Днес, 08 декември 2010г., се проведе заседание на консултативния съвет към председателя на КФН г-н Стоян Мавродиев. На срещата присъстваха ръководството на комисията и представители на браншовите организации от небанковия финансов сектор, членове на Консултативния съвет.
Основна точка от дневния ред на заседанието беше обсъждането на работен вариант на проект на Тарифата за таксите, събирани от КФН за надзорна дейност по Закона за Комисията за финансов надзор. Проектът беше изготвен в резултат на постигнатите договорености от предишното заседание на консултативния съвет, проведено на 15 ноември 2010 г. .
На срещата бе отбелязано, че в приетия бюджет на КФН за 2011 г. не е увеличена субсидията от централния бюджет, която остава в размер на 5 360 хил. лв. Увеличението на разходната част е с 4 277 хил. лв. и е за сметка на увеличение на собствените приходи.
Проектът беше предоставен на асоциациите за предложения и препоръки, които ще бъдат дискутирани на поредното заседание на консултативния съвет, планирано за следващата седмица. След постигане на съгласие  по проекта с браншовите организации, той  ще бъде внесен за гласуване на заседание на КФН, след което ще бъде изпратен в Министерски съвет.

Комисията за финансов надзор желае да Ви информира за стартиралата публична консултация от страна на Европейската комисия, засягаща мерките от ниво 2 по прилагането на Директива 2009/138/ЕО относно започването и упражняването на застрахователна и презастрахователна дейност (Платежоспособност II).

Основната директива, регламентираща застрахователния сектор, бе приета през декември 2009 г. след дълъг процес на консултиране и на оценяване на нейното въздействие. В момента ЕК разработва мерките по прилагането й, които да развият в подробности общите принципи, заложени в Платежоспособност II.

Целта на тази публична консултация не е да ревизира изводите от петата количествена оценка на въздействието (QIS5), засягаща количествените изисквания на Директива 2009/138/ЕО, а да надгради с допълнителна информация от по-скоро качествено естество. Документът иска мнението на заинтересованите лица относно потенциалното влияние на избраните мерки от ниво 2 върху ценообразуването, модела и наличието на застрахователните продукти, съответните ефекти върху потребителите и по-голямото влияние върху социално-икономическите фактори.

Консултацията е разделена на четири части:
• Общо описание;
• Въпроси, свързани с общата политика (въпроси 1-36);
• Пазари и продукти (въпроси 37-45);
• Социално и икономическо влияние (въпроси 46-57),
като лицата могат да отговорят както на всички въпроси, така и на само определени части или въпроси, които ги засягат.

Политическото решение относно мерките от ниво 2 по прилагането на Директива 2009/138/ЕО ще се основава на резултатите както от QIS5, така и от тази консултация. Официалното предложение на ЕК ще бъде публикувано през юни 2011 г.

Консултацията ще бъде отворена до 26 януари 2011 г. за всички заинтересовани лица, а отговорите може да изпращате на адрес: markt-solvencyII@ec.europa.eu . Всички те ще бъдат публикувани на сайта на ГД „Вътрешен пазар и услуги”, освен ако авторът им не пожелае да останат поверителни. Допълнително на сайта ще бъде качено и обобщение на събраните отговори на настоящото допитване.

Повече информация относно инициативата на ЕК може да намерите на следния линк:
http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/2010/solvency-2_en.htm 

Комисията за финансов надзор желае да Ви информира за стартиралата публична консултация от страна на Европейската комисия относно потенциалното влияние на възможните промени в нормативната рамка на застрахователното посредничество.

Целта на тази консултация е да събере мненията на всички заинтересовани лица, за които е възможно да бъдат повлияни от промените, необходими за премахване на съществените слабости в настоящата Директива за застрахователното посредничество (Директива 2002/92/ЕО). Основните проблеми, идентифицирани в осъществената през 2005 г. проверка на прилагането на директивата и следователно включени в прегледа на директивата, са следните:
• Недостатъчно качество на информацията, предоставяна на инвеститорите;
• Неясни правила относно конфликтите на интереси и прозрачността;
• Неясен обхват на директивата;
• Усложнена система за нотифициране.

Получените отговори във връзка с консултацията ще предоставят важни насоки на ЕК при подготвянето на нейното официално предложение за изменение на Директива за застрахователното посредничество.

Друга консултация, която е свързана с настоящата, се отнася до пакетните инвестиционни продукти, предлагани на дребно (т.нар. Packaged Retail Investment Products или PRIPs) – http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/2010/prips_en.htm . ЕК предлага бъдещите норми, регулиращи продажбата на PRIPs, да бъдат включени в рамките на прегледа на Директивата за застрахователно посредничество. Поради тази причина, подробните опции за регулиране на продажбите са включени в настоящата консултация.

