
-11,45 на сто при управлението на активите на универсалните пенсионни фондове (УПФ) за предходния 24-месечен период от 28.09.2007 г. до 30.09.2009 г. За професионалните пенсионни  фондове (ППФ) за същия период е определена  минимална доходност на годишна база в размер на -13,06 на сто. Среднопретеглената доходност на УПФ за същия период, изчислена на годишна база, е -8,45 на сто, а за ППФ съответно е -10,06 на сто. Всички фондове за допълнително задължително пенсионно осигуряване са постигнали доходност, чийто размер е над определеното минимално равнище на доходността за съответния вид фондове.
Обявената минимална доходност е за конкретен двугодишен период, през който значително влияние оказва финансовата и икономическа криза. Пенсионните фондове са дългосрочни инвеститори и в тази връзка постигнатите инвестиционни резултати за сравнително кратки периоди от време не са определящи за крайния резултат, който ще се постигне в процеса на дългосрочното инвестиране на средствата на осигурените лица.
Пълният текст на решения № 808-УПФ и № 809-ППФ  от 07.10.2009 г. може да намерите в раздел „Административни документи”. Данни за доходността за двугодишния период (на годишна база) и определената минимална доходност може да намерите в раздел „Статистика”, рубрика ”Статистика и анализи на осигурителния пазар”.

Работно посещение на експерти от Комисията за надзор върху частната пенсионна система на Румъния в управление „Осигурителен надзор” на КФН

От 05.10. до 09.10.2009 г. румънски експерти от Комисията за надзор върху частната пенсионна система са на работно посещение в КФН за установяване на делови контакти и обмяна на информация с техните колеги от българския надзорен орган. На срещите се дискутират теми от взаимен интерес, свързани с надзора върху допълнителното пенсионно осигуряване в България и Румъния, пенсионното законодателство и прилагането му, както и защитата на осигурените лица и пенсионерите. Визитата ще положи началото на добро сътрудничество и ползотворни връзки между двата надзора. 

На интернет страницата на Комисията за финансов надзор в рубрика „Публикации”, раздел „Отчети” е публикуван пазарен обзор на Небанковия финансов сектор през второто тримесечие на 2009 г.

