Европейският орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване (EIOPA) обяви резултатите от стрес теста на европейския застрахователен сектор, проведен през 2016 г. Тазгодишният преглед направи оценка на уязвимостите и устойчивостта на два негативни пазарни сценария: условия на продължителна ниска доходност и така нареченият сценарий „двоен стрес”. Сценарият „условия на продължителна ниска доходност” възпроизведе ситуация на дълбока световна икономическа стагнация, която води до намаляване на доходността по всички матуритети за дълъг период от време, а сценарият, включващ „двоен стрес” отразява внезапно увеличение на рисковите премии в комбинация сусловия на ниска доходност. Влошаването на пазарните условия, в резултат от двата сценария, надхвърля капиталовите изисквания по Платежоспособност 2.
 
При първата оценка на уязвимостта, проведена след въвеждането на регулаторната рамка Платежоспособнст 2, участващите дружества са изчислили въздействието на тези два стрес сценария върху счетоводните си баланси към 1 януари 2016г.
 
Прегледът включва 236 застрахователни дружества на индивидуално ниво от 30 европейски държави, които съставляват  77%  пазарен дял по отношение на съответната дейност (технически резерви по животозастраховане с изключение на техническите резерви по здравното застраховане и тези, свързани с инвестиционни фондове), и включва средни и малки дружества.
 
Към 01.01.2016 г. (преди стрес теста), резултатите показват, че на агрегирано ниво дружествата са адекватно капитализирани по Платежоспособност 2, с общ коефициент на капиталово изискване за платежоспособност (КИП), възлизащ на 196%. Повече от 70% от участниците са имат покритие на КИП в размер на над 160%. Само 2 дружества, представляващи 0,02% от общите активи в извадката имат коефициент на КИП под 100%. Общият коефициент на КИП спада до 136% (32 дружества отчитат под 100%, които представляват 26% от общите активи), в случай, че са изключени всички мерки, свързани с дългосрочните гаранции и преходни мерки. Като цяло, качеството на собствените средства  е високо, като собствените средства от първи ред (неограничени) представляват 90% от общата им стойност.
 
Въздействието на двата стрес сценария е с подобен резултат по отношение на намалението на средния коефициент на активи към пасиви. Трябва да се отбележи, че резултатите не са еднаквина ниво индивидуално дружество или национален пазар. Различните наблюдавани нива на уязвимост отговарят на различните пазарни характеристики и/или структури на счетоводните баланси.
 
Сценарият „двоен стрес” има негативно въздействие върху счетоводните баланси на дружествата в размер на приблизително 160 млрд. евро (-28.9% от общото превишение на активите над пасивите). при повече от 40% от извадката превишението на активите над пасивите  намалява с 1/3. При неприлагане на мерките, свързани с дългосрочните гаранции и преходните мерки, този резултат би обхванал 70% от извадката.
 
Сценарият „продължителна ниска доходност” води до спад в превишението на активите над пасивите в размер на приблизително 100 млрд. евро. Дружества, представляващи 16% от извадката биха загубили повече от 1/3 от тяхното превишение на активите над пасивите (25%, ако не се прилагат мерките, свързани сдългосрочните гаранции и преходните мерки).
 
Тези резултати предоставят количествена оценка на уязвимостта на застрахователния сектор в условията на ниски лихвени нива и на преизчислени рискови премии. Нещо повече, резултатите потвърждават, че мерките, свързани с дългосрочните гаранции и преходните мерки осигуряват намаляване на въздействието, действат антициклично. Необходими са навременни надзорни мерки с цел адекватно оценяване на риска, предвид дългосрочният характер на проблемите, разгледани в стрес- сценариите.
 
Надзорните органи следва да отговарят по адекватен начин на предизвикателствата пред сектора. С цел да се осигурят координирани надзорни действия, EIOPA публикува Препоръки към НКО. Техните действия включват, при необходимост, следното:
 

 
В качеството си на координатор, EIOPA ще подкрепи НКО и дружествата в последващия етап на тези Препоръки.
 
