ESMA с призив към криптокомпаниите без лиценз: Приключете коректно дейността си

Криптокомпаниите без лиценз трябва да приключат дейност и взаимоотношения с клиентите коректно и честно с оглед изтичане на преходния период по Европейски регламент относно криптоактивите (MiCA) на 1 юли 2026 г. За това предупреди европейският надзорен орган ESMA.

ESMA предупреждава, че част от доставчиците ще получат разрешение за работа до 1 юли 2026 г.. Други, включително значими субекти, обслужващи клиенти в ЕС по национални режими, може да не получат лиценз в рамките на крайния срок. 

Техните клиенти, след този период, няма да са защитени от MiCA, предупреждава европейският надзор.

Част от изискванията на ЕSMA към нелицензираните компании са: 

  • незабавно да прекратят набирането на нови клиенти, клиентски взаимоотношения, както и разкриването на нови сметки на територията на ЕС. Да бъдат спрени маркетинговите активности и привличането на клиенти;
  • да ограничат предоставянето на услуги единствено до действия, необходими за продажба или прехвърляне на криптоактиви, преразпределяне на активи или закриване на позиции. Попечителството върху клиентските криптоактиви може да продължи само за периода, строго необходим за осигуряване на коректно излизане от пазара.
  • да комуникират ясно, своевременно и многократно с клиентите (непрофесионални и институционални) мерките, предприети за защита на техните активи, както и плановете за прекратяване на дейността. Клиентите трябва да са информирани за сроковете за разпореждане, прехвърляне, преразпределяне или закриване на позициите си. Комуникациите на доставчиците на услуги за криптоактиви трябва да включват краен срок, след който всички остатъчни позиции ще бъдат закрити автоматично, както и информация относно изискванията за защита на клиентите.

Плановете за прекратяване на дейността на доставчиците на услуги за криптоактиви трябва да отговарят на всички приложими европейски или национални законодателни норми, както и с изискванията за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма (AML/CFT). 

В случаи, в които клиенти биват прехвърляни към лицензирани по MiCA доставчици на услуги за криптоактиви, доставчикът на услуги за криптоактиви, извършващ прехода, както и приемащия клиента доставчик, трябва да извършат всички необходими процедури, необходими за прехвърлянето на портфейла, включително надлежна проверка, както и всички други AML/CFT проверки, изисквани от приложимата правна рамка. 

ESMA напомня, че доставчици на услуги за криптоактиви, установени извън ЕС, нямат право да предоставят услуги по MiCA на клиенти от ЕС, нито да привличат такива. Това изискване е приложимо и в контекста на взаимоотношения с бизнес пратньори от ЕС. В тази връзка ESMA напомня, че MiCA забранява на доставчици на услуги за криптоактиви да възлагат или делегират определени услуги на външни изпълнители (по специално попечителство) на субекти, които не притежават лиценз за доставчици на услуги за криптоактиви по MiCA. 

Клиенти, използващи доставчици на услуги за криптоактиви в ЕС, могат да проверят дали техният доставчик е лицензиран по MiCA в регистъра на ESMA. Целта е да реагират своевременно, ако техният доставчик не е лицензиран, включително чрез прехвърляне на криптоактивите си към лизензиран доставчик на услуги за криптоактиви или към самостоятелен портфейл. Клиентите, които срещат затруднения, трябва първо да се свържат със своя доставчик.

Цялото изявление на ESMA е достъпно на български език тук, както и на английски език тук.

Решения от заседание на 23.06.2026 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1.Одобрява Мария Али за член на съвета на директорите на „Браво Хоум“ ЕАДСИЦ, гр. София.

2. Одобрява Ралица Драгнева, Боян Петров и Людмил Лазаров, за членове на съвета на директорите на „Браво Пропърти Фонд“ АДСИЦ, гр. София.

3. Одобрява промени в устава на „Вземания СиПиАй България“ АДСИЦ, гр. София.

4. Отписва емисия облигации, издадена от „ТИ БИ АЙ Банк“ ЕАД, гр. София, от регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа.

Емисията е в размер на 10 000 000 евро, разпределени в 100 броя лихвоносни, поименни, безналични, неконвертируеми, първостепенни, непривилегировани, необезпечени, свободнопрехвърляеми облигации, структурирани да отговарят на изискванията за инструменти на приемливи задължения по смисъла на Глава XIII, Раздел II от Закона за възстановяване и преструктуриране на кредитни институции и инвестиционни посредници, с номинална и емисионна стойност от 100 000 евро всяка, с ISIN код BG2100005235.

