КФН Комисия за финансов надзор Архиви - Комисия за финансов надзор

Резултати от дейността по допълнително пенсионно осигуряване за първото тримесечие на 2026 г.

Управление „Осигурителен надзор“ на КФН обяви резултатите от дейността по допълнително пенсионно осигуряване за първото тримесечие на 2026 г. Информацията е обобщена на база на отчетите за надзорни цели, представени от пенсионноосигурителните дружества в Комисията за финансов надзор. Публикувани са и данните за разпределението на осигурените лица и натрупаните средства в пенсионните фондове към 31.03.2026 г. по пол и възраст.

Към 31.03.2026 г. участниците в управляваните от ПОД фондове са общо 5 198 210 души, като 5 152 395 от тях са осигурени лица в пенсионните фондове, 35 462 са лица, получаващи разсрочени плащания и 10 353 са пенсионери (2 в професионалните и 727 в доброволните пенсионни фондове, и 9 624 във фондовете за изплащане на пожизнени пенсии). През първото тримесечие на 2026 г. общият брой на участниците във фондовете се е увеличил със 27 148 души или с 0,52 на сто.

Към 31.03.2026 г. общият размер на нетните активи на всички фондове под управление на ПОД е 16 024 103 хил. евро, като 15 816 498 хил. евро са нетните активите на пенсионните фондове, а 207 605 хил. евро на фондовете за извършване на плащания. Размерът на нетните активи под управление на ПОД нараства през първо тримесечие с 84 784 хил. евро или с 0,53 на сто.

С най-голям относителен дял в нетните активи на всички фондове са нетните активи на универсалните пенсионни фондове – 86,99 на сто, следвани от професионалните пенсионни фондове – 6,34 на сто и доброволните пенсионни фондове – 5,31 на сто. Четвърто място в подреждането заемат фондовете за разсрочени плащания с относителен дял от 0,66 на сто, изпреварвайки фондовете за изплащане на пожизнени пенсии, които са с относителен дял от 0,63 на сто и доброволния фонд по професионални схеми с 0,06 на сто.

Общият брой на осигурените лица в четирите вида пенсионни фонда към 31.03.2026 г. е 5 152 395 души, като нараства спрямо 31.12.2025 г. с 26 159 души, или с 0,51 на сто.

Към 31.03.2026 г. нетните активи на пенсионните фондове са на стойност 15 816 498 хил. евро. В сравнение с 31.12.2025 г. нетните активи на пенсионните фондове нарастват с 0,50 на сто.

Темпът на изменение на нетните активи се различава по видове пенсионни фондове. Ръст на нетните активи се отчита единствено при универсалните пенсионни фондове, чиито активи нарастват с 0,63% спрямо 31.12.2025 г. При останалите видове пенсионни фондове се наблюдава спад – с 0,30% при професионалните пенсионни фондове, с 1,47% при доброволните пенсионни фондове и с 1,32% при доброволния пенсионен фонд по професионални схеми.

Брутните постъпления от осигурителни вноски в пенсионните фондове през първото тримесечие на 2026 г. възлизат общо на 457 491 хил. евро, което представлява увеличение с 15,74% спрямо първото тримесечие на 2025 г. Ръст на постъпленията от осигурителни вноски се отчита при всички видове пенсионни фондове. Най-голямо увеличение е регистрирано при доброволния пенсионен фонд по професионални схеми – с 34,07%, следван от универсалните пенсионни фондове с 15,76%, доброволните пенсионни фондове с 13,84% и професионалните пенсионни фондове с 13,09%.

Лицата, получаващи плащания от фондовете за извършване на плащания към 31.03.2026 г. са 45 086, от които 9 624 пенсионери и 35 462 лица с разсрочени плащания. Това са лица, осигурявали се в универсалните пенсионни фондове и навършили пенсионна възраст. През първото тримесечие на 2026 г. от фондовете за извършване на плащания са изплатени 3 384 хил. евро за пенсии, 29 382 хил. евро за разсрочено изплащане на осигурени лица и 271 хил. евро на наследници на пенсионери и лица, получавали разсрочени плащания. Средният размер на изплатените пенсии през първото тримесечие на 2026 г. е 124,66 евро, а средният размер на разсроченото плащане 282,70 евро.

