КФН сезира прокуратурата за съмнителни сделки с активи на ЗАД „ДаллБогг: Живот и здраве“

Комисията за финансов надзор (КФН, Комисията) е подала сигнал до прокуратурата във връзка с получена информация за сключени договори за продажба на активи на застрахователното дружество с отнет лиценз „ДаллБогг: Живот и здраве“, които нарушават интересите на застрахованите лица и увреждат имуществото на компанията. Това съобщи председателят на КФН Васил Големански.

В деня, в който Комисията е взела решение за отнемане на лиценза на дружеството, е постъпило уведомление от „Търговска лига“ за сключен договор от 16 декември 2025 г. за прехвърляне на „Пенсионноосигурително дружество ДаллБогг: Живот и здраве“, което е еднолична собственост на застрахователя. Стойността на сделката е близо 11 млн. евро. Договорът обаче не е бил посочен в документите, представени за надзорни цели пред Кoмисията, включително и в плана за възстановяване на платежоспособността на дружеството, представен на в КФН на 11 май 2026 г.

Комисията уточнява, че прехвърлянето не е било осъществено, тъй като на 2 април 2026 г. на ЗАД „ДаллБогг: Живот и здраве“ е наложена забрана за разпореждане с активите на застрахователя.

Председателят на КФН посочи, че през последната седмица в Комисията са постъпили уведомления за съдебни производства, образувани пред Софийския градски съд, както и в окръжните съдилища във Враца и Велико Търново, свързани с искове за обвяване за окончателни на предварителни договори за покупко-продажба на недвижими имоти, собственост на дружеството.

Квесторите на дружеството вече са предприели действия по обжалване на издадените съдебни актове.

Заместник-председателят на КФН – Пламен Данаилов, посочи, че в плана за възстановяване на платежоспособността на застрахователя, внесен в КФН през май, същите недвижими имоти са били представени като собствени активи на дружеството, които следва да бъдат управлявани или използвани за осигуряване на ликвидност.

По негови данни имотът в Бусманци е придобит за 47,5 млн. лева, а в предварителния договор е оценен на около 15 млн. евро. Имотът във Велико Търново е закупен за близо 9 млн. лева, като договорената продажна цена е 1,2 млн. евро. Имотът във Враца е придобит за около 14 млн. лева и впоследствие преоценен на 80 млн. лева, но според предварителния договор се продава за приблизително 14 млн. евро.

КФН подчертава, че е спорен и начинът на разплащане по сделките. По думите на Данаилов значителна част от плащанията са предвидени чрез цесии, което може да увреди интересите на застрахованите лица.

Сигнал е изпратен и до Националната агенция за приходите, след като е получена информация, че задатъци по част от сделките са били плащани в брой, което е в противоречие със законовите ограничения за плащанията в наличност.

Броят на активните застраховки в „ДаллБогг: Живот и здраве“ намалява с между 8 000 и 10 000 седмично, тъй като дружеството няма право да сключва нови полици.

Квесторите са установили сериозни организационни проблеми при обработката на информацията и комуникацията с клиентите.

Въпреки затрудненията, КФН очаква в рамките на седмица да бъдат създадени необходимите условия, така че процесът по комуникация с клиентите на дружеството да бъде нормализиран.

„Полиците са валидни и обезщетенията по тях ще продължат да се изплащат“, подчерта Големански.

DSC_0378

Периодични справки и отчети на застрахователните брокери

Пакетът от справки, отчети и приложения във връзка с представянето в Комисията за финансов надзор на периодични отчети от застрахователните брокери към 30.06.2026 г., на основание чл. 311, ал. 3, т. 2, във връзка с ал. 4 от Кодекса за застраховането, е обновен.

Във връзка с горното, попълването на горепосочените справки и отчети, и подаването им през електронния портал на КФН, трябва да започне след изтеглянето на задължителният актуализиран формат (версия 30.06.2026), публикуван на интернет страницата на КФН на адрес:

www.fsc.bg, раздел „Застрахователна дейност”, подраздел „Форми и образци”.

Задължението за подаване на информацията да се изпълнява само по електронен път чрез Единна информационна система (ЕИС) на КФН, на адрес https://eis.fsc.bg/. (https://eis.fsc.bg/services/934/ )

ВАЖНО:

НАСТОЯЩИЯТ ОТЧЕТ КЪМ 30.06.2026 Г. СЛЕДВА ДА БЪДЕ В ЕВРО.

