На официална церемония по повод връчването на годишните награди на Асоциацията на инвеститорите Димана Ранкова, зам.-председател на КФН,  получи приз за личност с най-голям  принос за развитието на капиталовия пазар. Тя бе отличена за цялостната си дейност като ръководещ надзора на инвестиционната дейност.
Голямата награда за дружество с най-добро корпоративно управление бе връчена на „Индустриален холдинг България” от Апостол Апостолов, Председател на КФН.

Димана Ранкова, заместник-председател на КФН, ръководещ управление “Надзор на инвестиционната дейност”, задължи “Булинвестмънт” АД, гр. София, да спре за срок от 6 месеца извършването на сделки с акции и компенсаторни инструменти. За същия срок дружеството няма право да  извършва дейност и като регистрационен агент.

Мотивите за прилагане на тази мярка са свързани с резултатите от извършена проверка на дейността на инвестиционния посредник. Констатирани са 62 административни нарушения, като характерът и количеството им  водят до извода, че е налице трайна практика за неспазване на нормативните изисквания в дейността на дружеството. Направените в хода на проверка констатации са свързани с :
– Неправомерни продажби на компенсаторни инструменти, собственост на починали лица, след датата на тяхната смърт или собственост на живи лица чрез използването на неистински документи;
– Неправомерни продажби на акции, собственост на починали лица, след датата на тяхната смърт или собственост на живи лица чрез използването на неистински документи.
Нарушенията не могат да се определят като инцидентни, с оглед на което може да се направи заключението, че инвестиционният посредник не е осигурил необходимите условия за изпълнение на установените в закона задължения. С оглед на това, налице е непосредствена опасност от извършване на нови административни нарушения от „Булинвестмънт” АД.

От една страна, видно фактическите констатации, служители на инвестиционния посредник са извършили множество нарушения. Констатираното системно несъобразяване в дейността на “Булинвестмънт” АД с императивни правни норми създава непосредствена опасност от извършване на нови административни нарушения предпоставя необходимостта от прилагане на принудителна административна мярка от вида на превантивните, а именно – с оглед предотвратяване на извършването на бъдещи закононарушения и техните вредни последици.
От друга страна, системното несъобразяване от страна на служители на инвестиционния посредник и от лица, които сключват сделки за сметка на дружеството, с императивните разпоредби на закона и характерът на извършените нарушения създават предпоставки за увреждане на интересите на инвеститорите. С оглед предотвратяването на бъдещи нарушения, които реално ще увредят интересите на инвеститорите, се налага прилагането на ПАМ.

Пълния текст на решение 385 и мотивите към него може да намерите в интернет страницата на КФН, раздел „Документи”.