Подробна информация за окончателните резултати от дейността по допълнително пенсионно осигуряване за първото тримесечие на 2026 г., както и за осигурените лица и натрупаните средства в пенсионните фондове към 31.03.2026 г. по пол и възраст може да намерите в раздел: Осигурителна дейност/ Статистика / 2026.

Решения от заседание на 28.05.2026 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Не издава окончателна забрана за публикуване на търгово предложение от „Медицински консумативи“ ООД за закупуване чрез инвестиционен посредник „София Интернешънъл Секюритиз“ АД на 169 109 броя акции, представляващи 9,999% от капитала на „Момина крепост“ АД, от останалите акционери на дружеството.

2. Одобрява проспект за допускане до търговия на регулиран пазар на емисия облигации, издадена от „Диплан Пропърти Мениджмънт“ АД, гр. София.

Емисията е в размер на 20 000 000 евро, разпределени в 20 000 броя безналични, поименни, свободнопрехвърляеми, обикновени, лихвоносни, обезпечени облигации, с номинална стойност 1 000 евро всяка, с ISIN код BG2100040257, с плаващ годишен лихвен процент, равен на сумата от 6-месечния EURIBOR с надбавка от 1,50%, но общо не по-малко от 3,50% и общо не повече от 5,50% годишно, с дата на емитиране 01.12.2025 г. и дата на падеж 01.12.2033 г.

Вписва посочената емисия облигации и „Диплан Пропърти Мениджмънт“ АД в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа.

3. Одобрява Деница Кукушева за член на съвета на директорите на управляващо дружество „Конкорд Асет Мениджмънт“ АД.

4. Издава одобрение на представения договор за възлагане на дейности по чл. 27, ал. 4, сключен между „Фонд за недвижими имоти България“ АДСИЦ и трето лице.

5. Отказва да разгледа по същество подаденото от „Про Трейдър“ ЕООД заявление за издаване на разрешение за извършване на дейност като доставчик на услуги за криптоактиви поради непълнота на представените документи.

Нов модел с пазарни индекси заменя минималната доходност на пенсионните фондове

Комисията за финансов надзор предлага нова рамка за оценка на доходността на универсалните и професионалните пенсионни фондове, която заменя досегашния механизъм за минимална доходност със система от пазарно базирани индекси. Промените са заложени в проект на наредба, изготвен след последните изменения в Кодекса за социално осигуряване, и целят по-обективно измерване на резултатите от управлението на пенсионните фондове.

В центъра на новия модел стои въвеждането на показател за съпоставяне на доходността (бенчмарк), изграден на база комбинация от борсови индекси, отразяващи представянето на финансовите пазари. Същият ще служи като основен критерий при служебното разпределение на осигурените лица, които не са избрали фонд, и като обективен измерител за представянето на подфондовете в универсалните пенсионни фондове и на професионалните пенсионни фондове, отчитащ различията с структурата на инвестиционните портфейли и дългосрочния характер на пенсионните спестявания .

Предложената структура на новия бенчмарк включва пет глобални индекса и компонент „парични средства“ и е съобразена с инвестиционните възможности, предоставени от закона (глобални и европейски дългови и дялови финансови инструменти).

Eдин от ключовите глобални индекси е S&P Global 1200 EUR Hedged PRI, който обхваща около 1200 компании от развитите и развиващите се пазари и представлява приблизително 70% от световната пазарна капитализация. Изборът на хеджирана в евро версия цели ограничаване на валутния риск, предвид членството на страната в еврозоната. Според мотивите на наредбата този индекс вече отразява значителна част от реалните инвестиции на българските пенсионни фондове.

Към него се добавя индексът S&P Euro PRI, който проследява представянето на водещите компании от еврозоната. От КФН аргументират включването му с голямата експозиция на пенсионните фондове към европейски емитенти и възможността за елиминиране влиянието на валутния риск при пазарите извън валутния съюз.

Дълговият компонент на бенчмарка ще бъде формиран от два индекса на облигационните пазари. Първият – iBoxx € Eurozone 5-10 TRI – обхваща държавни облигации на страни от еврозоната с матуритет между 5 и 10 години. Според мотивите именно този матуритетен диапазон най-точно съответства на инвестиционния хоризонт и структурата на портфейлите на пенсионните фондове. Вторият индекс – iBoxx EUR Liquid Corporates Diversified TRI – включва ликвидни корпоративни облигации с висока кредитна оценка и има за цел да отрази реалното присъствие на фирмен дълг в инвестициите на фондовете.

