За втори пореден път Комисията за финансов надзор и Министерството на образованието и науката организират образователна програма «Небанков финансов сектор в България», 5-8 юли 2004 г., насочена към учениците от средните икономическа училища в България. Във второто издание участват 16 ученика. Първото издание на образователната програма се проведе през месец април и бе оценено като изключително успешно и полезно както от участниците, така и от наблюдатели на проявата и представители на медиите.
Нашата цел е учениците да обогатят познанията си за финансовия сектор на страната, да се запознаят със структурата на небанковия финансов сектор и ролята на КФН като регулаторна институция. Образователната програма условно е разделена на теоретична и практическа част. По време на лекциите участниците придобиват познания за принципите и механизмите на капиталовия, застрахователния и осигурителния пазари. Практическата част включва посещения в различни организации, свързани с дейността на КФН. За да получат преки впечатления за това как работи “бизнеса” е предвидено учениците да посетят фондовата борса, “Елана Трейдинг” АД, “Булстрад” АД, “Доверие” АД, “Български здравноосигурителен фонд”
Вярваме, че тази инициатива е значима и полезна и полага началото на активно взаимодействие между българския финансов свят и младото поколение. Искрено се надяваме нашите усилия да получат подкрепа от професионалистите във финансовата област, медиите и обществото като цяло.
На заседание на Комисия за финансов надзор, проведено на 12.12. 2005 г., се взе решение за започване на производство по отнемане на издадено разрешение за извършване на застрахователна дейност на МЗК „Европа” АД.
Дружеството е уведомено за откритата процедура и му е даден 5-дневен срок за възражения и обяснения, след получаване на които КФН ще вземе окончателно решение.
От 01 ноември 2012 г. започна прилагането на Регламент (ЕС) № 236/2011 на Европейския парламент и на Съвета относно късите продажби и някои аспекти на суапите за кредитно неизпълнение (Регламента).
В Регламента и в актовете по прилагането му се съдържа задължение за разкриване на информация на националния надзорен орган от физически и юридически лица, които имат нетна къса позиция по отношение на емитирания акционерен капитал на дружество, чиито акции са допуснати до търговия. Прагът за уведомяване, както е посочено в чл. 5 от Регламента, е 0.2 % от емитирания акционерен капитал на съответното дружество и всеки 0.1 % над този процент.
Задължението за уведомяване на националния компетентен орган влиза в сила на първия ден следващ деня на започване на прилагането на Регламента, т.е. от 2 ноември 2012 г. Нетната къса позиция се изчислява до 24:00 часа в деня за търгуване, в който се придобива съответната позиция, а уведомяването се извършва до 15:30 часа на следващия ден за търгуване.
Във връзка с прилагането на Регламента беше създаден и нов раздел на интернет страницата на КФН – „Къси продажби”- http://www.fsc.bg/Kasi-prodajbi-bg-830. В него са публикувани текстовете на български и английски език както на основния регламент, така и на делегираните регламенти. В съответствие с приетите в делегираните регламенти формати за предоставяне на информация са подготвени във формат .xls и са публикувани в Раздел „Къси продажби” бланки на уведомленията, които трябва да се изпращат към националния надзорен орган, при заемане на нетна къса позиция в акции в размер 0.2 %.
Уведомленията следва:
да се изпращат на следния електронен адрес: delovodstvo@fsc.bg, подписани с електронен подпис, или
да се изпращат по пощата, придружени с електронен носител (съдържащ файл във формат .xls), или
да бъдат предоставяни на място в Деловодството на КФН с приложен електронен носител.
В Регламента се съдържа и задължение за публично разкриване на информация относно нетни къси позиции на физически и юридически лица по отношение на емитирания акционерен капитал на дружество, чиито акции са допуснати до търговия. Прагът в този случай, съгласно чл. 21 на Делегиран Регламент № 918/2012 на Комисията от 5 юли 2012 година за допълване на Регламент № 236/2012, е 0.5 % от емитирания акционерен капитал на съответното дружество и всеки 0.1 % над този процент.
