На основание чл. 86, ал. 11 от Наредба № 53 от 23.12.2016 г. за изискванията към отчетността, оценката на активите и пасивите и образуването на техническите резерви на застрахователите, презастрахователите и Гаранционния фонд, Комисията за финансов надзор публикува максимален размер на техническата лихва за изчисление на премиите и откупната стойност за периода от 1-ви юли 2024 г. до 30-ти септември 2024 г. Данни за максималния размер на техническата лихва може да намерите в раздел ”Застрахователна дейност”, „Статистика”, „Животозастраховане“.
Периодични справки и отчети на застрахователните брокери
Пакетът от справки, отчети и приложения във връзка с представянето в Комисията за финансов надзор на периодични отчети от застрахователните брокери към 30.06.2024 г., на основание чл. 311, ал. 3, т. 2, във връзка с ал. 4 от Кодекса за застраховането, е обновен.
Във връзка с горното, попълването на горепосочените справки и отчети, и подаването им през електронния портал на КФН, трябва да започне след изтеглянето на задължителният актуализиран формат (версия 30.06.2024), публикуван на интернет страницата на КФН на адрес: www.fsc.bg, раздел „Административни документи”, подраздел „Форми и образци”, „Застрахователна дейност”.
Задължението за подаване на информацията да се изпълнява само по електронен път чрез Единна информационна система (ЕИС) на КФН, на адрес https://eis.fsc.bg/.
ВАЖНО:
Прикачените файлове трябва да отговарят на следните условия:
- Базовият файл, съдържащ пакет от справки съгласно Приложения 2.1-2.8 и 3.1-3.4 с основна информация с Версия 30.06.2024 г. (клетка AZ от Sheet Pril. 2.1.) трябва да бъде във формат .xls (Microsoft Excel 2003);
- Съдържанието на базовия файл с основна информация трябва да бъде попълнено съгласно утвърдените от Комисията за финансов надзор образци, спазвайки всички правила за валидност на данните (тези правила са част от настоящата инструкция и могат да бъдат свалени от страницата на Комисията за финансов надзор);
- Името на базовия файл с основна информация трябва да бъде формирано според определените от Комисията за финансов надзор правила;
- Реализираният брой договори чрез онлайн продажби, начислен премиен приход от онлайн продажби и начисленият приход от комисионни от онлайн продажби се отчитат данните отнасящи се до реализирани чрез интернет сайт и/ли мобилно приложение продажби;
- Относно Приложение № 2.4, Приложение № 2.8, Приложение № 3.2 и Приложение 3.4 от базовия файл с основна информация, съдържащи се в пакета от справките, в раздел Забележка следва да се посочи държавата, в която е регистрирано седалището на застрахователя/презастрахователя, както и територията, на която е разположен риска по сключения застрахователен/ презастрахователен договор;
- Приложение № 1 се попълва по приложения образец, съдържащ се в пакета от справки, информацията трябва да бъде във формат .xls;
- Файловете със справки и отчети се качват в портала без да са подписани с електронен подпис, като при завършване на процеса по подаването системата изисква подписване през уеб страницата (последна стъпка при подаването).
Актуализация на списъците със застрахователи и застрахователни посредници
Актуализация на списъците със застрахователи и застрахователните посредници, заявили намерение да извършват трансгранична дейност във Вътрешния пазар на Европейския съюз
За периода от 01.05.2024 г. до 31.05.2024 г. в КФН са получени 22 (двадесет и две) уведомления от компетентни органи на държави членки по отношение намерението на застрахователи и застрахователни посредници със седалище в други държави членки на ЕС, които извършват дейност на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги, в т.ч. уведомления за разширяване обхвата на извършваната дейност или за предоставяне на информация за промяната на адреси, представители или други обстоятелства.
За периода не са постъпили уведомления относно намерението на застрахователи със седалище в държава членка на ЕС да извършват дейност на територията на Република България. През периода е постъпило 1 (едно) уведомление относно оттегляне на намерението на застрахователно дружество със седалище в държава членка на ЕС да извършват трансгранична дейност на територията на Република България, при условията на свободата на предоставяне на услуги. Към края на м. май 2024 г. броят на застрахователните дружества със седалище в други държави членки на ЕС и ЕИП, за които в КФН са постъпили уведомления за намерението им да извършват дейност на територията на България при условията на свободата на предоставяне на услуги, e 431 (четиристотин тридесет и едно) дружества.
