EIOPA издаде Насоките относно сигурността и управлението на информационните и комуникационни технологии


Европейският орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване (EIOPA) издаде Насоките относно сигурността и управлението на информационните и комуникационни технологии (ICT) на 12 октомври 2020 г.
Насоките представляват наръчник за националните надзорни органи и пазарните участници относно прилагането на правилата за оперативните рискове, установени в Директива 2009/138/EC и в Делегиран регламент на Комисията 2015/35 във връзка със сигурността и управлението на информационните и комуникационни технологии (ICT). Също така се вземат под внимание и Насоките на EIOPA относно системата за управление.
Целта на насоките е насърчаване и повишаване на оперативната устойчивост на дигиталните операции, извършвани от застрахователните и презастрахователните дружества, с оглед рисковете, с които се сблъскват. Устойчивостта на оперативните системи е от ключово значение за защита на дигиталните активи на застрахователните и презастрахователни дружества, включително и на данните на притежателите на полици и ползващите се лица. Насоките дават разяснения и внасят яснота относно минималната информация, която пазарните участници предоставят с цел създаване на възможности за киберсигурност. Насърчават сближаването на надзорните практики, свързани с очакванията и процедурите, приложими във връзка със сигурността и управлението на информационните и комуникационните технологии като ключ за правилното управление на рисковете в сферата на сигурността.
В периода декември 2019 г. –  март 2020 г. EIOPA проведе обсъждане на насоките и взе под внимание мненията на участниците.
Настоящите насоки бяха разработени съгласно чл.16 от Регламент (EU) 1094/2010, съгласно който EIOPA може да издава насоки и препоръки, отправени до компетентните  органи и финансовите институции, с цел налагането на последователни, ефикасни и ефективни надзорни практики и осигуряването на общо, еднакво и последователно прилагане на правото на Съюза.
Съгласно чл.16, ал.3 от този регламент, от компетентните органи и финансовите институции се изисква полагането на всички възможни усилия, с цел постигането на съответствие с тези насоки и препоръки.
Очаква се националните надзорни органи да започнат да прилагат настоящите насоки от 1 юли 2021.
Информацията на сайта на EIOPA може да прочетете тук.

EIOPA отправя призив към застрахователния сектор да завърши подготвителните действия по приключване на преходния период по отношение на Обединеното кралство


Призив към застрахователния сектор да приключи с подготвителните действия и да приложи подходящ и реалистичен план за извънредни действия преди края на преходния период за Обединеното кралство отправи EIOPA на 13 октомври 2020 г.
Преходният период по отношение на Обединеното кралство съгласно Споразумението за оттегляне ще завърши на 31 декември 2020 г. След тази дата всички първични и вторични законодателни актове на ЕС вече няма да се прилагат в Обединеното кралство, включително и Директивата „Платежоспособност II“, както и Директивата относно разпространението на застрахователни продукти (IDD).
Необходимо е застрахователният сектор да бъде подготвен за последиците, свързани със застрахователните дружества от Обединеното кралство и Гибралтар, които ще се превърнат в дружества от „трета държава“ и повече няма да се ползват от лицензионния режим съгласно Директивата „Платежоспособност II“, за да предоставят услуги на територията на ЕС. Наред с това има и други правни последици, засягащи застрахователните договори, разкриването на застрахователната тайна и груповия надзор.
EIOPA очаква от презастрахователните дружества да разполагат с мерки за предотвратяване на извършване на застрахователна дейност без лиценз и да осигурят бъдещото предоставяне на трансгранични услуги, за да се намалят щетите за притежателите на полици и третите ползващи се лица.
Наред с това, EIOPA напомня на застрахователните дружества и застрахователните посредници тяхното задължение да информират клиентите си относно възможното отражение върху застрахователните договори в резултат на оттеглянето на Обединеното кралство от ЕС.
Меморандумът за разбирателство относно сътрудничеството и обмена на информация, подписан от EIOPA и от всички национални компетентни органи в ЕИП с Националната банка на Англия в качеството й на орган, осъществяващ разумна регулационна дейност, и с Органа за финансова дейност на Обединеното кралство запазва действието си и ще влезе в сила от датата, на която Договорите за Европейския съюз и вторичното законодателство престанат да се прилагат в Обединеното кралство. 
 EIOPA ще продължи да следи подготовката в сектора и особено що се отнася до разработването и прилагането на извънредните планове. Пълният текст на призива може да намерите тук.