Уведомленията за публичното оповестяване на информацията може да намерите в раздел „Къси продажби”/„Бланки на уведомления”. Те следва:
да се изпращат на електронен адрес: delovodstvo@fsc.bg, подписани с електронен подпис, или
да се изпращат по пощата, придружени с електронен носител (съдържащ файл във формат .xls), или
да бъдат предоставяни на място в Деловодството на КФН с приложен електронен носител.
Публичното оповестяване на информация ще се извършва от страна на КФН в раздел „Къси продажби”/ „Информация за значителни къси позиции в акции”.
Информация за задължението за разкриване на информация от физически и юридически лица, за значителни нетни къси позиции в държавни дългови инструменти и непокрити позиции по суапи за кредитно неизпълнение по държавни дългови инструменти може да бъде намерена на интернет страницата на Министерството на финансите http://www.minfin.bg/bg/page/819.
Индексът на стойността на един дял ще се изчислява като модифицирана среднопретеглена стойност от стойностите на един дял за всеки фонд от даден вид, спрямо относителния дял на активите на този фонд в общата маса от активите на всички фондове от дадения вид. Относителните дялове се ограничават до 20 на сто, аналогично на методиката, използвана за изчисляването на минималната доходност във фондовете за допълнително задължително пенсионно осигуряване. На страницата на КФН ще се поддържа и ежедневна графична информация за изменението на стойността на един дял за последните 60 работни дни, както и за изменението на индекса, отделно за професионалните, универсалните и доброволните пенсионни фондове.
На основание чл. 170, ал. 1 и ал. 2 от Кодекса за застраховането и чл. 16, ал. 1, т. 16 във връзка с т. 5 и т. 17 от Закона за Комисията за финансов надзор, заместник-председателят, ръководещ управление „Застрахователен надзор” нарежда:
Заповед № 70 от 21.02.2014 г. (Заповедта) да се допълни, както следва:
Приложение № 4 към т. 2 от Заповедта се допълва със следните застрахователи и кодове:
„Застрахователно Дружество – Планета” ЕАД – код 61
ЗАСТРАХОВАТЕЛНО АКЦИОНЕРНО ДРУЖЕСТВО „АСЕТ ИНШУРЪНС” АД (ЗАД „АСЕТ ИНШУНЪС” АД) – код 62”.
На 26.02.2024 г., заместник-председателят на Комисията за финансов надзор (КФН), ръководещ управление „Застрахователен надзор“, на основание чл. 16, ал. 1, т. 16 и 24 от Закона за Комисията за финансов надзор и чл. 2, ал. 6 от Наредба № 53 от 23.12.2016 г. за изискванията към отчетността, оценката на активите и пасивите и образуването на техническите резерви на застрахователите, презастрахователите и Гаранционния фонд, във връзка с чл. 127, ал. 1 и 2, ал. 3, т. 1 от Кодекса за застраховането, откри производство по издаване на общ административен акт – Заповед за изменение и допълнение на Заповед № 988/16.12.2022 г. на заместник-председателя на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор“.
На основание чл. 66, ал. 1 от АПК откриването на производството по издаване на общия административен акт е оповестено публично чрез оповестяване на проекта на акта на интернет страницата на КФН в раздел „Обществени консултации”. На основание чл. 69, ал. 1, т. 1 от АПК формата за участие на заинтересованите лица в производството по издаване на акта е „Писмени предложения и възражения”. На основание чл. 69, ал. 2 от АПК срокът за предоставяне на писмените предложения и възражения е един месец от датата на публикуване на съобщението за откриване на производството по издаване на административния акт на интернет страницата на КФН, който изтича на 26.03.2024 г. включително.
В предвидения срок не са постъпили предложения и възражения от страна на заинтересовани лица.
Във връзка с гореизложеното заместник-председателят на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор“ издава заповед за изменение и допълнение на Заповед № 988/16.12.2022 г. на заместник-председателя на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор“
С решение № 187 – ПОД / 15.03.2012 г.г-н Ангел Джалъзъв, Заместник-председател на КФН, ръководещ Управление „Осигурителен надзор”разреши на „Медианет Индъстрис” С.А., рег. № В144184, със седалище и адрес на управление: Велико Херцогство Люксембург, L-2213 Люксембург, ул. “Рю де Насо” № 1, да придобие пряко 90.2 на сто от капитала на “Пенсионно осигурително дружество – Бъдеще” АД. Пълният текст на решението може да намерите в раздел „Административни документи” – „Решения”.