В новата методология, разбира се, е включен и българския капиталов пазар с индекса BGBX40 PRI. Това е най-широкият индекс на Българската фондова борса, включващ 40-те най-ликвидни публични компании. Според КФН присъствието на BGBX40 в бенчмарка е логично продължение на философията за развитие на местния капиталов пазар чрез участието на най-големите институционални инвеститори на БФБ капиталовите пенсионни фондове.

Паричните средства (наличностите по разплащателни сметки) са включени като самостоятелен компонент с нулева доходност, отразявайки изискванията на регулаторната рамка за поддържане на ликвидност, с оглед прехвърлянето на средства към фондовете за извършване на плащанията, изплащане на средства на наследници на починали лица и др.

Новата рамка предвижда различни тегла на компонентите според рисковия профил на отделните подфондове. Най-висок дял на акциите ще има динамичният подфонд, предназначен за по-млади осигурени лица с дълъг инвестиционен хоризонт. При него общото тегло на акционните индекси достига 75%.

В балансираният подфонд на УПФ и ППФ водещ ще бъде индексът iBoxx € Eurozone 5-10 ТRI с 50%. S&P Global 1200 EUR Hedged PRI и S&P Euro PRI са с обобщено тегло от 35 %.

Предвижда се в показателя за консервативния подфонд в УПФ компонентът парични средства да е с най-високо относително тегло в сравнение с останалите подфондове в УПФ. Причината е, че средствата на осигурените лица в него ще бъдат прехвърляни във фондовете за извършване на плащания след относително кратък престой (около 3 г.), поради което консервативния подфонд в УПФ следва да поддържа по-висока ликвидност.

Методологията предвижда доходността да се изчислява на годишна база чрез средногеометричен подход за период от пет години, включващ последните 20 тримесечия. Според КФН това ще намали влиянието на краткосрочните пазарни сътресения и ще осигури по-обективна оценка на дългосрочното управление на пенсионните активи.

С новия модел регулаторът цели да насърчи по-активно управление на средствата с фокус върху по-висока доходност за осигурените лица. Предвижда се и поетапен преход към новата система в периода 2028–2031 г., докато бъде натрупан необходимият исторически период за пълното прилагане и отчитане на методологията.

Решения от заседание на 26.05.2026 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Приема на първо гласуване проект на Наредба за показателите за съпоставяне на доходността на подфондовете в универсалните пенсионни фондове и на професионалните пенсионни фондове.

Проектът и мотивите към него са публикувани на интернет страницата на Комисията за финансов надзор в раздел „Нормативна уредба”, рубрика „Обществени консултации”, като бележки и предложения по проекта могат да бъдат представени в 30-дневен срок от публикуването му – до 25.06.2026 г. включително.

2. Одобрява Армин Богнер за член на съвета на директорите на управляващо дружество „Компас Инвест“ АД.

3. Одобрява Георги Малинов за прокурист на управляващо дружество „Елана Фонд Мениджмънт“ АД.

4. Вписва емисия облигации, издадена от „СОФИЯ КОМЕРС-ЗАЛОЖНИ КЪЩИ“ АД, гр. София, в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, с цел търговия на регулиран пазар.

Емисията е в размер на 2 500 броя обикновени, безналични, поименни, лихвоносни, свободно прехвърляеми, необезпечени, неконвертируеми облигации, с ISIN код BG2100005268, с номинална стойност от 1 000 евро всяка, с фиксиран годишен лихвен процент в размер на 8,00%, платим на 6-месечни периоди, с матуритет 7 години, считано от 20.05.2026 г. – датата на регистрация на емисията в централния регистър на ценни книжа, воден от „Централен депозитар“ АД.

5. Отписва емисия облигации, издадена от „Сила Холдинг“ АД, гр. София, от регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа.

Емисията е в размер на 3 323 397,23 евро, разпределени в 6 500 броя обикновени, поименни, лихвоносни, безналични, свободно прехвърляеми, обезпечени, неконвертируеми облигации, с номинална стойност на една облигация в размер на 511,29188 евро, с ISIN код BG2100030258.