При извършена проверка на „Балканска инвестиционна компания” АД като инвестиционен посредник за спазване на изискванията на Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК), Закона за Комисията за финансов надзор, Наредба № 1 за изискванията към дейността на инвестиционните посредници (Наредба № 1) и Наредба № 6 за капиталовата адекватност и ликвидността на инвестиционните посредници (Наредба № 6) са констатирани непълноти и несъответствия, за което на „Балканска инвестиционна компания” АД са отправени следните препоръки: 
1. Заверките на копията на представяните документи за самоличност  да се извършват по реда на чл. 13, ал. 4 от Наредба № 1 с полагане на надпис “вярно с оригинала”, дата и подпис на лицето, което извършва заверката – представилият документа за самоличност и лице от отдела за вътрешен контрол.
2. Да се изготви нов образец на договор –поръчка  за сделки с ценни книжа,  в който, с оглед влизането в сила на 18.06.2005 г. на новото изискване на чл. 12, ал. 6 от Наредба № 1  да се посочва минимално установеното съдържание по посочената разпоредба, вкл.  имената и единният граждански номер на лицето по чл. 21, ал. 1 от Наредба № 1, сключило договора, както и действащите към момента на сключване общи условия и тарифа на инвестиционния посредник.
3.  Да се изготвя отделен  датиран документ до края на работния ден от лице от отдела за вътрепен контрол на ИП, съгласно изискването на  чл. 12, ал. 3 от Наредба № 1, в който да се посочва конкретно договорът, към който същият се съставя, и обстоятелствата, които удостоверява.
4.  Текстът на т. 8 от  декларацията, която се съставя към договора – поръчка следва да се съобрази с редакцията на чл. 19, ал. 1. т. 1 от Наредба № 1, като отпадне изискването клиентът да декларира, че не е вътрешно лице.
5. Текстът на т. 2 от  декларацията, която се съставя към договора – поръчка следва да се коригира така, че да се даде възможност на клента да предостави информация за своите финансови възможности, инвестиционни цели, опит и готовност да рискува, а отказът да се даде тази информация, да се удостоверява писмено, съобразно изискването на чл. 16, ал. 1 от Наредба № 1.
6. Текстът на т. 3 от декларацията, съставяна към договора – поръчка следва да се редактира, в съответствие с изискването на чл. 7 от Наредба № 1, който предвижда посочената информация да се предоставя на клиента в писмена форма, във всеки конкретен случай, в който може да възникне конфликт на интереси.
7. Текстът на т. 4 от съставяната към „договор – поръчка” декларация следва да се редактира, в съответствие с правилото на  разпоредбата на чл. 9 от Наредба № 1.
8. Текстът на потвържденията за сключваните сделки, следва да се допълни, съгласно изискването на чл. 30, ал. 2, т. 5 и т. 9 от Наредба № 1, като се предвиди уведомяване за условия, време и място за предаване на удостоверителните документи за безналичните ценни книжа, както и за  други условия приложими към сделката.
9. Предвид разпоредбата на чл. 30, ал. 2 от Наредба № 1, ИП да  предоставя на клиента писмено потвърждение за сключената сделка, по начин, удостоверяващ получаването, в 5 – дневен срок от сключване на сделката. Съгласието на клиента да получи уведомлението на ръка не означава, че ИП не следва да спазва 5 – дневния срок за уведомяване на клиента.

В 7-дневен срок от връчване на констативния протокол, “БИК” АД да  представи в КФН новия образец на договор –  поръчка и нов образец на декларация, коригирани, съгласно отправените препоръки.
10. “БИК” АД да води ежедневна отчетност, съгласно разпоредбата на чл. 27, ал. 1 от Наредба № 6.  
 
В 3-дневен срок от връчване на констативния протокол, ИП следва да  представя в КФН в продължение на 5 работни дни оборотни ведомости, счетоводни баланси, ОПР и коректни ОКАЛ, към съответните дати.

Ралица Агайн, заместник-председател на КФН, ръководещ управление "Застрахователен надзор", разреши вписването на “БАЛКАНСКА ЗАСТРАХОВАТЕЛНО БРОКЕРСКА КЪЩА” ЕООД в публичния регистър, воден от КФН.

Пълния текст на решение 407 може да намерите в раздел "Документи".

Вписва се “БАЛКАНСКА ЗАСТРАХОВАТЕЛНО БРОКЕРСКА КЪЩА” ЕООД в публичния регистър

Официалната церемония по  връчване на сертификатите на лицата, издържали успешно изпитите за брокери на ценни книжа и инвестиционни консултанти, ще се проведе на 15 юни 2006 г. от 17 часа в сградата на КФН, ул. „Шар планина” N 33.

Издържалите изпитите трябва да носят личната си карта и документ за платена такса за издаване на сертификат.

СПИСЪК на лицата, успешно положили изпита за придобиване на право за извършване на дейност като инвестиционен консултант, проведен на 28.05.2006 г.

СПИСЪК на лицата, успешно положили изпита за придобиване на право за извършване на дейност като брокер, проведен на 27.05.2006 г.