5. Отписва „Арома“ АД, гр. София, като публично дружество и издадената емисия акции, от регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа.

Емисията е в размер на 5 491 829 броя обикновени, поименни, безналични, свободно прехвърляеми акции с право на глас, с номинална стойност 0.51 евро всяка и с ISIN код BG1100087987.

6. Приема на първо гласуване проект на наредба за документите за преценка на допустимия риск при избор от осигурено лице на подфонд в универсален пенсионен фонд.

Проектът и мотивите към него са публикувани на интернет страницата на Комисията за финансов надзор в раздел „Нормативна уредба”, рубрика „Обществени консултации”, като бележки и предложения по проекта могат да бъдат представени в 30-дневен срок от публикуването му – до 23.07.2026 г. включително.

7. Приема на второ гласуване Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 29 от 12.07.2006 г. за минималното ниво на кредитните рейтинги на банките и за определяне на държавите, международните финансови организации, пазарите и индексите на тези пазари съгласно чл. 176, ал. 3 от Кодекса за социално осигуряване.

Предстои обнародване в „Държавен вестник“.

8. Приема на второ гласуване Наредба № 70 за изискванията към фондовете за извършване на плащания.

Предстои обнародване в „Държавен вестник“.

9. Приема на второ гласуване Наредба за резервите за гарантиране на брутния размер на вноските във фондовете за допълнително задължително пенсионно осигуряване и резервите за гарантиране на пенсионните плащания.

Предстои обнародване в „Държавен вестник“.

10. Потвърждава приемането на уведомлението от „СТАРКОМ ХОЛДИНГ“АД относно придобиване от дружеството на пряко квалифицирано участие в капитала на „ЗД Евроинс“ АД и в капитала на „Евроинс Живот“ ЕАД и информира заявителя за срока за произнасяне на Комисията за финансов надзор.

11. Изпраща писма до „ФФ Диджитал“ ЕООД и до 28 Арех“ ООД с искане за допълнителна информация и документи във връзка с издаване на разрешения за извършване на дейност като доставчици на услуги за криптоактиви.

ОИСР публикува доклад за защитата на потребителите от финансови измами

Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) публикува доклад на тема „Защита на потребителите от финансови измами“, посветен на нарастващите рискове и предизвикателства пред потребителите на финансови услуги.

Докладът представя резултатите от международно проучване, което изследва основните причини и тенденции при финансовите измами, насочени към потребителите. Анализът е изготвен въз основа на данни от 69 юрисдикции, сред които е и България.

Освен преглед на актуалната ситуация, документът предлага и специализирана типология за финансовите измами, която има за цел да подпомогне държавните институции при събирането, анализа и класифицирането на данни за различните видове измамни практики. В доклада са представени и добри практики и ефективни политики за защита на потребителите на финансови услуги, както и мерки за повишаване на финансовата грамотност с цел по-добро разпознаване и предотвратяване на измами.

Сред основните препоръки на ОИСР са:

  • създаване и прилагане на ясни рамки за защита на потребителите на финансови услуги;
  • разработване на справедливи и достъпни механизми за понасяне на отговорност и осигуряване на обезщетение;
  • създаване и популяризиране на специализирани канали за докладване на измами;
  • използване на единна типология за събиране и класифициране на данни за финансови измами;
  • повишаване на нивата на дигитална финансова грамотност и информираност на потребителите относно рисковете от измами;
  • засилване на сътрудничеството между институциите и останалите заинтересовани страни, ангажирани с противодействието на финансовите измами.

Пълният текст на доклада е достъпен на интернет страницата на ОИСР. Видео запис от събитието по представянето на доклада също е публикуван онлайн.

Допълнителна информация за дейността на ОИСР в областта на защитата на потребителите на финансови услуги може да бъде намерена на официалния сайт на организацията.

Пламен Данаилов пред Money.bg: Основен приоритет за КФН е защитата на потребителите

Основен приоритет за Комисията за финансов надзор остава защитата на потребителите и гарантирането на стабилността и доверието в застрахователния сектор.