6. Прекратява, по искане на заявителя, производство за вписване на „НЮМА КАПИТАЛ“ ЕООД в регистъра на лицата, управляващи алтернативни инвестиционни фондове.

7. Приема Годишен отчет за дейността на Комисията за финансов надзор за 2025 г.

8. Изпраща писмо до управляващо дружество „Трейшън Инвест“ ЕАД с искане за допълнителна информация и документи във връзка с издаване на одобрение на член на съвета на директорите на дружеството.

Временна недостъпност на електронните услуги

Поради технически причини има затруднения при достъпа до електронните услуги на Комисията за финансов надзор. В случай на нужда, можете да използвате имейл delovodstvo@fsc.bg, както и останалите форми за контакт, указани на интернет страницата на Комисията за финансов надзор.

Извиняваме се за затрудненията и работим за отстраняване на проблемите.

КФН провежда проучване за развитието на финансовите иновации в небанковия финансов сектор

Комисията за финансов надзор провежда ежегодното проучване на развитието на финансовите иновации, което има за цел да събере актуална информация относно степента на внедряване на дигитални технологии и иновативни бизнес модели, използваните технологични решения, инвестициите във финансови иновации, както и основните ползи, рискове и предизвикателства пред поднадзорните лица и участниците във финтех индустрията.

Резултатите от проучването ще допринесат за изготвянето на задълбочен анализ на тенденциите в сектора и ще послужат за развитието на бизнес моделите, използваните технологии и въведените иновации в сектора.

КФН отправя покана към всички поднадзорни лица, както и към представителите на финтех индустрията, да се включат активно в проучването, като със своето участие ще допринесат за по-пълноценно реализиране на дигитализацията в сектора и извличане на ползите от нея за потребителите.

Проучването ще се проведе в периода 20.04-31.05.2026 г. и е достъпно онлайн тук.

В допълнение, вече няколко години в КФН успешно се наложи и работи Innovation Hub -механизъм за неформален диалог с поднадзорни лица, внедряващи финансово иновативни решения, както и с финтех дружества, разработващи и интегриращи такива.

Комисията отправя покана и приветства участието на дружествата.

Оповестяване на резултати от проведените на 16 и 17 май 2026 г. изпити за придобиване на право за упражняване на дейност като брокер на финансови инструменти и инвестиционен консултант

На 16 и 17 май 2026 г. се проведоха поредните изпити за придобиване на право за упражняване на дейност като брокер на финансови инструменти и инвестиционен консултант.

Списък на лицата, издържали изпита за придобиване на право за упражняване на дейност като брокер на финансови инструменти на 16 май 2026 г.

1	Ивайло Живков Иванов
2	Христо Костов Бъчваров
3	Георги Николаев Ценов
4	Васил Тодоров Синабов
5	Миа Божидарова Кунова
6	Красимир Красимиров Ишлимов
7	Катерина Димитрова Нончева
8	Луиза Николова Тодорова
9	Елка Петрова Петкова
10	Теодор Стоянов Тодоров
11	Георги Чавдаров Лазаров
12	Буйно Христов Буйнов
13	Атанас Христов Георгиев
14	Момчил Минчев Колев
15	Георги Мартинов Ковачев

Резултатите от проверката са оформени с Протокол № 1 от 20 май 2026 г. на Изпитната комисия, определена с решение на КФН по протокол № 31/23.04.2026 г.

Списък на лицата, издържали изпита за придобиване на право за упражняване на дейност като инвестиционен консултант на 17 май 2025 г.

1	Атанас Кръстев Божинов
2	Мария Петрова Цветанова
3	Калин Стоянов Павлов
4	Николай Георгиев Буюклиев
5	Ивайло Живков Иванов
6	Георги Пламенов Старирадев
7	Мартин Пламенов Луканов
8	Мая Дончева Паскалева
9	Мария Стоилова Савова
10	Атанас Христов Георгиев
11	Красимир Красимиров Ишлимов
12	Памела Руменова Александрова
13	Александър Иванов Александров
14	Енея Орлинова Георгиева
15	Цветомир Илиянов Николов
16	Светлана Емилова Петрова
17	Милена Цветанова Стефанова
18	Ива Красимирова Миткова
19	Петя Тодорова Дялева
20	Владимир Владимиров Попдимитров
21	Христо Илиянов Митровски
22	Иван Людмилов Георгиев
23	Михаил Светославов Михайлов

Резултатите от проверката са оформени с Протокол № 2 от 20 май 2026 г. на Изпитната комисия, определена с решение на КФН по протокол № 31/23.04.2026 г.