Ралица Агайн, заместник-председател на КФН, ръководещ управление "Застрахователен надзор",  издаде одобрение на Пламен Ялъмов за член на Съвета на директорите и изпълнителен директор на  Застрахователно и презастрахователно акционерно дружество “Алианц България” АД, гр. София.
Решение 1570 може да намерите в раздел „Документи”.

Отчетите за първото тримесечие на 2006 г.  на застрахователните компании и здравно-осигурителните дружества бяха обобщени от управление “Застрахователен надзор” към Комисия за финансов надзор.

Премийният приход по общо застраховане е 271 570 хил.лв., което е 14.14 % прираст в сравнение с първото тримесечие на 2005 г., а в животозастраховането премийният приход е 43 046 хил. лв., което е 39.81 % прираст в сравнение със същия период на миналата година. Изплатените обезщетения по общо застраховане са в размер на 79 474 хил. лв., а по животозастраховане са изплатени суми и обезщетения в размер на 10 827 хил. лв. – съответно с 16.71% и 22.92% повече спрямо първо тримесечие на 2005 г.

Премийният приход по доброволно здравно осигуряване е 10 991 хил.лв., което е 187.95 % прираст в сравнение с първо тримесечие на 2005 г. Изплатените обезщетения от здравноосигурителните дружества са в размер на 3 484 хил.лв., което е с 72.13 % повече спрямо същия период на миналата година.

Статистиката за застрахователния пазар за първото тримесечие на 2006 година може да намерите на страницата на КФН – www.fsc.bg в раздел “Статистика”, „Статистика на застрахователния пазар”, „Общо застраховане”.

За  периода от 01.01.2007 г. до 23.11.2007 г. в КФН са регистрирани общо 91 жалби от осигурени лица, свързани с оплаквания за нарушения на процедурата по промяна на участие, регламентирана в Наредба № 3 от 24.09.2003 г. на КФН. По-големият брой от жалбите са регистрирани през периода 01.10.2007 до 23.11.2007 г. –  67 жалби от осигурени лица /2 от които колективни – подписани от 21 лица/, всички свързани с протеклата през третото тримесечие на 2007 година процедура по промяна на участие.  Основните групи оплаквания на лицата са относно:
 – подадени без тяхно знание и съгласие, нотариално заверени заявления за промяна на участие – 54 жалби;
 – подведени да подпишат заявления за промяна на участие – 3 жалби;
 – подписани заявления за промяна на участие, като подписът върху първия екземпляр не е положен пред нотариус, но заявленията са нотариално заверени – 3 жалби;
 – отказали се от намерението за промяна на фонда за допълнително пенсионно осигуряване – 2 жалби;
 – други оплаквания – 5 жалби.
  Значителен брой от жалбите, съдържащи оплаквания, че от името на осигурените лица и без тяхното знание и съгласие са подадени нотариално заверени заявления са от лица, живеещи в района на с. Банево, обл. Бургас и на с. Присад, обл. Добрич. Заявленията на лицата са подадени до „Ай Ен Джи ПОД” ЕАД и до ПОК „ДСК Родина” АД. Във връзка с извършените от КФН проверки по тези жалби двете пенсионноосигурителни дружества, чиито осигурителни посредници са работили на територията на посочените населени места ни уведомиха, че са прекратили договорните си отношения с тях, като „Ай Ен Джи ПОД” ЕАД е прекратило и процедурата по промяна на участие на всички осигурени лица, подали жалби до дружеството, чиито заявления са заверени в с. Банево, обл. Бургас.
 КФН извършва проверки и изпраща отговори до лицата по всички постъпили жалби. КФН e изпратила повече от 30 сигнала до органите на прокуратурата за всички случаи, при които осигурени лица твърдят, че не са подписали заявления за промяня на участие и/или осигурителни договори, а такива са подадени от тяхно име. Изпратени са  сигнали до окръжните прокуратури в Бургас, Добрич, Хасково, Сливен, Плевен, Благоевград, Варна и София.
За разпространено писмо, с което се обещават специални привилегии на осигурени лица при и по повод промяната на участие и прехвърляне на средствата, в нарушение на чл. 1а от Наредба № 3 от 24.09.2007 г. на КФН,  на ПОАД „ЦКБ Сила” АД беше съставен акт за установяване на административно нарушение. 
 Във връзка с жалби на лица, в които се твърди, че за получаване на кредит от банка осигурено лице  е трябвало да подпише заявление за промяна на участие и да сключи осигурителен договор, както и във връзка със сигнали, че при подписване на заявление за промяната на участие на осигурени лица са предлагани банкови карти с внесена в тях сума в размер на 20 лева, КФН извършва проверки и ще оповести резултатите след тяхното приключване.