Това заяви заместник-председателят на Комисията за финансов надзор (КФН), ръководещ управление „Застрахователен надзор“, Пламен Данаилов в интервю за Money.bg, посветено на актуални въпроси от застрахователния сектор и предприетите от регулатора действия по казуса със ЗАД „ДаллБогг: Живот и Здраве“ АД.

В разговора Данаилов представи позицията на КФН относно развитието на случая, като подчерта, че всички надзорни действия на Комисията са предприети в съответствие с българската и европейската нормативна рамка и са насочени към защита интересите на застрахованите лица и поддържане на стабилността на пазара.

Заместник-председателят на КФН акцентира върху активното сътрудничество между българския регулатор, европейските институции и националните надзорни органи на държавите, в които дружеството е осъществявало дейност. Той отбеляза, че случаят представлява значително предизвикателство поради трансграничния характер на операциите на застрахователя и необходимостта от координирани действия между компетентните органи.

По време на интервюто бяха разгледани и предприетите от КФН надзорни мерки, както и механизмите за защита на потребителите, предвидени в действащото законодателство. Данаилов подчерта, че Комисията ще продължи да следи развитието на ситуацията и своевременно да информира обществеността за всички съществени обстоятелства.

Цялото интервю със заместник-председателя на КФН Пламен Данаилов може да бъде прочетено в Money.bg: КФН: Казусът с „ДаллБогг: Живот и Здраве“ е без аналог в европейската застрахователна история – Money.bg

Решения от заседание на 18.06.2026 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Одобрява проспект за допускане до търговия на регулиран пазар на емисия облигации, издадена от „Елана Агрокредит“ АД, гр. София.

Емисията е в размер на 8 000 000 евро, разпределени в 8 000 броя обикновени, поименни, безналични, лихвоносни, неконвертируеми, свободнопрехвърляеми, обезпечени облигации с ISIN код BG2100003263, с номинална стойност 1 000 евро всяка, с плаващ годишен лихвен процент, формиран от 6-месечен EURIBOR с надбавка от 3,75% на годишна база, но не по-малко от 3,75%, ако 6-месечният EURIBOR е с отрицателна стойност, платим на 6-месечен период, с изключение на първото купонно плащане, дължимо 7 месеца след датата на издаване, с погасяване на главницата на 8 равни годишни вноски по 1 000 000 евро, с дата на емитиране 16.03.2026 г. и дата на падеж 15.10.2033 г.

Вписва посочената емисия облигации в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, с цел търговия на регулиран пазар.

2. Вписва емисия акции, издадена от „ВФ Алтърнатив“ АД, гр. София, в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа, с цел търговия на регулиран пазар.

Емисията е в размер на 345 броя обикновени, поименни, безналични, свободно прехвърляеми между професионални инвеститори акции от клас Б с право на глас, с номинална стойност 5 112,92 евро всяка, с ISIN код BG1100004198.

3. Признава на Снежана Бертонцел (Snjezana Bertoncelj) пълна правоспособност на отговорен актюер, придобита извън Република България.

4. Приема на първо гласуване проект на наредба за изискванията към обученията и изпитите на лицата, осъществяващи дейност по осигурително посредничество и образците по чл. 123г, ал. 12 и 16 от Кодекса за социално осигуряване.

Проектът и мотивите към него са публикувани на интернет страницата на Комисията за финансов надзор в раздел „Нормативна уредба”, рубрика „Обществени консултации”, като бележки и предложения по проекта могат да бъдат представени в 14-дневен срок от публикуването му – до 02.07.2026 г. включително.

Работна група в КФН ще разработи нов режим на сезонна застраховка за мотоциклети

Комисията за финансов надзор (КФН) ще сформира работна група, която да предложи нормативни промени във връзка с прилагането на сезонна застраховка за мотористи (МПС от групи L1-L5). В нея ще бъдат поканени представители на мотообщността, на Асоциацията на българските застрахователи, на Гаранционния фонд, както и на всички компетентни институции, ангажирани с темата.

Това стана ясно на заседание на парламентарна Комисия по икономическа политика, инвестиции и индустрия.

По инициатива на председателя Стефан Белчев представители на КФН, АБЗ, КЗП, МВР и Омбудсмана на Р. България обсъдиха с представители на мотоклубовете исканията им за прилагане на срочна застраховка, която да покрива периода за използване на мотоциклета.

От страна на КФН участваха председателят на КФН Васил Големански и заместник-председателят, ръководещ управление „Застрахователен надзор“ – Пламен Данаилов.

