Комисията за финансов надзор уведомява всички заинтересовани, че на 01.10.2013 г. е получена информация от компетентния орган на Република Ирландия (Central Bank of Ireland) относно вливането на Enel.Re.Limited, презастрахователно дружество със седалище на територията на Ирландия, в Enel.Re NV, Холандия. Преобразуването е породило действие на 28 юни 2012 г., като считано от същата дата е преустановено действието на лиценза за извършване на презастрахователна дейност, издаден на Enel.Re.Limited.
В КФН не е получавана нотификация относно намерението на Enel.Re.Limited да извършва дейност на територията на Република България при условията на правото на установяване или на свободата на предоставяне на услуги”.
На 31.10.2007 г. КФН изпрати писмо на „Хилд България” ЕООД и ХИЛД Асет България” ЕАД, с което информира двете дружества, че дейността по предоставяне на услуга за изплащане на пожизнени месечни плащания на физически лица срещу предварително прехвърляне на недвижим имот, в частта си по предоставяне на споменатите пожизнени плащания, разкрива характеристиките на дейност по предлагане на застраховка за пенсия или рента по смисъла на т. 1, буква „б” от раздел І на приложение № 1 от Кодекса за застраховането. Съгласно Кодекса за застраховането и Директива 2002/83/ЕО за животозастраховането дейността по предлагане на застраховка за пенсия или рента може да бъде извършвана само от предприятия, получили лиценз за извършване на дейност по животозастраховане. Лицензирането и осъществяването на надзор върху дейността на застрахователите е възприето в законодателството на България и Европейския съюз поради необходимостта от защита на интересите на потребителите на застрахователни услуги с цел да бъде гарантирана в максимална степен способността на застрахователите да обслужват задълженията си към застрахованите лица. За да бъде гарантирана финансовата способност на животозастрахователя да изпълнява своите задължения по застрахователното правоотношение, Директива 2002/83/ЕО за животозастраховането, съответно Кодексът за застраховането изрично предвиждат изисквания към започването и извършването на дейност, включително изискване за минимален гаранционен капитал, в размер на 6 400 000 лв. В допълнение към това животозастрахователите са задължени да: – заделят технически резерви, които точно да отразяват размера на техните задължения към застрахованите лица; – поддържат ликвидни и диверсифицирани активи за покритие на техническите резерви; – поддържат собствен капитал, който да съответства на обема на тяхната дейност; – спазват определени високи стандарти по отношение на акционерите, органите на управление, организацията на дейността, вътрешния контрол и др.; – съблюдават специални правила за защита на потребителите. За сравнение „Хилд България” ЕООД е с регистриран капитал в размер на 50 000 лв., а ХИЛД Асет България” ЕАД в размер на 260 000 лв., като не е представена информация дали е изцяло внесен.
Предлаганите финансови продукти от „Хилд България” ЕООД и „ХИЛД Асет България” ЕАД предвиждат предварително прехвърляне на недвижим имот като условие, срещу което се поема дългосрочно задължение за пожизнени плащания, чийто срок не е предварително известен. По този начин се поема и покрива застрахователен риск, свързан с пожизненото изплащане на периодични суми, без да са спазени изискванията към извършването на този вид дейност, които имат за цел да гарантират финансова стабилност.
Във връзка с публикувана на 21 юни 2006 г. невярна информация от участник с псевдоним JK във форума на интернет страницата „Инвестор.БГ” относно размера на разпределяния дивидент на акция на „Стара планина холд” АД, Комисията за финансов надзор извърши проверка с цел изясняване на обстоятелствата по случая. Установена бе самоличността на лицето, което чрез публикуваното съобщение е разпространило невярна информация, отнасяща се до ценни книги, приети на регулиран пазар. С оглед на това, че с горепосоченото си действие лицето е нарушило разпоредбата на чл. 161, ал. 1, във връзка с ал. 2, т. 2 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа, на лицето бе съставен акт за установяване на административно нарушение.
Всяко действие на Комисията за финансов надзор е водено от законност и защита на потребителите на финансови услуги. КФН няма правомощия да определя тарифите на застрахователните премии по сключваните от застрахователните дружества договори. В рамките на възложените ѝ от закона функции, тя извършва проверка на начина на формиране на цените на застраховка „Гражданска отговорност“.