В съответствие с изискванията на Директива 2004/109 на ЕС за хармонизация на изискванията за прозрачност  бяха приети изменения на ЗППЦК( юни 2007 г.) и Наредба №2 „за проспектите” ( октомври  2007 г.), с които се въвеждат нови принципи на разкриване на регулирана информация от публичните дружества и емитентите и се  допуска  конкуренция между лицата, чрез които се  разпространява тази информация

Новите нормативни  разпоредби бяха многократно дискутирани  със заинтересованите страни като асоциациите на директорите за връзки с инвеститорите, АИКБ,  „БФБ-София” и  бяха обяснени задълженията на емитентите да определят медии и информационни агенции за разпространяване на регулираната информация.

Едно от основните нови нормативни изисквания е публичните дружества и емитентите  самостоятелно или чрез трето лице–посредник да подпишат договори с медии и информационни агенции за разкриване на регулираната информация

Досега функционира съвместна електронна система между БФБ и КФН за разкриване на информация, но с оглед на новите  законови изисквания  и двете институции са предприели действия за промяна на начина за разкриване на регулираната информация,  като в максимална степен осигурят на инвеститорите достъп до регулирана информация.

Към момента КФН създаде и ще пусне в най-скоро време нова единна система за предоставяне на информация по електронен път. От своя страна БФБ ще стане посредник за разкриване на регулираната информация на обществеността чрез новата си система EXTRI News.  

Двете институции отчитат, че регулираният пазар не може да остане без информация за публичните дружества и емитентите, въпреки неизпълнението от тяхна страна на законовите им ангажименти.  Поради това докато ефективно започне да се разпространява информация на обществеността  чрез медии и информационни агенции БФБ-София ще продължи да я публикува по досегашния начин.

КФН уведомява всички заинтересовани лица, че  на заседание на председателите на Комитета на европейските регулаторни органи по ценни книжа (CESR) през октомври бе одобрен консултативен документ „Съдържание и форма на ключовата информация за инвеститорите, разкривана от предприятията за колективно инвестиране в прехвърлими ценни книжа”. Документът е публикуван на интернет страницата на CESR – http://www.cesr.eu/index.php?page=home_details&id=239 .

Изработването на консултативния документ е част от дейността на ЕК по ревизиране на Директивата за предприятията за колективно инвестиране в прехвърлими ценни книжа (UCITS), като предложението е проспектът да бъде заменен с документ, който по форма и съдържание да бъде по-достъпен и разбираем  за дребните инвеститори.

На вниманието на непрофесионалните инвеститори и другите заинтересовани лица  КФН представя Резюме на основни въпроси за непрофесионални инвеститори, произтичащи от консултациите на КЕРЦК (CESR) относно ключовата информация, разкривана на инвеститорите за предприятията за колективно инвестиране на прехвърляеми ценни книжа (UCITS)

Молим заинтересованите страни, които биха желали да изразят мнения и препоръки  по повдигнатите в консултативния документ въпроси, да ги копират и до г-жа Христина Христова, експерт в дирекция «Надзорна дейност»,  управление «Надзор на инвестиционната дейност», КФН, на следния e-mail : hristova_h@fsc.bg