Председателят на EIOPA г-н Габриел Бернардино заяви: „Резултатите от тазгодишния стрес тест на EIOPA потвърждават значителните предизвикателства пред европейския застрахователен сектор, породени от настоящата макроикономическа среда. Стрес тестът за 2016 г., извършен за пръв път след прилагането на рамката Платежоспособност 2 действително предоставя детайлна картина на уязвимостите на сектора, които изискват особено внимание от страна на надзорните органи. EIOPA ще продължи да следи отблизо изпълнението на Препоръките от страна на НКО с цел да осигури координиран отговор на ситуации, които биха представлявали опасност за нормалното функциониране поднадзорно лице, и заедно, за системата като цяло.”
 
Докладът относно резултатите от проведения през 2016 г. стрес тест на застрахователните дружества може да бъде намерен на страницата на EIOPA.
 

На заседанието си на 16.12.2016 г. КФН реши:
 
1. Приема проект на Програма за нормативната дейност на Комисията за финансов надзор за периода януари – юни 2017 година.
 
2. Вписва емисия обикновени, поименни, безналични, свободнопрехвърляеми акции, издадени от „Булленд инвестмънтс” АДСИЦ в резултат на увеличение на капитала на дружеството, в регистъра на публичните дружества и другите емитенти на ценни книжа по чл. 30, ал. 1, т. 3 от ЗКФН, с цел търговия на регулиран пазар.
 
3. Одобрява промяна в устава на „Рой Пропърти Фънд” АДСИЦ, отразяваща актуалния размер на капитала на дружеството, вписан по партидата на дружеството в търговския регистър след проведено увеличение на капитала му.
 
4. Одобрява Проект за изменение на Проект, изготвен на основание чл. 560, ал. 1 и 2 от Кодекса за застраховането, съдържащ конкретни дейности, които се предлага да бъдат финансирани, необходимите средства за тях и съответната финансова обосновка.
 
5. Удължава до 21.01.2017 г. срока за представяне на актуализиран проспект за допускане до търговия на регулиран пазар на емисия акции, издадени от „Фармхолд” АД, гр. Варна.

На заседанието си на 16.12.2016 г. КФН реши:
 
1. Приема проект на Програма за нормативната дейност на Комисията за финансов надзор за периода януари – юни 2017 година.
 
2. Вписва емисия обикновени, поименни, безналични, свободнопрехвърляеми акции, издадени от „Булленд инвестмънтс” АДСИЦ в резултат на увеличение на капитала на дружеството, в регистъра на публичните дружества и другите емитенти на ценни книжа по чл. 30, ал. 1, т. 3 от ЗКФН, с цел търговия на регулиран пазар.
 
3. Одобрява промяна в устава на „Рой Пропърти Фънд” АДСИЦ, отразяваща актуалния размер на капитала на дружеството, вписан по партидата на дружеството в търговския регистър след проведено увеличение на капитала му.
 
4. Одобрява Проект за изменение на Проект, изготвен на основание чл. 560, ал. 1 и 2 от Кодекса за застраховането, съдържащ конкретни дейности, които се предлага да бъдат финансирани, необходимите средства за тях и съответната финансова обосновка.
 
5. Удължава до 21.01.2017 г. срока за представяне на актуализиран проспект за допускане до търговия на регулиран пазар на емисия акции, издадени от „Фармхолд” АД, гр. Варна.

Комисията за финансов надзор декларира пред Европейския орган за ценни книжа и пазари – ESMA, че възнамерява да спазва следните насоки:
 
Насоки във връзка с Регламента относно пазарната злоупотреба (MAR) – „Лица, получаващи пазарни проучвания” и
 
Насоки във връзка с Регламента относно пазарната злоупотреба (MAR) – „Забавяне на оповестяване на вътрешна информация”