С РЕШЕНИЕ № 182 – ПОД / 13.03.2012 г. г-н Ангел Джалъзов, Заместник-председател на КФН, ръководещ Управление „Осигурителен надзор” отказва издаването на разрешение на „Топлофикация – Бургас” ЕАД да увеличи акционерното си участие в Пенсионноосигурително дружество „Топлина” АД.
Текстът на решението можете да видите в „Административни документи” – „Решения”.
На 10 октомври г-жа Диана Йорданова – зам.-председател, ръководещ управление „Осигурителен надзор“ на Комисията за финансов надзор (КФН), участва в международната конференция – PensionsEurope CEEC Forum 2023 – „Перспективи и възможности за пенсионните пазари в Централна и Източна Европа“.
Председателят на Българската асоциация на дружествата за допълнително пенсионно осигуряване (БАДДПО), г-жа Евелина Милтенова, домакин на събитието, откри конференцията, по време на която бяха обсъдени ключови въпроси и решения, относно новите тенденции в пенсионното осигуряване, пенсионните системи в региона, добрите практики с въвеждане на еврото, допълнителните пенсионни стълбове, както и развитието на пенсионните фондове в съответствие с ESG изискванията в страните от ЦИЕ.
От името на председателя на Комисията за финансов надзор – г-н Бойко Атанасов, приветствие към професионалната аудитория поднесе г-жа Йорданова, която даде старт и на първия панел на конференцията. Тя сподели, че: „Комисията за финансов надзор наложи стандарт за провеждане на предвидима и последователна регулаторна политика, резултат от която е и забележителното развитие на дейността по допълнителното пенсионно осигуряване през последните пет години. Най-стриктно регулираната дейност, предвид високото обществено значение, и безспорно необходим механизъм за гарантиране адекватност и стабилност на публичните финанси в социално-осигурителната сфера на страната“.
Диана Йорданова
Зам.- председателят на КФН подчерта още, че „развиващите се в световен мащаб демографски кризи предизвикаха преразглеждане на пенсионните системи в редица държави и преминаването от схеми с дефинирани плащания към схеми с дефинирани вноски, което е показател за устойчивия фундамент на българската пенсионна система и ролята на допълнителното пенсионно осигуряване от гл. т. гарантиране отчитането на осигурителния принос при определянето на пенсионните плащания“.
В синхрон с европейските политики, КФН продължава да поддържа високи регулаторни стандарти, а институционалната и професионална социална ангажираност на сектора гарантират стабилното и успешно развитие на допълнителното пенсионно осигуряване. Конструктивният диалог, базиран на професионално аргументирани убеждения, допринася за развитието и преодоляването на предизвикателствата пред пенсионната система, а активното сътрудничество между надзорния орган, органите на законодателната и изпълнителната власт, браншовите организации, представителите на сектора и социалните партньори, допринася за стабилността и доверието в сектора, както и подпомага повишаването на финансовата култура сред обществото.
Засегнатите по време на събитието ESG акценти реферираха към дългосрочните екологични, социални и корпоративни ползи, които водят до адаптивност и иновативност. Г-жа Йорданова заяви: „Вярвам, че по-устойчивите и предвидими регулации и дигиталната трансформация са средствата за постигане на по-конкурентна икономика, равнопоставеност на икономическите субекти и преодоляване на обществените неравенства. Социалното и отговорно управление също така налага инвестиционните решения да отразяват предпочитанията за устойчивост на членовете и бенефициерите, където компаниите могат да преценят тези предпочитания, както и интегрирането на рисковете в корпоративната структура и култура“.