Данните от този отчет, сравнени със статистическите данни за този сектор от последната година и половина, показват признаци на възстановяване на финансовата сфера в България. Активите на АДСИЦ продължават да нарастват, а тези на колективните инвестиционни схеми отбелязват ръст за първи  път от 31.12.2007 г. Увеличение отчитат и активите на управляваните от пенсионноосигурителните дружества фондове, а дружествата по доброволно здравно осигуряване реализират над 50 процентов  ръст в премийния приход.
В публикацията се разглеждат пет основни аспекта от състоянието и развитието на небанковия финансов сектор.
Първата част представя броя на поднадзорните лица съответно към 30.06.2009 г. в сравнение с 31.03.2009 г., по отношение на получените и отнети от КФН лицензи и разрешения за извършване на дейност през второто тримесечие на 2009 г., както и броя на нотификациите, получени и изпратени от КФН, във връзка със свободното предоставяне на услуги и създаването на клон при условията на свобода на установяване на територията на ЕС. В края на второто тримесечие на 2009 г. броят на колективните инвестиционни схеми (КИС) достига 101, от които 90 са договорни фондове, а 11 са инвестиционни дружества. През отчетния период броят на дружествата със специална инвестиционна цел (АДСИЦ) се намали с 1 дружество, което извършва секюритизация на вземания, като с него общият брой на АДСИЦ стана 69. Броят на нотификациите, получени от КФН, бе значителен и през второто тримесечие на 2009 г., като нотификациите на инвестиционни посредници са 53, на колективните инвестиционни схеми са 2, на застрахователи са 15, а на застрахователни посредници – 106. В същото време КФН изпрати към държави членки 1 нотификация от инвестиционен посредник от Република България, възнамеряващ да извършва дейност на територията на ЕС.
Акцент в обзора на небанковия финансов сектор се поставя и на чуждестранното участие в капитала на поднадзорните лица на КФН. В графики са представени относителните дялове на пряко притежавания капитал на небанковите финансови посредници съответно от държави членки на ЕС, България и трети страни.
На трето място в публикацията се проследява динамиката в броя и активите на поднадзорните лица на КФН по тримесечия през последните три години поотделно за небанковите инвестиционни посредници, колективните инвестиционни схеми, дружествата със специална инвестиционна цел, застрахователните компании и здравноосигурителните дружества, както и пенсионноосигурителните дружества. Развитие се наблюдава на пазарите на услуги, предлагани от дружествата със специална инвестиционна цел, колективните инвестиционни схеми, застрахователите по общо застраховане и дружествата за здравно осигуряване. За първи път за последната година и половина активите на колективните инвестиционни схеми отбелязват ръст от 4,88 % до 326,4 млн. лв. Активите на АДСИЦ възлизат на 1 653,2 млн. лв. към 30.06.2009 г., като нарастват с 1,13 % за тримесечието и 8,17 % за изминалите 12 месеца (30.06.2008 г.– 30.06.2009 г.).
Премийният приход на застрахователите, извършващи дейност по общо застраховане,  достига 726,2 млн. лева за първото шестмесечие на 2009 г. (ръст от 2,11 % на годишна база) без да е включен премийният приход по активно презастраховане, докато този на застрахователите, извършващи дейност по животозастраховане, отбелязва спад на годишна база от 12,46 % до 113,1 млн. лв. за първото шестмесечие. Реализираният премиен приход на дружествата, извършващи дейност по доброволно здравно осигуряване, нараства с 53,64 % на годишна база и достига до 23,2 млн. лв. за първите шест месеца. Забелязва се увеличение спрямо миналото тримесечие от 10,46 % в активите на управляваните от пенсионноосигурителните дружества фондове, които към 30.06.2009 г. възлизат на 2661 млн. лв.
В частта, в която се разглежда пазарната концентрация на отделните сегменти според услугите, предлагани от участниците в небанковия финансов сектор, са използвани два измерителя за пазарна концентрация – Индексът на Херфиндал – Хиршман (Herfindahl-Hirschman Index (HHI)) и делът на първите четири компании. При колективните инвестиционни схеми, общозастрахователните, животозастрахователните дружества, здравноосигурителните и пенсионноосигурителните дружества се наблюдава стабилна тенденция на намаляване нивото на пазарната концентрация.
В последната част на обзора на небанковия финансов сектор са представени агрегираните портфейли на различните поднадзорни лица според услугите, предлагани от тях в края на второто тримесечие на 2009 г. Проследена е и динамиката в структурата на тези портфейли за второто тримесечие на 2009 г. спрямо края на второто тримесечие на 2008 г. и 2007 г.

СЪОБЩЕНИЕ относно Изискването за представянето на отчет за капиталовата адекватност и ликвидността на инвестиционните посредници

Считано от 1 октомври 2009 г. отпада необходимостта от представяне от инвестиционните посредници към 15-о число на всеки месец на Отчет за капиталова адекватност и ликвидността, счетоводен баланс и отчет за приходите и разходите, както и представяните до сега Справки от № 1 до № 5.
 На основание чл. 144, ал.1 и 7 от Наредба № 35 за капиталовата адекватност и ликвидността на инвестиционните посредници гореописаните отчети и справки, изготвени към 30-о число на всеки месец, следва да бъдат представяни в Комисията за финансов надзор  до 10-о число на следващия месец. 
 

Приложена е принудителна административна мярка спрямо четири дружества

Ралица Агайн, заместник-председател на КФН, ръководещ Управление “Надзор на инвестиционната дейност” задължи следните 4 дружества да предприемат необходимите действия за провеждане на редовно годишно общо събрание на акционерите за отчетната 2008г.:

„Родопска слава” АД
„ДИТ ПРОПЪРТИ” АДСИЦ
„Исперих – БТ” АД
„СМП Бухово” АД

Решения 782, 783, 784 и 785 може да намерите в раздел "Административни документи".