1. Насоките за „Лица, получаващи пазарни проучвания” се издават по прилагане на Член 11, параграф 11 от Регламента за пазарните злоупотреби (MAR)[i]. Насоките имат за цел да гарантират общ, единен и постоянен подход по отношение на изискванията, на които подлежат лицата, получаващи проучвания. Спазването на насоките ще намали цялостния риск от разпространение на вътрешна информация, съобщена по време на пазарното проучване, както и ще предостави инструменти на компетентните органи за ефективно провеждане на разследвания относно предполагаеми случаи на пазарна злоупотреба. Предвиждат се следните задължения за лицата, получаващи пазарни проучвания:

 
2. Насоки за „Забавяне на оповестяване на вътрешна информация”

Посочените насоки се издават по прилагане на член 17, параграф 11 от Регламента за пазарната злоупотреба и имат за цел да дадат примери, които да подпомаганат на емитентите в решението им за забавяне публичното оповестяване на вътрешна информация съгласно член 17, параграф 4 от MAR.
Примерният списък съдържа шест обстоятелства, при които емитентите имат право да забавят оповестяването на вътрешна информация. Описани са и три ситуации, в които забавянето на оповестяването на вътрешна информация може да заблуди обществеността. Посочените ситуации и обстоятелства са неизчерпателен списък и имат за цел да подпомогнат емитентите при преценката им за оповестяване на вътрешна информация.

---

Споразумението укрепва международното надзорно сътрудничество и насърчава повишената защита на потребителите
 
Базел/София – Днес г-жа Виктория Сапорта, Председател на Изпълнителния комитет на Международната асоциация на застрахователните надзорни органи (IAIS) обяви, че Комисията за финансов надзор на Република България (КФН) се присъединява към Споразумението за международно надзорно сътрудничество и обмен на информация. От присъединяването на първата страна през юни 2009 г., членството в Многостранния меморандум за разбирателство (MMoU) на Международната асоциация на застрахователните надзорни органи значително се е разраснало и сега то включва 61 участници, представляващи повече от 70% от премийния приход на застрахователите в световен мащаб.
 
“Радвам се, че Комисията за финансов надзор на Република България се присъединява към Многостранния меморандум за разбирателство на Международната асоциация на застрахователните надзорни органи”, заяви г-жа Карина Караиванова, председател на КФН. „Като член на Международната асоциация на застрахователните надзорни органи, КФН постоянно допринася за развитието на стабилни и сигурни международни надзорни стандарти. Това споразумение укрепва нашата способност да работим в сътрудничество с други надзорни органи и да надзираваме големи трансгранични застрахователни дружества. Такова сътрудничество е изключително важно за насърчаването на ефективен надзор, за повишаването на финансовата стабилност и за защита на българските потребители.”
 
Многостранният меморандум за разбирателство е световна рамка за сътрудничество и обмен на информация между застрахователните надзорни органи и задава минимални стандарти, към които членовете следва да се придържат. Всички участници подлежат на проверка и одобрение от независим екип от членове на Международната асоциация на застрахователните надзорни органи. Чрез членството в Многостранния меморандум за разбирателство надзорните органи имат възможността да обменят съответната информация с други членове и да им оказват съдействие, като по този начин насърчават финансовата стабилност и сигурния надзор на трансграничните застрахователни операции в полза и защита на потребителите.
 
“За нас е удоволствие да приветстваме Комисията за финансов надзор като най-нов член на Многостранния меморандум за разбирателство” посочи г-жа Сапорта. „За да постигнем крайната цел за защита на държателите на застрахователни полици в рамките на световния застрахователен пазар, надзорните органи трябва да са в състояние да оказват бърз и ефективен надзор. Многостранният меморандум за разбирателство е регулаторен инструмент от особено значение – не само в кризисни ситуации, но и на ежедневна база”, добави тя.
 
Копие на Многостранния меморандум за разбирателство и пълен списък с международните членове може да откриете на следния линк. 
 