Ще бъдат прегледани решенията на съвета на директорите на дружествата, които предлагат подобен тип застраховка, както и техническите обосновки за увеличението, където има такова. В случай на установени нарушения или непазарно поведение, резултатите ще бъдат изпратени до съответните институции, като КЗК и Комисията за защита на потребителите.
Това съобщи зам.-председателят на КФН Пламен Данаилов на среща с представители на мотообщността. На дискусията, инициирана от Комисията, участваха още Омбудсманът на РБългария Велислава Делчева, членът на КЗК Мира Христова и изпълнителният директор на Гаранционния фонд Максим Колев.
Една от основните причини за формиране на цената на Гражданска отговорност е щетимостта. Данните на КФН показват, че през последните години тя се вдига рязко. Друга причина е фактът, че 90 на сто от застраховките на разсрочено плащане се прекратяват предсрочно, а застрахователите пресмятат стойността на полиците целогодишно, обясни Пламен Данаилов.
Съвместно с омбудсмана, на 52-рото Народно събрание ще се предложат законодателни промени свързани с възможността за сезонно използване застраховки за този клас превозни средства, които да не водят до трайна дерегистрация на превозните средства, а да се въведе автоматичен режим, който да може да осигури покриване на застраховката за периода на използване. Предполагам, че този процес ще отнеме няколко месеца, заяви Пламен Данаилов. Той подчерта, че когато говорим за сезонност при ползването на този клас МПС, то такива има и в селското стопанство и всяка мярка би засегнала много по-голям кръг хора, освен мотористите.
По думите му, в рамките на проверката, Комисията е провела разговори с основните застрахователи, които предлагат „Гражданска отговорност“ за мотоциклети. Те са уверили, че ще направят отстъпка за разсроченото плащане на полиците, което е едно и от основните искания на мотористите.
По време на срещата, представителите на мотообщността заявиха, че не искат да бъдат нарушители, че си плащат застраховка „Гражданска отговорност“, но искат да им бъде обяснено откъде идват високите цени и защо липсва разсрочено плащане.
Общественият защитник Велислава Делчева отбеляза, че обяснението, че мотористите са рискова група и заради това задължителната застраховка с увеличена с 60% – 70%, не е достатъчно. Убедена съм, че КФН и КЗК ще ни дадат представа защо е това голямо увеличение, заяви омбудсманът.
Членът на КЗК Мира Христова коментира, че се събира информация, която да бъде анализирана. Ако се установи съгласувано пазарно поведение, ще има административно производство и санкции, предвидени по закона, заяви тя.
Това е първата среща с представителите на мотообщността. Очакваме скоро тя да бъде повторена с резултатите от проверката на застрахователите и бъдещите стъпки, свързани с решението на този наболял проблем, обяви Данаилов.
Комисията за финансов надзор стриктно спазва разпоредбите на Закона за защита на класифицираната информация при осъществяване на своите правомощия. Членовете на регулатора, включително председателят на комисията Стоян Мавродиев, имат право на достъп до информация, класифицирана като служебна тайна по смисъла на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ), което им позволява да упражняват законоустановените си правомощия.
През октомври 2011 г. е направена планова проверка от ДАНС на дейността на КФН по спазването на ЗЗКИ. Констатациите от проверката са, че Комисията стриктно изпълнява изискванията на закона и дейността й отговаря на най високите стандарти за запазване на сигурността на информацията.
От юни 2010 г., когато е избран настоящият състав на Комисията за финансов надзор, тя, като колективен орган, не е вземала решения на базата на документи, които съдържат класифицирана информация в т.ч. не са постановявани откази за издаване на лицензи на инвестиционни посредници поради получена класифицирана информация.
КФН започна проверка на сделки с акциите на девет дружества, а именно:
Хидропневмотехника АД Лесопласт АД Електроника АД Котлостроене АД Формопласт АД Добруджа холдинг АД Холдинг Нов век АД Сила холдинг АД Розахим АД
Причината за проверката е значителното поскъпване на акциите на тези дружества през последния месец, както и увеличения обем. Целта на проверката е да се установи спазени ли са изискванията на Закона за пазарните злоупотреби с финансови инструменти и дали има манипулации на пазара както и извършени злоупотреби с вътрешна информация.
КФН продължава процесa на сътрудничество с поднадзорни на КФН лица и FinTech дружества, доставчици на финансови иновации в небанковия финансов сектор. На официалната интернет страница на КФН, в Раздел „Финансови иновации“, „Innovation hub” е достъпна апликационна форма за правни консултации и неформални насоки във връзка с предлагането на финансови иновации на застрахователния, осигурителния и инвестиционния пазар.