Председателят на КФН подкрепи изцяло исканията на мотористите и заяви, че Комисията е готова да предложи законодателни промени, които ще удовлетворят както сектора, така и потребителите на застрахователни услуги.

„Сезонната застраховка „Гражданска отговорност“ ще създаде усещането за справедливост, защото чуваме и споделяме исканията на мотористите. Когато използваш едно превозно средство, логично е да заплащаш цена само за този период“, заяви Васил Големански.

„Монетата обаче има две страни – цената да бъде справедлива и адекватна за потребителите, но от друга страна да има и защита на интереса на застрахованите лица чрез справедливи обезщетения“, допълни председателят на КФН.

Той посочи, че през последните години цената на застраховката е била притискана дъмпингово надолу от един участник – ЗАД „ДаллБогг: Живот и здраве“ АД, което вече е с отнет лиценз. Това ще даде възможност на пазара сега да се развива конкурентно и честно, при реални цени, достатъчни за да се покрият справедливите искания на потребителите на застрахователни услуги, каза още председателят на КФН.

Васил Големански припомни пред участниците в комисията действията на КФН, свързани със сезонната застраховка.

Един от най-важните резултати е, че застрахователите върнаха възможността за разсрочено плащане. Това се случи след няколко срещи на ръководството на КФН с представители на АБЗ, посочи Васил Големански.

Комисията извърши проверка на начина на формиране на цените на застрахователите и наложи ежедневен мониторинг. Данните от проверката сочат, че между 30 и 40 на сто от начислените годишни премии не се събират заради прекратяване на застраховките, заяви заместник-председателят Пламен Данаилов.

Общият брой на застрахованите мотоциклети нараства постоянно всяка година. Пазарът се е увеличил от 98 136 през 2021 г. до 141 938 през 2025 г., което представлява близо 45% ръст за целия период. Това означава повече премии, но и повече обезщетения при инциденти, заяви председателят на КФН.

Пламен Данаилов допълни, че резултатите от проверката вече са изпратени по компетентност и на КЗК.

Важен момент е да се намери механизъм с МВР относно възможността за въвеждане на автоматичен режим на регистрация на превозните средства, при сключване на сезонна застраховка „Гражданска отговорност“. Затова КФН е изпратила становище към ведомството, което ще бъде обсъдено и в работната група, каза Васил Големански.

КФН счита за особено важно експертният диалог с представителите на мотоклубовете да продължи, така че всяко бъдещо предложение да бъде основано както на регулаторните изисквания, така и на реалните потребности на мотористите.

Вярваме, че чрез съвместни усилия можем да достигнем до решения, които едновременно да гарантират защитата на участниците в движението, финансовата стабилност на системата и по-справедливи условия за собствениците на мотоциклети.

КФН очаква започнатият диалог да бъде продължен, както и заедно да се работи за постигането на практически и устойчиви резултати.

Определяне на средноаритметичната стойност на нетните активи за сектора на колективните инвестиционни схеми

На свое заседание, проведено на 16.06.2026 г., КФН на основание чл. 59, ал. 1 от Наредба № 76 по Протокол № 45 взе решения за определяне на средноаритметичната стойност на нетните активи за сектора на колективните инвестиционни схеми (КИС) за целите на определяне на максималния размер на променливия компонент на таксата за общ финансов надзор, а именно:

  • Средноаритметичната стойност на нетните активи за сектора на КИС към 31.12.2025 г. е в размер на 55 959 395,51 евро (петдесет и пет милиона деветстотин петдесет и девет хиляди триста деветдесет и пет евро и 51 евроцента).

Решения от заседание на 16.06.2026 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Одобрява извършване на вътрешногрупово придобиване от „Стандарт Капитал Шеърхолдингс Инк.“ на пряко квалифицирано участие в размер на 100 % от капитала на „БАРЕНЦ ЗАСТРАХОВАНЕ“ ЕАД.

2. Вписва „ФАЛКОН ИНШУРЪНС БРОКЕР“ ООД и „БЪРДИ ЯЗ ИНШУРЪНС БРОКЕР“ ЕООД в регистъра на застрахователните брокери.