Отмяна на изпитите за придобиване на право за упражняване на дейност като брокер на финансови инструменти и като инвестиционен консултант


    На свое заседание, проведено на 30.07.2020 г., Комисията за финансов надзор взе решение по Протокол № 63 от 30.07.2020 г. за провеждане на изпити за придобиване на право за упражняване на дейност като брокер и като инвестиционен консултант и определи дати за тези изпити съответно на 14.11.2020 г. (събота) и 15.11.2020 г. (неделя), утвърди Ред за провеждане на изпити за придобиване на право за извършване на дейност като брокер или като инвестиционен консултант, Тематичен конспект за изпита за придобиване на право за извършване на дейност като брокер и Тематичен конспект за изпита за придобиване на право за извършване на дейност като инвестиционен консултант.
    Във връзка с усложнената епидемиологична обстановка в страната в последните дни и нарастващия брой на заразените лица се налага засилване на мерките за предпазване, ограничаване и преодоляване последиците от разпространението и заразата с вируса на COVID-19. Съществена част от прилаганите противоепидемични мерки е свързана с ограничаване струпването на значителен брой лица на едно място, което води до обективна невъзможност КФН да проведе насрочените изпити.
    С цел избягване на риска от разпространение на заразата сред кандидатите и служителите на КФН, ангажирани с организирането и провеждането на изпитите, на свое заседание, проведено на 29.10.2020 г., Комисията за финансов надзор взе решение по Протокол № 86 от 29.10.2020 г. за отмяна на насрочените на 14 и 15 ноември 2020 г. изпити за придобиване на право за упражняване на дейност като брокер на финансови инструменти и като инвестиционен консултант.
    Други дати за провеждане на изпити за придобиване на правото за упражняване на дейност като брокер и инвестиционен консултант ще бъдат насрочени в рамките на 2021 г., като новите дати ще бъдат оповестени най-малко 3 месеца преди провеждането на изпитите.
    Таксите, заплатени от кандидатите за явяване на изпитите, ще бъдат възстановени на лицата след представяне на данни за банкова сметка, по която да бъдат преведени.

Данни за стойността и броя на изплатените и предявени претенции по застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, включително по рискови групи, към 30.09.2020 г.


Представените окончателни данни за стойността и броя на изплатените и предявени претенции по застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, включително по рискови групи, към 30.09.2020 г., са публикувани на интернет страницата на КФН – www.fsc.bg, раздел „Пазари”, "Застрахователен пазар" „Статистика”, „Общо Застраховане“ „2020“. Данните не включват застрахователните договори, които са сключени при извършване на дейност от застрахователите при правото на установяване или при условията на свобода на предоставяне на услуги.

Извършване на застрахователна дейност на територията на Обединено кралство Великобритания и Северна Ирландия след края на преходния период


На 1 февруари 2020 г. Обединено кралство Великобритания и Северна Ирландия напусна Европейския съюз (ЕС) чрез Споразумение за оттегляне. В съответствие със Споразумението, правото на ЕС продължава да се прилага за Обединеното кралство и на територията му за преходен период, продължаващ до 31.12.2020 г. Считано от 01.01.2021 г. разрешенията за предоставяне на услуги от и за Обединеното кралство в ЕС няма да бъдат приложими.
Във връзка с процеса по оттегляне на Обединеното кралство от ЕС и приключването на преходния период на 31.12.2020 г. в Комисията за финансов надзор е получена информация от националния компетентен орган на Обединено кралство – Financial Conduct Authority (FCA) относно задълженията на застрахователните дружества със седалище в Република България, които имат намерение да извършват дейност на територията на Обединеното кралство след приключването на преходния период.
Считано от 01.01.2021 г. в Обединеното кралство се въвежда режим на временни разрешения (Temporary permission regime – TPR), от който могат да се възползват всички застрахователни дружества, които към момента са заявили намерение да извършват дейност на територията на Обединеното кралство при условията на свободата на предоставяне на услуги. Другата възможност, предоставена на застрахователните дружества, е да регистрират клон на територията на Обединеното кралство като застраховател от трета държава.
За дружествата, които имат намерение да оперират на територията на Обединеното кралство след 01.01.2021 г. чрез клон – допълнителна информация може да се открие на следния линк: https://www.bankofengland.co.uk/eu-withdrawal/temporary-permissions-regime.  
За дружествата, които имат намерение да продължават да извършват дейност на територията на Обединеното кралство при условията на свободата на предоставяне на услуги, допълнителна информация за условията за това може да се намери на следния линк: https://www.bankofengland.co.uk/eu-withdrawal/temporary-permissions-regime.
Застрахователните дружества със седалище в Република България, заявили намерение да извършват дейност на територията на Обединеното кралство при условията на свободата на предоставяне на услуги, е необходимо в срок до 20.11.2020 г., да изпратят изрично уведомление до компетентните органи на Обединеното кралство и КФН относно намерението си за извършване на дейност на територията на Обединеното кралство след приключване на преходния период.
Дружествата, които имат действащи към момента застрахователни договори по рискове, разположени на територията на Обединеното кралство, но нямат намерение да извършват дейност след 31.12.2020 г. в режима на временни разрешения попадат в режим за договор за финансови улуги (FSCR). Това позволява обслужването на договорите, сключени преди 01.01.2021 г. по рисковете, разположени на територията на Обединеното кралство, и забранява сключването на нови застрахователни договори. Допълнителна информация на следния линк: https://www.fca.org.uk/brexit/temporary-permissions-regime-tpr/financial-services-contracts-regime