За периода от 01.05.2024 г. – 31.05.2024 г. в КФН са получени уведомления от компетентните надзорни органи на държави членки на ЕС относно намерението на 9 (девет) застрахователни посредници със седалище в държави членки на ЕС да извършват дейност по застрахователно посредничество на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги. В периода са постъпили 6 (шест) уведомления относно оттегляне на намерението на застрахователни посредници със седалище в държави членки на ЕС да извършват дейност на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги. В резултат на това, към края на м. май 2024 г. броят на застрахователните посредници със седалище в държави членки на ЕС, заявили намерение да извършват трансгранична дейност в България, e 2 215 (две хиляди двеста и петнадесет).
В периода 01.05.2024-31.05.2024 г. КФН не е изпращала уведомления относно намерението на български застрахователни дружества да извършват дейност при условията на свобода на предоставяне на услуги на територията на други държави членки на ЕС. Така общият брой на местните застрахователи, заявили намерение да извършват застрахователна дейност на територията на други държави членки, се запазва на 22 (двадесет и две).
За периода 01.05.2024 г. – 31.05.2024 г. КФН не е изпращала уведомления до националните компетентни органи на ЕС относно намерението на местни застрахователни посредници да извършват трансгранична дейност при условията на свободата на предоставяне на услуги. Така общият брой на местните застрахователни посредници, заявили намерение да извършват трансгранична дейност, се запазва на 67 (шестдесет и седем).
Актуализираните списъци с уведомленията са публикувани на интернет страницата на КФН в раздел „Поднадзорни лица” – „Нотификации”.
Актуализация на списъците със застрахователи и застрахователни посредници
Актуализация на списъците със застрахователи и застрахователните посредници, заявили намерение да извършват трансгранична дейност във Вътрешния пазар на Европейския съюз
За периода от 01.04.2024 г. до 30.04.2024 г. в КФН са получени 29 (двадесет и девет) уведомления от компетентни органи на държави членки по отношение намерението на застрахователи и застрахователни посредници със седалище в други държави членки на ЕС, които извършват дейност на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги, в т.ч. уведомления за разширяване обхвата на извършваната дейност или за предоставяне на информация за промяната на адреси, представители или други обстоятелства.
За периода не са постъпили уведомления относно намерението на застрахователи със седалище в държава членка на ЕС да извършват дейност на територията на Република България. През периода е постъпило 1 (едно) уведомление относно оттегляне на намерението на застрахователни дружества със седалище в държава членка на ЕС да извършват трансгранична дейност на територията на Република България, при условията на свободата на предоставяне на услуги. Към края на м. април 2024 г. броят на застрахователните дружества със седалище в други държави членки на ЕС и ЕИП, за които в КФН са постъпили уведомления за намерението им да извършват дейност на територията на България при условията на свободата на предоставяне на услуги, e 432 (четиристотин тридесет и две) дружества.
За периода от 01.04.2024 г. – 30.04.2024 г. в КФН са получени уведомления от компетентните надзорни органи на държави членки на ЕС относно намерението на 13 (тринадесет) застрахователни посредници със седалище в държави членки на ЕС да извършват дейност по застрахователно посредничество на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги. В периода са постъпили 3 (три) уведомления относно оттегляне на намерението на застрахователни посредници със седалище в държави членки на ЕС да извършват дейност на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги. В резултат на това, към края на м. април 2024 г. броят на застрахователните посредници със седалище в държави членки на ЕС, заявили намерение да извършват трансгранична дейност в България, e 2 212 (две хиляди двеста и дванадесет).
За периода 01.04.2024-30.04.2024 г. КФН е изпратила уведомления относно намерението на 1 (един) местен застраховател да разшири обхвата на трансграничната си дейност при условията на свободата на предоставяне на услуги. Така общият брой на местните застрахователи, заявили намерение да извършват застрахователна дейност на територията на други държави членки, се запазва на 22 (двадесет и две).