3. Изпраща уведомление до компетентния орган на Република Полша във връзка с намерението на „РЕНЮАБЪЛ ЕНЕРДЖИ ИНШУРЪНС БРОКЕР“ ООД да извършва дейност по застрахователно посредничество при правото на установяване (чрез клон) на територията на съответната държава.

4. Отписва „Мадара Юръп“ АД, гр. Варна, като публично дружество, и издадената емисия акции, от регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа.

Емисията е в размер на 50 000 броя обикновени, поименни, безналични, свободнопрехвърляеми акции с право на глас, с номинална стойност 0,51 евро всяка, с ISIN код BG1100012092.

5. Прекратява производство, по искане на заявителя, за издаване на одобрение на нов член на съвета на директорите на „Пълдин Пропъртис Инвест“ АДСИЦ.

6. Изпраща писмо до „Браво Пропърти Фонд“ АДСИЦ с искане за допълнителна информация и документи във връзка с издаване на одобрение на членове на съвета на директорите на дружеството.

Прекратява производство, по искане на заявителя, във връзка с издаване на одобрение на член на съвета на директорите на дружеството.

7. Изпраща писмо до „Алткойнс БГ“ ЕООД с искане за допълнителна информация и документи във връзка с издаване на разрешение за извършване на дейност като доставчик на услуги за криптоактиви.

Пламен Данаилов: Решението за лиценза на ЗАД „ДаллБогг: Живот и здраве“ е в защита на целия сектор

Действията на КФН по отношение на ЗАД „ДаллБогг: Живот и здраве“ АД са извършени в пълна координация с европейския надзорен орган EIOPA. В момента този опит се изучава и анализира, за да бъде прилаган и в бъдеще при подобни критични случаи. Това заяви по БНТ заместник-председателят на КФН Пламен Данаилов.

По думите му казусът с българската застрахователна компания е безпрецедентен за Европа по мащаб и тежест на нарушенията, но благодарение на пълната мобилизация на екипа на КФН, той е овладян и се управлява разумно.

Доказателство за високата експертиза на колегите е, че всички наши констатации бяха потвърдени от EIOPA, заяви Пламен Данаилов. Той благодари на екипа, че е издържал на безпрецедентния натиск и е намерил най-разумното решение за застрахованите лица.

След продължителна координация с европейските надзорни органи и регулатори е установено, че дружеството е генерирало значителни рискове за стабилността на целия сектор. Те са резултат от ниски, дъмпингови цени, вътрешногрупови финансови трансфери в значителен размер и практики, довели до съществена декапитализация на компанията. В рамките на надзорния процес КФН е приложила последователни мерки – от ограничения върху трансграничната дейност и забрана за сключване на нови застрахователни договори до изискване за представяне на оздравителен план. След като представеният план е бил оценен като недостатъчен и несъответстващ на регулаторните изисквания, е взето решение за отнемане на лиценза на дружеството.

В интервюто Пламен Данаилов подчерта, че предприетите мерки са насочени преди всичко към защита на застрахованите лица и запазване на стабилността на пазара. Той категорично заяви, че отнемането на лиценза не засяга валидността на вече сключените застрахователни договори.

„Застрахованите лица не губят правата си. Всички действащи договори остават валидни до изтичането на техния срок, а дружеството продължава да носи отговорност по поетите задължения“, посочи Данаилов.

Той уточни, че дружеството няма право да сключва нови застрахователни договори, но е длъжно да обслужва съществуващите си клиенти и да изпълнява задълженията си по действащите полици. За осигуряване на законосъобразното управление на дружеството КФН е назначила квестори, които упражняват контрол върху дейността му и следят за изпълнението на задълженията към застрахованите лица.

По отношение на настъпили застрахователни събития Данаилов посочи, че клиентите следва да предявяват претенциите си по установения ред. Обезщетенията по действащите застрахователни договори се гарантират съгласно действащото законодателство и предвидените в него механизми за защита.

Временна недостъпност на Единната информационна система

Информираме Ви, че на 16.06.2026 г. (вторник), от 18:00 ч. до 22:00 ч., Комисията за финансов надзор (КФН) ще извърши техническа поддръжка на Единната информационна система. По време на този период функционалностите на системата ще бъдат ограничени и достъпът до нея няма да бъде възможен.

Препоръчваме на поднадзорните на КФН лица да изпратят своевременно своите отчети и документи, за да се осигури спазването на изискуемите срокове.

Извиняваме се за причиненото неудобство и благодарим за разбирането!