Режим на временни разрешения на Обединеното кралство (ОК)


Преходният период, определен в споразумението за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз, приключва на 31.12.2020 г. В рамките на този период Обединеното кралство (ОК) остава част от Митническия съюз и Общия пазар, като законодателството на Европейския съюз продължава да се прилага  и на територията на ОК, включително за предоставяне на финансови услуги.
В ОК е предвиден т.нар. „режим на временни разрешения” (Temporary Permissions Regime), който ще позволи на дружества и фондове, които извършват дейност в ОК по силата на свободата на предоставяне на услуги, да продължават да осъществяват дейност в ОК и след края на преходния период. Режимът ще предостави на дружествата и на инвестиционните фондове време да се лицензират в ОК. Те трябва да уведомят контролния орган на ОК – Financial Conduct Authority (FCA) за своето намерение да се възползват от режима до 29.12.2020 г., а тези дружества, които не са в група и вече са уведомили FCA са получили /или ще получат/ писма от FCA за това как трябва да действат:

За дружествата, които имат паспорт за извършване на дейност в ОК, срокът за подаване на уведомления се удължи от 30 септември и те могат да се възползват от режима, подавайки уведомления сега. Това позволява на всички самостоятелно регулирани дружества, които не са в група и управители на фондове да уведомят FCA в случай, че още не са го направили. Повторното отваряне на „прозореца за уведомяване“ допълнително предоставя възможност за мениджърите на фондове да актуализират изпратените си уведомления, ако е необходимо.

Ако дружествата притежават паспорт и вече са уведомили, че ще се възползват от режима, но не искат лицензиране в Обединеното кралство, защото не извършват дейност на територията на ОК, трябва да оттеглят уведомлението си за възползване от режима и ако нямат съществуващи договори, да анулират паспорта си.

Всички дружества с паспорт в ОК, които не се възползват от режима и които изискват разрешение за изпълнение на съществуващ договор автоматично ще влезнат в Режима на ОК за договори на финансови услуги (FSCR), което ще им позволи да прекратят бизнеса си в ОК по законосъобразен начин. Дружествата под режим FSCR няма да могат да сключват нови договори в ОК. Повече подробности можете да намерите на интернет страницата на FCA, а при наличие на допълнителни въпроси, можете да се свържете с контактния център на FCA.

На 23 септември на интернет страницата на FCA е публикуван консултативен документ относно общите изисквания на FCA към международните дружества, които искат лицензиране от FCA при желание да осъществяват дейности в ОК. Документът дава допълнителна информация за изискванията на FCA относно лицензирането. От всички дружества, които искат лицензиране в ОК ще се очаква да имат офиси на територията на ОК. Крайният срок на консултацията изразяване на мнение по консултативния документ е 27 ноември 2020 г.
За повече информация може да посетите интернет адресите на съответните регулаторни органи в ОК:
 

https://www.fca.org.uk/brexit/temporary-permissions-regime-tpr
https://www.bankofengland.co.uk/eu-withdrawal/temporary-permissions-regime/operational-readiness-of-the-temporary-permissions-regime