По своята същност Innovation hub представлява осигурена единна точка за контакт между надзорния орган и съответното дружество, което посредством нея е улеснено да направи запитване до регулатора. Обикновено тези запитвания са свързани с необходимостта от разясняване на нормативната уредба, приложима за бизнес модела на дружеството. В рамките на механизма на взаимодействие се води неформален диалог с регулатора, който дава незадължителни насоки на дружеството и му съдейства при евентуална нужда от кандидатстване за издаване на разрешение за извършваната от дружеството дейност.
Комисията за финансов надзор стана член на Франкофонския институт за финансова регулация, пет години след неговото създаване. Институтът е организация с нестопанска цел, чиято мисия е да установява и засилва сътрудничеството между регулаторните органи, които членуват в него. Основната му цел е да организира професионално обучение и да предоставя възможности за обмяна на мнения по отношение на регулацията на финансовите пазари. Структурата на Института е гъвкава, без седалище, а функциите на секретариат се изпълняват от Регулаторния орган на финансовите пазари на Франция. Освен КФН като представител на България, негови членове са органите за финансова регулация на Белгия, Алжир, Камерун, Франция, Люксембург, Квебек, Тунис, Молдова, Гвинея, Мароко, Монако, Румъния, Швейцария и обединените регулаторни органи в областта на публичните инвестиции и финансови пазари на Западна и Централна Африка. Председателството на Института се осъществява от представител на страна – членка, който се избира на годишно събрание, с мандат от две години. В момента Франкофонския институт за финансова регулация е под ръководството на госпожа Зейнеб Гелуз – председател на Съвета на финансовия пазар на Тунис. Всяка година председателите на регулаторните органи – членове на Института се събират, в рамките на един ден, за обмяна на гледни точки и анализи на „големите въпроси на деня” във финансовата сфера. Тези срещи са прекрасен пример за сътрудничество между органите за финансова регулация, където всеки член може да сподели опит и познание с останалите, което да допринесе за повишаване на ефективността от дейността на регулаторните органи. Институтът организира ежегодно обучения и семинари на експертно ниво, по различни теми, представляващи общ интерес за страните – членки. Освен обмяната на знания и опит между експертите от различни органи за финансова регулация, тези срещи предоставят възможност за обсъждане на специфични проблеми, срещани в ежедневната им работа. Темите за обученията се избират всяка година от самите регулаторни органи, като функция от нуждите им и резултат от международните събития във финансовия сектор.
На 23 април, Комисията за финансов надзор (КФН) бе представена на форума на списание „Мениджър“ – Technovation 2024 от д-р Неда Мужо, началник отдел „Публични дружества, емитенти на ценни книжа и дружества със специална инвестиционна цел“ .
В събитието, посветено на симбиозата между бизнеса и технологичния сектор, на подпомагането на иновационния потенциал на компаниите, на оптимизирането на дейността на големите индустрии и интегрирането на изкуствения интелект в различни сфери, се включиха водещи мениджъри, експерти с признат опит, предприемачи и инвеститори.
По време на форума, бе застъпена и темата за регулациите в България, тяхното функциониране и произтичащите от тях ползи за Fintech. Д-р Мужо коментира, че „целият бизнес, който се създава по света, има нужда от един регулатор, който да е предвидим и прозрачен, в защита на потребителите в цял свят, а законът за цифровата оперативна устойчивост – DORA, ще даде първата стъпка, за да може Европа да стане лидер в тази сфера“.
Относно влиянието на изкуствения интелект, тя заяви, че „от страна на регулаторите ИИ дава възможност на Европа да стане лидер в данните и в обработката им; че „когато говорим за ИИ, говорим за нови модели, които може би не са били познати досега“.
„Ако участниците в тази екосистема нямаме прозрачност, предвидимост, споделяне на данни и защита на инвеститора, всичко това, включително и казаното за новите инвеститорите в Европа, няма как да бъде концептирано“ – сподели тя.
Според нея „ролята на регулатора, без значение дали се говори за крипто, която в голяма част е нерегулирана, е такава, че да може да предложи прагматичност и водеща роля в образованието на обществото“.
В тази насока, КФН продължава да осъществява дигиталната си кампания #Инвестирай безопасно, посветена на предпазването на потребителите от измамни инвестиционни схеми и различаването на законните от недобросъвестните посредници.