 
Допълнителна информация
 
Комисията за финансов надзор (КФН) на Република България е специализиран държавен орган за регулация и контрол на различни сегменти на финансовата система – капиталов, застрахователен и осигурителен пазар. Основата мисия на институцията е да сътрудничи чрез юридически, административни и информационни способи за поддържането на стабилност и прозрачност на небанковия финансов сектор и да осигури защита на потребителите на финансови услуги и продукти. За повече информация относно КФН, моля посетете http://www.fsc.bg/en. 
 
Международната асоциация на застрахователните надзорни органи (IAIS) е световен орган, създаващ стандарти, които насърчават ефективен и световен постоянен надзор на застрахователната индустрия с цел да се развият справедливи, сигурни и стабилни застрахователни пазари в полза и защита на държателите на полици и допринася към световната финансова стабилност. Членството в нея включва застрахователни регулаторни и надзорни органи от повече от 200 страни. За повече информация посетете www.iaisweb.org.    
                           

 

На заседанието си на 12.12.2016 г. КФН реши:

1. Потвърждава проспект за първично публично предлагане на емисия обикновени, поименни, безналични, свободнопрехвърляеми акции с право на глас, които ще бъдат издадени от „Еврохолд България” АД, в резултат на увеличаване на капитала на дружеството.
Вписва посочената емисия акции, предмет на първично публично предлагане, в процес на емитиране, във водения от КФН регистър по чл. 30, ал. 1, т. 3 от ЗКФН.

На заседанието си на 12.12.2016 г. КФН реши:

1. Потвърждава проспект за първично публично предлагане на емисия обикновени, поименни, безналични, свободнопрехвърляеми акции с право на глас, които ще бъдат издадени от „Еврохолд България” АД, в резултат на увеличаване на капитала на дружеството.
Вписва посочената емисия акции, предмет на първично публично предлагане, в процес на емитиране, във водения от КФН регистър по чл. 30, ал. 1, т. 3 от ЗКФН.

В публичното изявление за общите европейски приоритети при правоприлагането са посочени общите приоритети за финансовата 2016 г. които включват следните основни теми:  

 
Емитентите и техните одитори следва да вземат предвид основните въпроси, разгледани в публичното изявление на ESMA при изготвянето и одитирането на годишните финансови отчети (ГФО) за 2016 г.
 
При прегледа на ГФО за 2016 г. ESMA и националните компетентни регулатори ще следят за спазване на посочените по-горе специфични изисквания на МСФО. При откриването на съществени несъответствия ще бъдат предприемани  съответни мерки.
 
Повече информация за публичното изявление е достъпна на интернет адрес – тук, а самото публично изявление може да намерите на следния адрес – тук.
 
            Превод на български език на текста на публичното изявление може да намерите на интернет страницата на КФН www.fsc.bg, раздел Европейски въпроси/ ЕС новини/ уведомления

На заседанието си на 09.12.2016 г. КФН реши:

1. Възнамерява да спазва приетите от Европейския орган за ценни книжа и пазари:

2. Определя размера на вноската на застрахователите, предлагащи в Република България задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите по чл. 461, т. 1 от Кодекса за застраховането на 12 лева за всяко отделно моторно превозно средство, за отговорността във връзка с чието използване е сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите (включително гранична застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите).
 

Вноската към Гаранционния фонд се записва на отделен ред в застрахователната полица.

Определя размера на вноската на застрахователите, предлагащи в Република България задължителна застраховка „Злополука” на пътниците по чл. 461, т. 2 от Кодекса за застраховането на 0.15 лева за всяко място, без мястото на водача, за което е сключена задължителна застраховка.

3. Одобрява проектобюджет за административната издръжка и инвестициите в активи за собствена дейност и други свързани с тях разходи на Гаранционния фонд за 2017 г.

На заседанието си на 09.12.2016 г. КФН реши:
 

 

Вноската към Гаранционния фонд се записва на отделен ред в застрахователната полица.
Определя размера на вноската на застрахователите, предлагащи в Република България задължителна застраховка „Злополука” на пътниците по чл. 461, т. 2 от Кодекса за застраховането на 0.15 лева за всяко място, без мястото на водача, за което е сключена задължителна застраховка.