Съобщение за откриване на производство по издаване на общ административен акт


    На днешното си заседание от 17.11.2020 г. КФН взе решение за откриване на производство по издаване на общ административен акт – Решение за определяне размера на вноските за Гаранционния фонд по чл. 554, т. 1 от КЗ във „Фонда за незастраховани МПС“ и вноската по чл. 563, ал. 2, т. 3 от КЗ в „Обезпечителния фонд“, както и сроковете за тяхното извършване.
    Гаранционният фонд управлява два фонда – Фонд за незастраховани МПС и Обезпечителен фонд. Фондът за незастраховани МПС изплаща обезщетения при щети от неидентифицирано МПС или ако водачът е без застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“, а Обезпечителният фонд изплаща щети на лицата при застраховател в несъстоятелност.
    Досега вноската към Фонда за незастраховани МПС беше 10.50 лв. за всяко застраховано МПС по „Гражданска отговорност на автомобилистите“ и 0.15 лв. за всяко място в превозно средство за обществен превоз за застраховка „Злополука“ на пътниците в обществения транспорт. Вноската към Обезпечителния фонд беше 2.50 лв. за всяко застраховано МПС по „Гражданска отговорност на автомобилистите“.
    По предложение на Съвета на Гаранционния фонд вноската на застрахователите, предлагащи в Република България задължителна застраховка  „Гражданска отговорност” на автомобилистите към Фонда за незастраховани МПС в Гаранционния фонд, остава в размер на 10.50 лв. за всяко застраховано МПС. Размерът на вноската на застрахователите, предлагащи в Република България задължителна застраховка „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз по чл. 461, т. 2 от КЗ, също не се променя и остава 0.15 лв. за всяко място, без мястото на водача в превозните средства.
    Вноската към Обезпечителния фонд също остава в размер на 2.50 лв. за всяко застраховано МПС по „Гражданска отговорност на автомобилистите“.
    Общо вноската към ГФ на всяка едно застраховано по МПС по „Гражданска отговорност на автомобилистите“ остава 13.00 лв., които се разпределят във въпросните два фонда.
    На основание чл. 66, ал. 1 от АПК откриването на производството по издаване на общия административен акт се оповестява публично чрез оповестяване на проекта на акта на интернет страницата на КФН в раздел „Обществени консултации”.
    На основание чл. 69, ал. 1, т. 1 от АПК формата за участие на заинтересованите лица в производството по издаване на акта е „Писмени предложения и възражения”.
    На основание чл. 69, ал. 2 от АПК срокът за предоставяне на писмените предложения и възражения е един месец от датата на публикуване на съобщението за откриване на производството по издаване на административния акт на интернет страницата на КФН и изтича на 17.12.2020 г. включително.

КФН е предоставила съгласие за прехвърляне на застрахователния портфейл от “Starr International (Europe) Limited“ към „Starr Europe Insurance Limited”


Комисията за финансов надзор е уведомена от компетентния орган на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия (Prudential Regulation Authority) за предстоящо прехвърляне на застрахователен портфейл от “Starr International (Europe) Limited“ (със седалище в Обединеното кралство) към „Starr Europe Insurance Limited” (със седалище в Малта). След преглед на представените документи, КФН взе решение за изпращане на писмо до националния компетентен орган на Обединеното кралство относно предоставянето на съгласие за прехвърляне на застрахователния портфейл от “Starr International (Europe) Limited“ към „Starr Europe Insurance Limited”.

Резултати от дейността по допълнително пенсионно осигуряване за деветмесечието на 2020г.


    Управление "Осигурителен надзор" на КФН обяви резултатите от дейността по допълнително пенсионно осигуряване за деветмесечието на 2020 г. Информацията е получена на база на отчетите и справки, представени от пенсионноосигурителните дружества в Комисията за финансов надзор. Публикувани са и данните за разпределението на осигурените лица по пол и възраст към 30.09.2020 г.
    Общият брой на осигурените лица в четирите вида пенсионни фондове към 30.09.2020 г. е 4 809 530 души, като нараства спрямо 30.09.2019 г. с 1,62 на сто.
    В системата на допълнителното пенсионно осигуряване към 30.09.2020 г. са акумулирани нетни активи на стойност 16 460 959 хил. лв. В сравнение с края на деветмесечието на 2019 г. нетните активи на пенсионните фондове нарастват със 8,33 на сто.
    Общите приходи на пенсионноосигурителните дружества за деветмесечието на 2020 г. възлизат на 156 444 хил. лв. и се увеличават с 6,04 на сто в сравнение с отчетените приходи за деветмесечието на 2019 г. Нетният финансов резултат на дружествата към 30.09.2020 г. е в размер на 45 593 хил. лв.
    Подробна информация за резултатите от дейността по допълнително пенсионно осигуряване за деветмесечието на 2020 г. и за осигурените лица и натрупаните средства към 30.09.2020 г. по пол и възраст може да намерите в раздел: Пазари / Осигурителен пазар / Статистика / Статистика и анализи / 2020.

Данни за застрахователния пазар към 31.08.2020 г.


Представените данни от отчетите на застрахователите по общо застраховане и животозастраховане към края месец август 2020 г. са обобщени и публикувани на интернет страницата на КФН – www.fsc.bg, раздел „Пазари”, "Застрахователен пазар", „Статистика”.