На основание чл. 9, ал. 3 от Наредба № 7 от 27.05.2021 г. за реда за придобиване, признаване и отнемане на правоспособност на брокерите на финансови инструменти и инвестиционните консултанти, в срок до 10 работни дни от обявяването на резултатите от изпита лицата, които не са издържали изпита, могат да отправят искане до КФН да се запознаят с резултатите от проверката на писмената си работа.

Връчване на сертификати

На вниманието на успешно издържалите изпитите за придобиване на право за упражняване на дейност като брокер на финансови инструменти и като инвестиционен консултант:

Връчването на сертификатите ще се състои на 9 юни 2026 г. от 15:00 часа в сградата на КФН.

Лицата, които нямат възможност да присъстват на връчването, могат да получат сертификатите си след 9 юни 2026 г. в сградата на КФН на гише „Деловодство“ (вход за граждани) всеки работен ден от 9:00 часа до 17:30 часа.

За получаване на сертификатите трябва да бъде представен документ за самоличност и документ за платена такса в размер на 15,34 евро, определен в чл. 17, т. 3 от Наредба № 76 от 12.06.2025 г. за таксите, събирани от Комисията за финансов надзор (Наредба № 76). Съгласно чл. 76, предложение второ от Наредба № 76 таксата за издаване на сертификата се заплаща най-късно при получаването му на каса или по банковата сметка на КФН:

IBAN: BG95 BNBG 9661 3000 1415 01,

BIC: BNBGBGSD, БНБ – ЦУ

Строги правила, по-високи резерви и пазарни буфери за пенсиите предвиждат нови наредби на КФН

По-високи резерви за пенсионните дружества и по-строги правила за защита на парите на осигурените лица.

Това предвиждат проекти за наредби, одобрени на първо четене от КФН.

Промените идват след измененията в Кодекса за социално осигуряване и засягат въвеждането на мултифондовете в капиталовото социално осигуряване. За КФН основната цел е системата да бъде по-устойчива при пазарни колебания, така че да се гарантира по-добрата защита както за осигурените лица във фазата на акумулиране на пенсионни спестявания, така и за пенсионерите, които вече получават плащания.

Увеличават се резервите за гарантиране на вноските

Най-съществената промяна е свързана с увеличаване на изискванията към капиталовото покритие в резултат на трайния растеж на активите на управляваните от дружествата фондове, като при най-големите от тях (УПФ) по настоящем се гарантират брутните вноски с резерв в размер само 0,5 на сто от нетните им активи. Упражняването на правото на пенсия от все по-широк кръг лица обуславя необходимостта от заделянето на повече средства в резерва за гарантиране брутния размер на вноските. Новите текстове предвиждат този буфер да бъде увеличен двойно, а в някои случаи и тройно – между 1 и 1,5 на сто от нетните активи на съответния фонд.

КФН предлага завишаване на изискванията към резервите за гарантиране на пенсионните плащания. Досега гаранциите покриваха основно пожизнените пенсии. След промените в КСО обхватът им се разширява и включва и срочните пенсионни плащания, като размерът на тези резерви се увеличава чувствително – от досегашните 1 на сто до 4 на сто и не повече от 6 на сто от капитализираната стойност на пенсиите и разсрочените плащания.

По-строг контрол върху финансовите буфери

Това означава, че компаниите ще трябва да заделят значително повече средства още във фазата на натрупване с цел осигуряване своевременно обезпечаване на ангажиментите им за гарантиране на брутните вноски и за покриване на резервите във фазата на изплащане.

На практика регулаторът ще следи за спазване на механизма за постоянно „настройване“ на финансовите буфери. Пенсионните дружества са задължени всеки месец да преизчисляват резервите си. Ако размерът им падне под минималното ниво, дружеството ще трябва незабавно да ги допълни със собствени средства. Ако пък резервите надхвърлят максимално допустимия праг, част от средствата ще могат да бъдат освобождавани. Според КФН това ще осигури едновременно стабилност и по-гъвкаво управление на капитала.