Прикачените файлове трябва да отговарят на следните условия:

  • Базовият файл, съдържащ пакет от справки съгласно Приложения 2.1-2.8 и 3.1-3.4 с основна информация с Версия 30.06.2026 г. (клетка AZ от Sheet Pril. 2.1.) трябва да бъде във формат .xls (Microsoft Excel 2003);
  • Съдържанието на базовия файл с основна информация трябва да бъде попълнено съгласно утвърдените от Комисията за финансов надзор образци, спазвайки всички правила за валидност на данните (тези правила са част от настоящата инструкция и могат да бъдат свалени от страницата на Комисията за финансов надзор);
  • Името на базовия файл с основна информация трябва да бъде формирано според определените от Комисията за финансов надзор правила;
  • Реализираният брой договори чрез онлайн продажби, начислен премиен приход от онлайн продажби и начисленият приход от комисионни от онлайн продажби се отчитат данните отнасящи се до реализирани чрез интернет сайт и/ли мобилно приложение продажби;
  • Относно Приложение № 2.4, Приложение № 2.8, Приложение № 3.2 и Приложение 3.4 от базовия файл с основна информация, съдържащи се в пакета от справките, в раздел Забележка следва да се посочи държавата, в която е регистрирано седалището на застрахователя/презастрахователя, както и територията, на която е разположен риска по сключения застрахователен/ презастрахователен договор;
  • Приложение № 1 се попълва по приложения образец, съдържащ се в пакета от справки, информацията трябва да бъде във формат .xls;
  • Файловете със справки и отчети се качват в портала без да са подписани с електронен подпис, като при завършване на процеса по даването системата изисква подписване през уеб страницата (последна стъпка при подаването).

Пламен Данaилов: Защитата на потребителите и финансовата грамотност са ключови за устойчивото развитие на застрахователния сектор

Пламен Данаилов

„Основен приоритет за Комисията за финансов надзор е защитата на потребителите и гарантирането на финансово стабилен застрахователен сектор. Само финансово устойчиви застрахователи могат да изграждат доверие и да осигуряват реална защита на гражданите и бизнеса.“ Това заяви заместник-председателят на Комисията за финансов надзор, ръководещ управление „Застрахователен надзор“, Пламен Данaилов в подкаста на БНТ „Застрахователният пазар в България: цени, продукти и контрол“. В интервюто той представи приоритетите на надзорната дейност на КФН, коментира актуалните предизвикателства пред застрахователния сектор и очерта основните насоки за неговото устойчиво развитие.

Една от темите в разговора бяха предприетите от КФН надзорни действия спрямо ЗАД „ДаллБогг: Живот и здраве“. „Отнемането на лиценз е най-тежката надзорна мярка, но понякога тя е необходима, за да бъде защитен общественият интерес“, заяви Пламен Данaилов. Той подчерта, че Комисията е действала в тясна координация с европейските надзорни органи и едва след като дружеството не е изпълнило дадените му задължителни предписания. По думите му навременните надзорни действия са били от съществено значение за защитата на потребителите и за запазването на финансовата стабилност на застрахователния сектор.

По темата за застраховка „Гражданска отговорност“ Данaилов представи резултатите от анализ на КФН, който показва, че при застраховките за мотоциклети средната събираемост на начислените премии през последните пет години е между 30 и 40%, докато цената е формирана при 100% събираемост. Според него именно това е една от основните причини за натрупаните технически загуби при този вид застраховане. Той поясни още, че Кодексът за застраховането вече предвижда възможност за сезонно застраховане, но за практическото ѝ прилагане е необходимо да бъде облекчен редът за регистрация и дерегистрация на моторните превозни средства.

Пламен Данaилов постави акцент и върху необходимостта от по-балансирано развитие на застрахователния пазар. Според него автомобилното застраховане продължава да доминира в структурата на пазара, докато имущественото, здравното и животозастраховането имат значителен потенциал за развитие. Той подчерта, че застрахователният сектор може да има много по-активна роля както в защитата на имуществото при природни бедствия, така и в развитието на допълнителното здравно осигуряване и в посрещането на демографските предизвикателства.

