На свое заседание от 16 октомври  2007 г. Комисията за финансов надзор взе следните решения:

1. Издава временна забрана за публикуване на търгово предложение от „ТЕХМАШ” ООД, гр. Казанлък,  за закупуване чрез инвестиционен посредник „ЕВРО ФИНАНС” АД на акции на “ЗИНО” АД, гр. Казанлък, от останалите акционери на дружеството.

2. Издава временна забрана за публикуване на търгово предложение от Танчо  Михайлов за закупуване чрез инвестиционен посредник „ЕВРО ФИНАНС” АД, гр. София,  на акции на “ИНО” АД, гр. Казанлък, от останалите акционери на дружеството.

3. Издава лиценз на “Ефектен унд финанц – имоти” АДСИЦ, гр. София, за извършване на дейност като дружество със специална инвестиционна цел: инвестиране на паричните средства, набрани чрез издаване на ценни книжа, в покупка на недвижими имоти и вещни права върху недвижими имоти, извършване на строежи и подобрения, с цел предоставянето им за управление, отдаване под наем, лизинг или аренда и продажбата им (секюритизация на недвижими имоти).
Потвърди проспект за първично публично предлагане на 150 000 броя обикновени, поименни, безналични, свободнопрехвърляеми акции с право на глас, с номинална и емисионна стойност от 1 лев всяка., издадени в резултат на първоначално увеличаване капитала на дружеството. Вписва посочената емисия в регистъра.
Учредители на дружеството са – 1 физическо лице, 1 юридическо лице и 2 неперсонифицирани дружества: Петър Терзиев с 60 % от капитала,  Договорен фонд „Ти Би Ай Хармония” с 15 % ,  Договорен фонд „Ти Би Ай Динамик” с 15 % и “Ефектен унд финанц – София” АД с  10 % от капитала на заявителя.
Избран е Съвет на директорите в следния състав: Станислава Балабанова – изпълнителен директор, Симеон Хаджидончев – председател, Валентина Цонева – зам.-председател.

4. Потвърди проспект за допускане до търговия на регулиран пазар на емисия акции,  издадена от  „Хидроизомат” АД, гр. София. Емисията е в размер на 1 299 122 лева, разпределени в  1 299 122 броя обикновени, поименни, безналични, свободносвободнопрехвърляеми акции, с номинална  стойност от 1 лев всяка, с ISIN код BG11HISOBT19,   представляващи съдебно регистрирания капитал на дружеството.
Вписва „Хидроизомат” АД, гр. София, като публично дружество и посочената емисия в регистъра.
 
5. Потвърждава  проспект за първично публично предлагане на емисия в размер на 909 090 лева, разпределени в 909 090 броя обикновени, безналични, поименни, свободно прехвърляеми акции, с номинална стойност 1 лев всяка и минимална емисионна стойност 22 лева, които ще бъдат издадени от „Холдинг Нов век” АД, гр. София, в резултат на увеличение на капитала на дружеството. Вписва посочената емисия акции в публичния регистър, воден от КФН.

6. Потвърждава  проспект за първично публично предлагане на емисия ценни книжа в размер на 1 100 000 лева, разпределени в 1 100 000 обикновени, безналични, поименни, свободно прехвърляеми акции с право на глас, с номинална стойност 1 лев всяка и емисионна стойност 45 лева, които ще бъдат издадени от „Холдинг Варна А” АД, гр. Варна, в резултат на увеличение на капитала на дружеството. Вписва посочената емисия акции в публичния регистър, воден от КФН.

7. Потвърждава  проспект за първично публично предлагане  на емисия ценни книжа в размер на 6 032 712 броя  обикновени, безналични, поименни, свободно прехвърляеми акции с право на глас, с номинална и емисионна стойност 1 лев всяка, на обща стойност 6 032 712 лева,  които ще бъдат издадени от  „Българска роза Севтополис” АД, гр. Казанлък,  в резултат на увеличение на капитала на дружеството. Вписва посочената емисия акции в публичния регистър, воден от КФН.