Диана Йорданова
Комисията за финансов надзор силно подкрепя прехода към нисковъглеродна, ефективна и устойчива икономика и насърчава усилията за изграждане на финансова система с устойчив растеж. Въвеждането на общ регулаторен подход за повишаване на почтеността, прозрачността, отговорността, доброто управление и независимостта на дейностите по оценка на екологичното, социалното и корпоративното управление са основна цел за постигане на ефективно, устойчиво и конкурентно представяне на компаниите във финансовия сектор.
На фона на дигитализацията, технологичните иновации, Изкуствения интелект и Зеления преход, Комисията за финансов надзор залага на дългосрочно планиране, силен експертен екип и решителност за внедряването им, като стимул за развитие на пенсионноосигурителния пазар. В тази насока са и наскоро представеният проект за „Изграждане на единна информационна система“ на КФН, а няколко месеца преди нейното внедряване и мобилната апликация на Комисията – FSC Mobile.
„Целта ни е активна и ефективна комуникация с бизнеса, партниращите органи и институции в посока развитие на концепции и устойчиви стратегии, да бъдем предвидими в действията си и да проявяваме обективност при взимането на решения, от които зависи развитието на пазара. Защитата на ценностите и правата на обществото е наша обща мисия“, отправи послание към присъстващите г-жа Йорданова.
Комисията за финансов надзор ще продължи активно да поддържа стабилността на небанковия финансов сектор, да насърчава развитието му и в частност капиталопокривните пенсионни схеми, както и да защитава потребителите на финансови услуги.
Форумът е едно от най-престижните събития в пенсионноосигурителната сфера и тази година събра на едно място представители на 25 страни, членуващи в PensionsEuropе, на изпълнителната власт, на регулаторните органи, Световната банка, Организацията за икономическо сътрудничество и развитие – OECD, Европейския орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване – EIOPA, Европейската комисия и редица български и чуждестранни експерти. Събитието традиционно се организира от Европейската конфедерация PensionsEurope, в партньорство с IPE (Investment and Pensions Europe) – месечно издание за управляващите пенсионни фондове в Европа.
Г-жа Диана Йорданова, заместник-председател на Комисията за финансов надзор, ръководещ управление „Осигурителен надзор“, взе участие в кръгла маса на тема „ Финансово-счетоводна отчетност с общо предназначение на пенсионните фондове от втори и трети стълб на пенсионната система в България. Проект за национален счетоводен стандарт“, организирана от Българска асоциация на дружествата за допълнително пенсионно осигуряване (БАДДПО).
Комисията за финансов надзор подкрепя въвеждане на национален счетоводен стандарт за съставяне на годишните финансови отчети на фондовете за допълнително пенсионно осигуряване и фондовете за извършване на плащания (в т.ч. фондовете за изплащане на пожизнени пенсии и фондовете за разсрочени плащания) и необходимите в тази връзка законови промени.
Проектът на стандарт е разработен от експерти от Българската асоциация на дружествата за допълнително пенсионно осигуряване (БАДДПО), Института на дипломираните експерт счетоводители (ИДЕС) в България, Комисията за финансов надзор и Министерството на финансите (МФ). Отчита националните особености, свързани с дейността на фондовете, и е резултат от постигнато общо разбиране за наложителност от приемането му.
Надзорният орган последователно и отговорно подкрепя инициативата за законови промени, като счита, че приемането на стандарта ще предотврати в максимална степен риска от допускане на разлики в ключови показатели за финансовото състояние и резултатите между финансовата отчетност на фондовете с общо предназначение (годишните финансови отчети) и тази за надзорни цели. Ключови аргументи в полза на приемането на стандарта е:
предпоставката за усъвършенстване и прозрачност на дейността по допълнително пенсионно осигуряване;
разбираемо оповестяване на финансовата информация за осигурените лица, пенсионерите и техните наследници;
преодоляване на честите отклоненията в котировките на финансовите инструменти с фиксиран доход, като по този начин се постига смекчаване на волатилността;
съпоставимост с данните за изчисляване на доходността и плащанията от фондовете.
Комисията за финансов надзор подкрепя всяка инициатива, която има за цел прозрачност и ефективност на сектора по допълнително пенсионно осигуряване и най-същественото – защита на правата и интересите на осигурените лица и пенсионерите, както и на техните наследници.