За периода 01.04.2024 г. – 30.04.2024 г. КФН не е изпращала уведомления до националните компетентни органи на ЕС относно намерението на местни застрахователни посредници да извършват трансгранична дейност при условията на свободата на предоставяне на услуги. Така общият брой на местните застрахователни посредници, заявили намерение да извършват трансгранична дейност, се запазва на 67 (шестдесет и седем).
Актуализираните списъци с уведомленията са публикувани на интернет страницата на КФН в раздел „Поднадзорни лица” – „Нотификации”.
Данни за дейността на застрахователните брокери към 31.12.2023 г.
Индивидуалните данни от справките на застрахователните брокери, извършващи дейност през отчетния период и регистрирани в Република България към 31.12.2023 г., са обобщени и публикувани на интернет страницата на КФН в Раздел „Застрахователна дейност”, „Статистика”, „Застрахователни брокери”.
Образци на справки и приложения по чл. 126, ал. 1 от КЗ и на Приложение № 9 към § 4, ал. 1 от ПЗР на Наредба № 53
Комисията за финансов надзор публикува образец на Приложение №1 и Приложение №3 към Заповед № 988 от 16.12.2022 г. на заместник-председателя на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор“, изменена и допълнена със Заповед № 190/28.03.2024 г. и образец на Приложение №9 към § 4, ал. 1 от преходни и заключителни разпоредби на Наредба №53 от 23.12.2016 г. за изискванията към отчетността, оценката на активите и пасивите и образуването на техническите резерви на застрахователите, презастрахователите и Гаранционния фонд. Образците може да намерите в раздел „Административни документи”, ”Форми и образци”, „Застрахователна дейност“.
Заповед № 190 от 28.03.2024 г. на заместник-председателя, ръководещ управление „Застрахователен надзор”, за изм. и доп. на Заповед № 988 от 16.12.2022 г.
На 26.02.2024 г., заместник-председателят на Комисията за финансов надзор (КФН), ръководещ управление „Застрахователен надзор“, на основание чл. 16, ал. 1, т. 16 и 24 от Закона за Комисията за финансов надзор и чл. 2, ал. 6 от Наредба № 53 от 23.12.2016 г. за изискванията към отчетността, оценката на активите и пасивите и образуването на техническите резерви на застрахователите, презастрахователите и Гаранционния фонд, във връзка с чл. 127, ал. 1 и 2, ал. 3, т. 1 от Кодекса за застраховането, откри производство по издаване на общ административен акт – Заповед за изменение и допълнение на Заповед № 988/16.12.2022 г. на заместник-председателя на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор“.
На основание чл. 66, ал. 1 от АПК откриването на производството по издаване на общия административен акт е оповестено публично чрез оповестяване на проекта на акта на интернет страницата на КФН в раздел „Обществени консултации”. На основание чл. 69, ал. 1, т. 1 от АПК формата за участие на заинтересованите лица в производството по издаване на акта е „Писмени предложения и възражения”. На основание чл. 69, ал. 2 от АПК срокът за предоставяне на писмените предложения и възражения е един месец от датата на публикуване на съобщението за откриване на производството по издаване на административния акт на интернет страницата на КФН, който изтича на 26.03.2024 г. включително.
В предвидения срок не са постъпили предложения и възражения от страна на заинтересовани лица.
Във връзка с гореизложеното заместник-председателят на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор“ издава заповед за изменение и допълнение на Заповед № 988/16.12.2022 г. на заместник-председателя на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор“
Откриване на производство по отмяна на общ административен акт на заместник-председателя, ръководещ управление „Застрахователен надзор“
Заповед за отмяна на Заповед № 325/09.10.2012 г., изм. със Заповед № 23/18.01.2013 г. на заместник-председателя на Комисията за финансов надзор, ръководещ управление „Застрахователен надзор“
Днес, 12.02.2024 г., заместник-председателят на Комисията за финансов надзор (КФН), ръководещ управление „Застрахователен надзор“, на основание чл. 16, ал. 1, т. 16 и 24 от Закона за Комисията за финансов надзор и чл. 127, ал. 3, т. 1 от Кодекса за застраховането (КЗ), откри производство по издаване на общ административен акт – Заповед за отмяна на Заповед № 325/09.10.2012 г., изм. със Заповед № 23/18.01.2013 г. на заместник-председателя на Комисията за финансов надзор, ръководещ управление „Застрахователен надзор“.