8. Прие на първо четене проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 17 от 07.07.2004 г. за документите, които са необходими за издаване на разрешение за преобразуване на пенсионноосигурително дружество и на фонд за допълнително пенсионно осигуряване и за изискванията към плановете по чл. 327, ал. 1, т. 3 и чл. 336, ал. 1 от Кодекса за социално осигуряване.
Предложените промени в Наредбата целят привеждането й в съответствие с измененията и допълненията на някои законови и подзаконови нормативни актове:
– във връзка с промените в КСО , в сила от 01.01.2007 г., с които се въвежда допълнителното доброволно осигуряване по професионални схеми, са изменени и допълнени текстове, свързани с това осигуряване;
– предвид разпоредбите на Закона за търговския регистър, които следва да влязат в сила от 01.01.2008г., са премахнати някои от документите, които дружествата-заявители следва да представят пред регулаторния орган при подаване на искане за получаване на разрешение за преобразуване или доброволно прекратяване на пенсионноосигурително дружество, тъй като справка за съответните обстоятелства ще може да се извършва директно в електронно водения търговски регистър;
– имайки предвид промените в КСО и в Наредба № 12 на КФН от 10.12.2003 г., изм. ДВ бр. 57 от 13.07.2007 г., както и новата Наредба № 36 от 15.11.2006 г. на КФН, към представяните документи от дружествата-заявители се добавят документи и справки, въведени с тези нормативни актове.
С проектонаредбата се предвижда също така заместник-председателят на КФН, ръководещ управление “Осигурителен надзор”, да утвърждава образците на исканията, подавани от пенсионноосигурителните дружества заявители.
Проектът ще бъде публикуван на интернет страницата на КФН и ще бъде съгласуван със заинтересованите страни.

Редовната ежемесечна среща на инвестиционната общност с домакин КФН ще се проведе на 1 ноември 2007 г. (четвъртък) от 14 ч. в Комисията за финансов надзор, ул. „Шар планина” № 33.

КФН уведомява всички заинтересовани лица, че  на заседание на председателите на Комитета на европейските регулаторни органи по ценни книжа (CESR) бе одобрен консултативен документ „Съдържание и форма на ключовата информация за инвеститорите”, разкривана от предприятията за колективно инвестиране в прехвърлими ценни книжа”. Документът е публикуван на интернет страницата на CESR – http://www.cesr.eu/index.php?page=home_details&id=239 .

Изработването на консултативния документ е част от дейността на ЕК по ревизиране на Директивата за предприятията за колективно инвестиране в прехвърлими ценни книжа (UCITS), като предложението е проспектът да бъде заменен с документ, който по форма и съдържание да бъде по-достъпен и разбираем  за дребните инвеститори.

Във връзка с изготвения консултативен документ CESR организира отворена дискусия, която ще се проведе на 23 ноември 2007 г. от 10.30 ч. до 13.30 ч. в седалището на организацията  (11-13 avenue de Friedland, 75008 Paris). Участие в дискусията могат да вземат всички заинтересовани лица, като за целта следва да се регистрират чрез интернет страницата на CESR, раздел „Отворени дискусии” (‘Hearings’).
Заинтересованите страни могат да изпращат своите мнения и препоръки  по повдигнатите в консултативния документ въпроси чрез интернет страницата на CESR, раздел „Консултации” (‘Consultations’) до 17 декември 2007 г.

Проф. М.Стоименов, за заместник-председател на КФН, ръководещ управление “Надзор на инвестиционната дейност”, задължи членовете на управителния орган на „Южен индустриален парк” АД да предложат на ОСА на дружеството, което ще се проведе на 25.10.2007 г., съответно на 14.11.2007 г, да не подлага на гласуване т. 6 от дневния ред.

Пълния текст на решение 1321 може да намерите в раздел „Документи”.

Съгласно разпоредбите на чл.38 от Закона за пазарите на финансови инструменти инвестиционният посредник уведомява КФН за сключените сделки от него на територията на Република България, сделки с финансови инструменти, допуснати до търговия на регулиран пазар при първа възможност , но не по – късно от края на работния ден, следващ деня на сключване на сделката.
Формата и реда на данните, които е необходимо да постъпват в КФН,  са уточнени в Технологичната процедура за обмен на съобщения между КФН и инвестиционните посредници по повод деклариране на сключените сделки с ценни книжа

Адресът, на който ще се подава информацията от 01.11.2007. е през официалната интернет страница на Комисията – www.fsc.bg,  в секция TREM която ще бъде отворена за достъп от 1 ноември 2007 г. 