Консултацията ще бъде отворена до 31 януари 2011 г. за всички заинтересовани лица, а отговорите може да изпращате на адрес: MARKT-H2@ec.europa.eu . Всички те ще бъдат публикувани на сайта на ГД „Вътрешен пазар и услуги”, освен ако авторът им не пожелае да останат поверителни. Допълнително на сайта ще бъде качено и обобщение на събраните отговори на настоящото допитване.

Повече информация относно инициативата на ЕК може да намерите на следния линк:
http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/2010/insurance-mediation_en.htm

Комисията за финансов надзор желае да Ви информира за стартиралата публична консултация от страна на Европейската комисия относно евентуалните стъпки в областта на регулирането на пакетните инвестиционни продукти, предлагани на дребно (т.нар. Packaged Retail Investment Products или PRIPs).

В следствие на финансовата криза бяха идентифицирани няколко съществени проблеми в европейския пазар за инвестиции на дребно, което доведе до сериозен срив в доверието на дребните инвеститори. В повечето случаи информацията за инвестиционните продукти е недостатъчна и трудна за разбиране, конфликти на интереси усложняват дистрибуцията на продуктите, а регулацията на пазара е фрагментарна и непоследователна, т.е. съществуват различни режими и следователно различно ниво на защита на дребните инвеститори в зависимост от правната форма на продуктите и каналите за дистрибуция. През 2009 г. ЕК изрази мнение, че секторният подход не дава достатъчна основа за защита на дребните инвеститори и предлага създаването на хоризонтална директива, която да обхваща всички финансови продукти, предлагани на дребно в различните финансови сектори.

Тази консултация представлява следващата стъпка на ЕК в тази насока. Тя описва възможните мерки, които могат да бъдат взети с цел както и подобряване на прозрачността и съпоставимостта на инвестиционните продукти, така и наличие на ефективна нормативна рамка, регулираща продажбата им. Консултацията търси мнението на заинтересованите страни относно следните три основни въпроса:
• Обхвата на инициативата;
• Какъв основен законодателен подход да бъде следван;
• Съдържанието на потенциалния режим за разкриване на информация относно инвестиционните продукти.

Препоръчително е тази консултация да бъде разглеждана успоредно с консултациите относно прегледа на Директива 2002/92/ЕО за застрахователното посредничество (http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/2010/insurance-mediation_en.htm) и на Директива 2004/39/EО за пазарите на финансови инструменти, чиято консултация се очаква да излезе до края на декември. ЕК предлага бъдещите норми, регулиращи продажбата на PRIPs, да бъдат включени в рамките на гореспоменатите две директиви. Поради тази причина, подробните опции за регулиране на продажбите ще бъдат включени в тези две консултации, а не в настоящата.

Допълнително към консултацията са публикувани две изследвания. Първото идентифицира някои от разходите, които биха възникнали за индустрията при евентуални промени в правилата за продажба. Второто изследване показва някои от факторите, които пречат на взимането на ефективни решения, и как стандартизираната и опростена информация за продукта може значително да улесни решенията за инвестиране.

Консултацията ще бъде отворена до 31 януари 2011 г. за всички заинтересовани лица, а отговорите може да изпращате на адрес: markt-prips-consultation@ec.europa.eu . Всички те ще бъдат публикувани на сайта на ГД „Вътрешен пазар и услуги”, освен ако авторът им не пожелае да останат поверителни. Допълнително на сайта ще бъде качено и обобщение на събраните отговори на настоящото допитване.

Повече информация относно инициативата на ЕК може да намерите на следния линк:
http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/2010/prips_en.htm

Борислав Богоев, заместник председател на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор”, издаде решение, с което одобрява Сезяр Февзи за член на Управителния съвет и изпълнителен директор на „Токуда Здравноосигурителен Фонд” АД, гр. София
Пълния текст на решение №764 можете да намерите в раздел „Административни документи”.

Борислав Богоев, заместник председател на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор”, издаде решения, с които одобрява Руджеро Тасо и Роко Романели за членове на Съвета на директорите и изпълнителни директори на „ДЖИ ПИ ПРЕЗАСТРАХОВАНЕ” ЕАД,  гр. София. Одобрена е и Луиза Колони за член на Съвета на директорите на същото дружество.
Пълния текст на решенията №769, №770 и №771 може да намерите в раздел „Административни документи”.

Днес, 01.12.2010 г., Комисията за финансов надзор с писмо до Министерски съвет оттегли  внесения проект за изменение на Тарифа за таксите, събирани от надзорната институция. Това стана в резултат на постигнатата договореност от 15 ноември т.г. между КФН и представителите на всички съсловни и браншови организации от небанковия финансов сектор за постигане на взаимоприемливо решение във връзка  с предложението за промяната на тарифата за таксите, събирани от комисията.
Следващата седмица предстои свикване на  Консултативния съвет към Председателя на КФН с цел продължаване на дискусиите и изготвяне на ново предложение за Тарифа за таксите, което да бъде внесено за разглеждане в Министерски съвет.