Със Заповед № 325/09.10.2012 г. заместник-председателят на Комисията за финансов надзор, ръководещ управление „Застрахователен надзор“, е задължил всеки застраховател, който предлага задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите в Република България и сертификат „Зелена карта“, в това число чрез правото на установяване или при условията на свободата на предоставяне на услуги по смисъла на чл. 52 от Кодекса за застраховането (КЗ), да представя в КФН:
1. Справка за висящите щети по събития, настъпили извън територията на Република България по застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите и застраховка „Зелена карта“, съгласно образец Приложение № 1 към заповедта и
2. Справка за претенциите за възстановяване на обещетения, платени от лицата, обработващи щети, по събития, настъпили извън територията на Република България по застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите и застраховка „Зелена карта“, съгласно образец Приложение № 2 към заповедта.
Заповед № 325/09.10.2012 г. е изменена със Заповед № 23/18.01.2013 г., като изменението се отнася само до образците в Приложение № 1 и Приложение № 2, за които е предвидено да се определят от Националното бюро на българските автомобилни застрахователи (НББАЗ), считано от 20.02.2012 г.
Горепосочените заповеди са издадени при действието на отменения Кодекс за застраховането (отм., ДВ, бр. 103 от 23.12.2005 г.), който предвижда значително по-ограничени правомощия за надзор спрямо застрахователите във връзка със спазването на устава на НББАЗ, който регламентира и отчетността на неговите членове спрямо бюрото. От тази гледна точка, механизмът на регулиране, предвиден със Заповед № 325/09.10.2012 г. включва създаването на режим на надзорна отчетност на информация, която не е непосредствено необходима за целите на осъществявания финансов надзор, но гарантира с принудителните механизми за осигуряване на надзорната отчетност, че същата информация ще бъде предоставяна и на НББАЗ, което е изрично предвидено в т. 3.3 от същата.
Действащият КЗ предвижда изрично задължение за спазване на устава на НББАЗ от неговите членове (чл. 508, ал. 2 от КЗ). Заедно с това през 2023 г. са приети изменения и допълнения в закона (чл. 506а от КЗ), които засилват надзорните правомощия на КФН във връзка с функционирането на системата „Зелена карта“ в България и по-специално – в случай на неизпълнение на задълженията на застрахователите и НББАЗ, в рамките на системата „Зелена карта“.
По силата на новата разпоредба в действащия КЗ, спазването на условията и сроковете за заплащане на предявените към НББАЗ гаранционни искания е скрепено с правомощието за налагане на принудителни административни мерки за извършване на дължимите плащания. С тази уредба в КЗ се гарантира изпълнението на задълженията на НББАЗ да заплаща гаранционните искания, възникнали в процеса на уреждане на претенции „Зелена карта“ и на застрахователят (член на НББАЗ) да извърши пълно възстановяване на платената сума на НББАЗ. По силата на действащата нормативна уредба КФН и нейният заместник-председател, ръководещ управление „Застрахователен надзор“, разполагат с надзорни правомощия, с които да се намесват както при неспазване на устава на бюрото, така и при неизпълнение на задълженията за изплащане на гаранционните искания. Поради това запазването на режима на надзорна отчетност, предвиден със Заповед № 325/09.10.2012 г., не е необходим, представлява ненужна административна тежест и следва да бъде отменен.
На основание чл. 66, ал. 1 от АПК откриването на производството по издаване на общия административен акт се оповестява публично чрез оповестяване на проекта на акта на интернет страницата на КФН в раздел „Обществени консултации”. На основание чл. 69, ал. 1, т. 1 от АПК формата за участие на заинтересованите лица в производството по издаване на акта е „Писмени предложения и възражения”. На основание чл. 69, ал. 2 от АПК срокът за предоставяне на писмените предложения и възражения е един месец от датата на публикуване на съобщението за откриване на производството по издаване на административния акт на интернет страницата на КФН и изтича на 13.03.2024 г. включително.