В мотивите към проекта регулаторът подчертава, че промените са насочени към ограничаване на риска от натрупване на дефицити в системата. Аргументът е, че при нестабилни пазари и по-висока волатилност пенсионните дружества трябва да разполагат с достатъчно буфери, за да изпълняват ангажиментите си към осигурените лица и пенсионерите.

Нова организация на пенсионните плащания

Комисията за финансов надзор предлага и сериозна реформа в правилата за изплащане на пенсии от втория и третия пенсионен стълб чрез изцяло нова Наредба №70.

С цел по-добро споделяне на биометричния риск между индивидите в една по-голяма съвкупност с промените в КСО се предвижда изплащането на пожизнените пенсии, на които дава право осигуряването в УПФ и ДПФ, да се извършва от общ фонд за изплащане на пожизнени пенсии. По аналогичен начин се предвижда разсрочените плащания при придобито право на пенсия от УПФ и ДПФ и срочните пенсии от ППФ да се изплащат от общ фонд за срочни плащания. За целта заварените фондове за изплащане на пожизнени пенсии при осигуряване в УПФ ще се използват за изплащане и на пенсиите от ДПФ. Фондовете за разсрочени плащания, създадени във връзка с дейността на УПФ, се трансформират във фондове за срочни плащания, от където да се извършват всички такива плащания при придобито право на пенсия, вкл. срочните професионални пенсии.

Създадената обща инфраструктура под формата на общи фондове за извършване на плащанията дава възможност за обединяване на пенсионните спестявания от УПФ и ДПФ за целите на отпускане на обща пенсия и обединяване в общ превод на плащанията с един и същ падеж от един фонд за извършване на плащания. Според КФН, това ще позволи по-добро управление на риска и по-ясна организация на средствата.

Отпада техническият лихвен процент

С проекта се адаптира начина на изчисляване на пенсиите от УПФ, ППФ и ДПФ като отпада използването на технически лихвен процент (ТЛП). При сега действащата уредба (в сила до 31 декември 2026 г.) посредством този процент се залага очакване за бъдеща доходност от инвестициите на средствата на фонда за изплащане на пожизнени пенсии, т.е. ТЛП на фонда за изплащане на пожизнени пенсии подлежи на промяна в зависимост от пазарните условия. По този начин се обособяват различни групи пенсионери във фондовете за изплащане на пожизнени пенсии, чиито пенсии са отпуснати с различен ТЛП, което води до различна по размер ежегодна актуализация след това, въпреки че средствата на лицата се инвестират заедно. След 01 януари 2027 г. при отпускането на пенсия ще се гарантира първоначално определения размер на пенсията, а не само сумата, натрупана по индивидуалната партида. Това означава актуализация в посока повишаване на плащанията и по-висока защита за хората.

По-високи гаранции за осигурените лица

Съгласно уредбата в КСО до момента допълнителната пожизнена пенсия за старост при осигуряване в УПФ е с гарантиран размер, изчислен на база брутните вноски на лицето. Това означава, че ако лицето има средства по индивидуалната партида в по-висок размер от брутните вноски, може да се гарантира първоначално договореният размер на пенсията, като се прилага рисков коефициент, който намалява размера на плащането. От 01 януари 2027 г. се залага пенсионноосигурителното дружество да гарантира пенсията на база пълния размер на преведените средства от партидата на лицето във фонда за изплащане на пожизнени пенсии, тъй като отпада прилагането на ТЛП и тъй като само част от постигнатата доходност при управлението на фонда за изплащане на пожизнени пенсии се използва за увеличаване на размера на плащанията, а останалата се заделя по аналитична сметка, с която се покрива недостиг при необходимост. По този начин в значителна степен се подобряват предоставяните на лицата гаранции.

Новите правила влизат в сила от 2027 г.

Според КФН промените ще доведат до по-висока финансова стабилност на системата за допълнително пенсионно осигуряване, по-голяма защита на осигурените лица и пенсионерите и по-ефективен надзор върху пенсионните дружества.

Проектите на наредби ще бъде публикувани за 30-дневно обществено обсъждане, а новите правила влизат в сила от 1 януари 2027 г.