На 1 януари 2011 г. ще започне да функционира новият европейски надзорен орган в областта на ценните книжа (Европейски орган за ценни книжа и пазари (ESMA)) и към него ще бъде създадена Консултативна група на пазарните участници в сферата на ценните книжа. Групата се създава с цел улесняване на консултациите със заинтересованите страни в области, свързани със задачите на ESMA. Предвижда се ESMA да провежда консултации с консултативната група във връзка с изготвяне на законодателство от второ ниво (регулаторни технически стандарти и технически стандарти за изпълнение), както и по отношение на насоки и препоръки. В тази връзка Комитетът на европейските регулатори на ценни книжа е изготвил покана за заявяване на интерес от страна на потенциално заинтересовани лица.
Консултативната група ще се състои от 30 членове, избрани да представляват в балансирано съотношение участниците на финансовите пазари, действащи в ЕС, техни служители, както и потребители на финансови услуги, представители на малки и средни предприятия и изтъкнати представители на академичните среди.

Крайният срок за подаване на документите на заинтересованите кандидати е 23 декември 2010 г. Линковете, на които може да намерите документите за кандидатстване, са следните:
http://www.cesr.eu/index.php?docid=7313 – Документ за кандидатстване;
http://www.cesr.eu/index.php?docid=7314 – Форма за Автобиография.

За повече информация относно Поканата за заявяване на интерес:
http://www.cesr.eu/index.php?docid=7315

На 1 януари 2011 г. ще започне да функционира новият европейски надзорен орган в областта на застраховането и пенсионното осигуряване (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване (EIOPA)) и към него ще бъдат създадени две Консултативни групи на заинтересовани лица в сферата на застраховането и презастраховането и съответно в сферата на професионалното пенсионно осигуряване. Групите се създават с цел улесняване на консултациите със заинтересованите страни в области, свързани със задачите на EIOPA. Предвижда се EIOPA да провежда консултации с консултативните групи във връзка с изготвяне на законодателство от второ ниво (регулаторни технически стандарти и технически стандарти за изпълнение), както и по отношение на насоки и препоръки. В тази връзка Комитетът на европейските застрахователни и пенсионни надзорни органи е изготвил две покани за заявяване на интерес от страна на потенциално заинтересовани лица.
Консултативните групи ще се състоят от по 30 членове, избрани да представляват в балансирано съотношение представители на застрахователни и презастрахователни предприятия, застрахователни посредници, съответно представители на професионалните пенсионни институции, действащи в ЕС, техни служители, както и потребители на застрахователни и презастрахователни услуги, съответно ползватели на услугите на професионалните пенсионни институции, представители на малки и средни предприятия, представители на съответните професионални асоциации, а също така и изтъкнати представители на академичните среди.

Крайният срок за подаване на документите на заинтересованите кандидати е 31 декември 2010 г. В документите за кандидатстване трябва ясно да е обозначено в коя консултативна група иска да участва кандидатът. Линкът, на който може да намерите документите за кандидатстване, както и допълнителна информация за поканата за заявяване на интерес и за двете консултативни групи, е следният:
https://www.ceiops.eu/about-ceiops/calls-for-expression-of-interest-eiopa/index.html

Управление "Осигурителен надзор" на Комисията за финансов надзор обяви резултатите от промяната на участие и прехвърляне на средства на осигурени лица от един пенсионен фонд в друг за третото тримесечие и за деветмесечието на 2010 г. Данните са получени на база на справките, представени от пенсионноосигурителните дружества в Комисията за финансов надзор.
През третото тримесечие на 2010 година в пенсионноосигурителните дружества са подадени общо 47 595 заявления за промяна на участие и прехвърляне на средствата от един пенсионен фонд в друг.
Общо 42 222 осигурени лица от подалите заявления през третото тримесечие на 2010 г., са променили участието си във фондовете за допълнително пенсионно осигуряване. Общата сума на прехвърлените средства в друг пенсионен фонд от съответния вид е 41 680 хил. лв.
Осигурените лица, възползвали се от правото си за промяна на участие и прехвърляне на средства от индивидуалните партиди през деветмесечието на 2010 г. са общо 136 185. Общият размер на прехвърлените средства от началото на годината е 135 430 хил. лв.
Резултатите от промяната на участие и прехвърлянето на средства в друг пенсионен фонд за третото тримесечие и за деветмесечието на 2010 г. може да намерите в раздел "Статистика", "Статистика и анализи на осигурителния пазар”.