Технологична процедура за обмен на съобщения между КФН и инвестиционните посредници по повод деклариране на сключените сделки с ценни книжа

 На 31.10.2007 г. КФН изпрати писмо на „Хилд България” ЕООД и ХИЛД Асет България” ЕАД, с което информира двете дружества, че дейността по предоставяне на услуга за изплащане на пожизнени месечни плащания на физически лица срещу предварително прехвърляне на недвижим имот, в частта си по предоставяне на споменатите пожизнени плащания, разкрива характеристиките на дейност по предлагане на застраховка за пенсия или рента по смисъла на т. 1, буква „б” от раздел І на приложение № 1 от Кодекса за застраховането. Съгласно Кодекса за застраховането и Директива 2002/83/ЕО за животозастраховането дейността по предлагане на застраховка за пенсия или рента може да бъде извършвана само от предприятия, получили лиценз за извършване на дейност по животозастраховане.
Лицензирането и осъществяването на надзор върху дейността на застрахователите е възприето в законодателството на България и Европейския съюз поради необходимостта от защита на интересите на потребителите на застрахователни услуги с цел да бъде гарантирана в максимална степен способността на застрахователите да обслужват задълженията си към застрахованите лица.
За да бъде гарантирана финансовата способност на животозастрахователя да изпълнява своите задължения по застрахователното правоотношение, Директива 2002/83/ЕО за животозастраховането, съответно Кодексът за застраховането изрично предвиждат изисквания към започването и извършването на дейност, включително изискване за минимален гаранционен капитал, в размер на 6 400 000 лв. В допълнение към това животозастрахователите са задължени да:
– заделят технически резерви, които точно да отразяват размера на техните задължения към застрахованите лица;
– поддържат ликвидни и диверсифицирани активи за покритие на техническите резерви;
– поддържат собствен капитал, който да съответства на обема на тяхната дейност;
– спазват определени високи стандарти по отношение на акционерите, органите на управление, организацията на дейността, вътрешния контрол и др.;
– съблюдават специални правила за защита на потребителите. 
За сравнение „Хилд България” ЕООД е с регистриран капитал в размер на 50 000 лв., а ХИЛД Асет България” ЕАД в размер на 260 000 лв., като не е представена информация дали е изцяло внесен.

Предлаганите финансови продукти от „Хилд България” ЕООД и „ХИЛД Асет България” ЕАД предвиждат предварително прехвърляне на недвижим имот като условие, срещу което се поема дългосрочно задължение за пожизнени плащания, чийто срок не е предварително известен. По този начин се поема и покрива застрахователен риск, свързан с пожизненото изплащане на периодични суми, без да са спазени изискванията към извършването на този вид дейност, които имат за цел да гарантират финансова стабилност.

Уведомяваме инвестиционните посредници (ИП), че във връзка с горецитираните разпоредби, в сила от 01.11.2007 г., Заместник – председателят на Комисията за финансов надзор, ръководещ управление „Надзор на инвестиционната дейност” одобри образци на справки, както следва:
1. По реда на чл. 38 ал. 1 от ЗПФИ, чиято разпоредба изисква ИП да уведомява комисията за сключените от него на територията на Република България сделки с финансови инструменти, допуснати до търговия на регулиран пазар, при първа възможност, но не по-късно от края на работния ден, следващ деня на сключване на сделката.
2. По реда на чл. 40, ал. 2 от ЗПФИ, чиято разпоредба изисква ИП два пъти годишно – към 30 юни и 31 декември, в 10-дневен срок от посочените дати да представя списък по образец, определен от заместник-председателя, на лицата притежаващи пряко или чрез свързани лица 10 или над 10 на сто от капитала и / или от гласовете в общото събрание на дружеството, определени съгласно чл. 148 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа, или които могат да го контролират, както и данни за притежавания от тях дял от капитала и / или от гласовете в общото събрание.
3. По реда на чл. 85, ал. 1 от Наредба № 38, чиято разпоредба изисква ИП да уведомява комисията в срок от 7 дни за възникване или промяна в обстоятелствата, подлежащи на вписване в регистъра на ИП, воден от Комисията за финансов надзор в срокове, определени в същата разпоредба.
4. По реда на чл. 87 от Наредба № 38, чиято разпоредба изисква ИП, който извършва сделки и дейности с финансови инструменти в трета държава  да уведомява комисията в срок 3 работни дни за извършените през изтеклата седмица сделки и дейности в чужбина за своя сметка и за сметка на клиенти, за пазарното състояние, за съхраняването и осъществяването на правата по чуждестранните финансови инструменти, които инвестиционният посредник притежава, за своя сметка или за сметка на клиенти или които се притежават пряко от негови клиенти.
Следва да имате предвид, че неизпълнението на разпоредбите на чл. 38, ал. 1 и чл. 40, ал. 2 от ЗПФИ, съответно чл. 85, ал. 1 и чл. 87 от Наредба № 38 представлява административно нарушение по реда на чл. 127 от цитирания закон.