Решения от заседание на 19.05.2026 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Не издава окончателна забрана за публикуване на коригирано предложение от Harisson Management Limited, Република Малта, за изкупуване чрез инвестиционен посредник „Елана Трейдинг“ АД на 551 791 броя акции от капитала на „Арома“ АД, гр. София, от останалите акционери на дружеството.

2. Одобрява проспект за допускане до търговия на регулиран пазар на емисия облигации, издадена от „Старком Холдинг“ АД.

Емисията е в размер на 200 000 000 евро, разпределени в 20 000 броя обикновени, безналични, поименни, лихвоносни, свободно прехвърляеми, обезпечени, неконвертируеми облигации, с номинална стойност на една облигация в размер на 10 000 евро, с плаващ лихвен процент, равен на сбора от 6-месечен EURIBOR, увеличен с надбавка от 3,00%, но общо не по-малко от 5,00% и не повече от 7,50% на годишна база, платими на 6-месечен период, с дата на емитиране 08.04.2026 г. и дата на падеж 08.04.2033 г., с ISIN код BG2100013262.

Вписва посочената емисия облигации в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, с цел търговия на регулиран пазар.

3. Одобрява член на съвета на директорите на „ПОД – БЪДЕЩЕ“ АД.

4. Одобрява представените промени в уставите на „Премиер Фонд“ АДСИЦ и на „Алтерон“ АДСИЦ.

5. Приема на първо гласуване проект на наредба за резервите за гарантиране на брутния размер на вноските във фондовете за допълнително задължително пенсионно осигуряване и резервите за гарантиране на пенсионните плащания.

6. Приема на първо гласуване проект на нова Наредба № 70 за изискванията към фондовете за извършване на плащания.

7. Приема на първо гласуване проект на наредба за изменение и допълнение на Наредба № 29 от 12.07.2006 г. за минималното ниво на кредитните рейтинги на банките и за определяне на държавите, международните финансови организации, пазарите и индексите на тези пазари съгласно чл. 176, ал. 3 от Кодекса за социално осигуряване.

8. Вписва емисия облигации, издадена от „Централна кооперативна банка“ АД, гр. София, в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, с цел търговия на регулиран пазар.

Емисията е в размер на 250 броя поименни, безналични, лихвоносни, неконвертируеми, първостепенни, непривилегировани, необезпечени, свободнопрехвърляеми облигации, структурирани да отговарят на изискванията за инструменти на приемливи задължения по смисъла на Глава XIII, Раздел II от ЗВПКИИП, с номинална стойност от 100 000 евро всяка, с ISIN код BG2100011266, с фиксиран лихвен процент за целия период на облигациите в размер на 7,25%, платим на годишни периоди, считано от 07.05.2026 г. – датата на регистрацията на емисията в централния регистър на ценни книжа, воден от „Централен депозитар“ АД, със срок на облигациите от 4 години.

9. Вписва емисия варанти, която ще бъде издадена от „Република Холдинг“ АД, гр. София, в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, с цел търговия на регулиран пазар.

Емисията е в размер на 14 690 752 броя обикновени, безналични, поименни, свободно прехвърляеми варанти, с емисионна стойност 0,10 евро всеки варант, с ISIN код BG9200001261, които дават право на притежателите на варанти на 1 096-тия ден, считано от датата на издаването им, да упражнят правото си да запишат съответния брой акции – базов актив на варантите по емисионна стойност 1,60 евро за акция, при конверсионно съотношение варант/акция 1:1.

10. Отказва да разгледа по същество подадените от „Инстакойнс Юръп“ ЕООД и „БЛОКНОУТ“ ЕООД заявления за издаване на разрешения за извършване на дейност като доставчици на услуги за криптоактиви поради непълнота на представените документи.

11. Изпраща писмо до „Бифайнанс“ ЕООД с искане за допълнителна информация и документи във връзка с издаване на разрешение за извършване на дейност като доставчик на услуги за криптоактиви.

Ръководството на КФН очерта постиженията за първата година от мандата и зададе посоката пред сектора

Свършеното през първата година от мандата и приоритетите, които ще развива финансовият надзор очерта ръководството на КФН по време на втория панел от годишната конференция „Говорим с КФН. Vol.2. Нови хоризонти“. В дискусията участваха над 350 представители на компании и институции от небанковия финансов сектор, както и председателят на EIOPA Петра Хилкема.

Необходимостта от по-активен диалог между регулатора и бизнеса бе акцентът от председателя Васил Големански, който очерта визия за партньорски модел на взаимодействие в небанковия финансов сектор. „Устойчивите финансови пазари не се изграждат само с регулации, а с доверие, предвидимост и реално партньорство между институциите и участниците на пазара“, подчерта той.

Заместник-председателят на КФН Деница Величкова акцентира върху предприетите стъпки за модернизиране на надзорната дейност и въвеждането на еврото като национална валута, като подчерта, че това очертава новото лице на българския капиталов пазар. „Вярвам, че ролята на лидерския екип на КФН е да бъде генератор за внедряването на съвременни дигитални решения в надзорната дейност, проактивния агент за повишаването на капацитета за анализ и обработка на големи масиви от данни, усъвършенстване на риск-базирания модел на надзор, като значими фактори за укрепване на стабилността и прозрачността на капиталовия пазар.“

Сред основните постижения тя открои въвеждането на нови инструменти за насърчаване на финансовата грамотност, развитието на предлицензионни процедури за доставчици на услуги за криптоактиви и засиленото международно сътрудничество в областта на капиталовите пазари. По думите ѝ следващият етап е свързан с по-широко внедряване на дигитални решения, обработка на големи масиви от данни, ESG надзор и проверки по DORA през 2026 г.

Заместник-председателят на КФН, ръководещ управление „Осигурителен надзор“, Диана Йорданова постави акцент върху една от най-големите реформи в пенсионната система през последните години. Тя подчерта, че промените в Кодекса за социално осигуряване предвиждат въвеждането на мултифондовата система, по-гъвкави възможности за избор на инвестиционен профил и нов механизъм за оценка на доходността на пенсионните фондове.

„Надявам се да продължим да развиваме този диалог и занапред да постигаме още по-високи резултати. Едно от най-значимите постижения е успехът в една 20-годишна борба на цялата индустрия и на всички, които с изключителни усилия допринесоха днес да можем уверено да кажем: мултифондовата система в България ще стане факт.“, отбеляза Диана Йорданова.

Сред приоритетите са още намаляване на таксите, повишаване на изискванията към пенсионните дружества и създаване на система за проследяване на пенсионните права. В краткосрочен план предстои приемането на подзаконовата нормативна рамка и информационна кампания за осигурените лица.

Зам.-председателят на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор“, Пламен Данаилов отчете напредък по ключови регулаторни промени в автомобилното застраховане, включително транспонирането на европейската Моторна директива и подготовката за въвеждане на система „бонус-малус“ при „Гражданска отговорност“. Той посочи като приоритети засиления контрол върху застрахователните измами, дигитализацията на процесите и по-строгия надзор върху финансовата устойчивост на сектора. Сред предстоящите задачи са изменения в Кодекса за застраховането, свързани с европейските правила за платежоспособност, преструктуриране и защита на потребителите.

„Без усилията и професионализма на нашите колеги нямаше да бъдат осъществени ключовите законодателни промени — нямаше да бъде въведена Моторната директива, нямаше да отпадне двойният одит на застрахователите, нито да бъде свършена сериозната работа по системата „бонус-малус“. Предизвикателствата в застрахователния бизнес са много, но именно хората, които стоят зад тази индустрия, правят възможен всеки успех.“, каза Пламен Данаилов.

Петър Джелепов, член на КФН, представи резултатите в областта на защитата на потребителите, финансовата грамотност и финансовите иновации. По думите му „Дигитална академия“ в сайта на институцията, разширява достъпа до обучение за потребителите на небанкови финансови услуги, а интересът към Innovation Hub на КФН нараства значително, включително в сферата на криптоактивите, изкуствения интелект и финтех решенията. Той подчерта, че регулаторът ще продължи да развива механизми за анализ на рисковете, международно сътрудничество и внедряване на SupTech инструменти за по-ефективен надзор.

„Най-сигурната и устойчива защита на потребителите е тяхната финансова грамотност.“, обърна внимание Петър Джелепов.

Основният акцент в дискусията бе поставен върху дигиталната трансформация, по-високата прозрачност и необходимостта от по-тясно и устойчиво сътрудничество между регулатора и бизнеса, основано на активен диалог и взаимно доверие, в условията на динамично променяща се финансова среда.