Формата на утвърдените образци може да намерите на интернет страницата на КФН с  адрес: www.fsc.bg, Раздел „Документи”,  Рубрика „Форми и образци на документи”.

Комисията за финансов надзор организира семинар на тема  „Нови моменти в правната уредба на дейността на инвестиционните посредници –ЗПФИ и Наредба № 38”.  Основни теми ще бъдат отношенията на ИП с клиенти и вътрешната организация на инвестиционния посредник.
Семинарът ще се проведе на 30 октомври 2007 г. от 10.00 часа в  конферентната зала на хотел „Анел”, бул. „Тодор Александров” №14.
Поради очаквания интерес ще бъде осигурена възможност за тези, които не могат да присъстват,  да се запознаят със събитието. Със съдействието на bgweb.tv – Първата българска интернет телевизия, семинарът ще бъде излъчен по интернет, като достъпът ще се осъществява чрез интернет страница на КФН, раздел «Събития», с адрес: http://www.fsc.bg/fsc_page.asp?v=30. Семинарът ще бъде отразен и в списание „Евроинтеграция”.
На семинара са поканени представители на инвестиционните посредници.

В периода юли-октомври 2007 г. заместник-председателят на Комисията за финансов надзор, ръководещ управление „Осигурителен надзор”, одобри изменения и допълнения в правилниците за организацията и дейността на шест доброволни пенсионни фонда. Голяма част от промените в правилниците са свързани с намаление на таксите и удръжките, заплащани от осигуряващите се в тези фондове лица. 

Повече подробности за актуалните размери на таксите и удръжки в доброволните пенсионни фондове към 25.10.2007 г. може да намерите на интернет страницата на КФН, в  раздел "Статистика", "Статистика и анализи на осигурителния пазар”.
 

В резултат на извършена проверка на дейността на “Д.И.С.Л. Секюритис” АД, с цел съобразяване на дейността му с изискванията на ЗППЦК и нормативните актове по прилагането му, на инвестиционния посредник са  направени следните препоръки:
 
1. Съгласно изискванията на Наредба № 35 от 17 октомври 2006 г. за капиталовата адекватност и ликвидността на инвестиционните посредници (Наредба № 35) притежаваните от дружеството акции на „БФБ- София” АД поради своя характер  да не се отнасят в търговски, а в инвестиционен портфейл и да се провизират само в таблица в „CR SA-Кредитен риск, кредитен риск на насрещната страна и свободни доставки: стандартизиран подход”.
2.  Да внесе в КФН актуализираните „Правила за оценка и управление на риска”, изменени и допълнени с  Решение на СД на дружеството на 21.06.2007 г.  
3. Да подготви и приеме адекватни правила и процедури за идентификация на рискови клиенти и операции във връзка с изпълнение на Закона за мерките срещу изпирането на пари при сделки с финансови инструменти в 7-дневен срок от връчване на констативния протокол. 
4. След одобрение на правилата за мерките срещу изпиране на пари от Агенцията за финансово разузнаване да представи правилата в КФН в 2-дневен срок от узнаване на одобрението.