По темата за земеделското застраховане заместник-председателят на КФН отбеляза, че интересът към този вид застраховане се увеличава. Той обърна внимание, че рискове като сушата и ранното измръзване трудно могат да бъдат покривани изцяло от застрахователите поради техния мащаб и високата цена на подобно покритие. Според него е необходимо по-тясно сътрудничество между държавата, взаимоспомагателните фондове и застрахователния сектор, за да бъдат изградени устойчиви механизми за управление на тези рискове.

В интервюто Пламен Данaилов засегна и темата за допълнителното пенсионно осигуряване. Той определи въвеждането на мултифондовете като важна стъпка към по-ефективно управление на пенсионните спестявания и постигане на по-висока доходност, съобразена с възрастта и инвестиционния профил на осигурените лица.

В подкаста бяха представени и резултатите от национално представително проучване за нагласите към застраховането, проведено през май 2026 г. Един от изводите в него показва, че 57% от анкетираните определят условията по застрахователните продукти като трудни за разбиране. По този повод Пламен Данaилов подчерта, че това поставя пред институциите и участниците на пазара общата задача да подобрят комуникацията с потребителите и да повишават финансовата им култура.

„Финансовата грамотност трябва да започва още в училище“, заяви Пламен Данaилов. По думите му финансовата култура е в основата на правилната оценка на рисковете и на информирания избор на застрахователни и други финансови продукти. Той отбеляза, че Комисията за финансов надзор вече участва в националната инициатива за повишаване на финансовата грамотност, стартирана от Министерството на финансите, и подчерта, че добрата информираност помага на хората да разбират по-добре рисковете и да вземат информирани решения.

Линк към подкаста на БНТ: https://www.youtube.com/watch?v=EW680OGgSUE

Пламен Данаилов пред Money.bg: Основен приоритет за КФН е защитата на потребителите

Основен приоритет за Комисията за финансов надзор остава защитата на потребителите и гарантирането на стабилността и доверието в застрахователния сектор.

Това заяви заместник-председателят на Комисията за финансов надзор (КФН), ръководещ управление „Застрахователен надзор“, Пламен Данаилов в интервю за Money.bg, посветено на актуални въпроси от застрахователния сектор и предприетите от регулатора действия по казуса със ЗАД „ДаллБогг: Живот и Здраве“ АД.

В разговора Данаилов представи позицията на КФН относно развитието на случая, като подчерта, че всички надзорни действия на Комисията са предприети в съответствие с българската и европейската нормативна рамка и са насочени към защита интересите на застрахованите лица и поддържане на стабилността на пазара.

Заместник-председателят на КФН акцентира върху активното сътрудничество между българския регулатор, европейските институции и националните надзорни органи на държавите, в които дружеството е осъществявало дейност. Той отбеляза, че случаят представлява значително предизвикателство поради трансграничния характер на операциите на застрахователя и необходимостта от координирани действия между компетентните органи.

По време на интервюто бяха разгледани и предприетите от КФН надзорни мерки, както и механизмите за защита на потребителите, предвидени в действащото законодателство. Данаилов подчерта, че Комисията ще продължи да следи развитието на ситуацията и своевременно да информира обществеността за всички съществени обстоятелства.

Цялото интервю със заместник-председателя на КФН Пламен Данаилов може да бъде прочетено в Money.bg: КФН: Казусът с „ДаллБогг: Живот и Здраве“ е без аналог в европейската застрахователна история – Money.bg

Становище на КФН във връзка с протестите на мотообщността във връзка с цените на “Гражданска отговорност”

В действията си Комисията за финансов надзор винаги се е водела от принципа да бъдат защитени в максимална степен правата на потребителите на финансови услуги и стабилността на небанковия финансов сектор. Уважаваме демократичното право на протест на всеки гражданин, но смятаме, че само в диалог могат да се решават важни проблеми, които засягат големи обществени групи от българското население.

КФН работи активно по решаване на проблема с „Гражданска отговорност“ за мотористи. Както уведомихме мотообщоността, КФН е готова да предложи законодателни промени, които ще удовлетворят както сектора, така и потребителите на застрахователни услуги. Вече е инициирана работна група, заедно с Омбудсмана на Р България, която ще разработи конкретни предложения.

В дискусиите КФН ще подкрепи изцяло исканията за въвеждане на сезонна застраховка, тъй като това ще доведе до справедливо обвързване на периода в който се използва МПС със застрахования период.

Очакваме да получим имена на техни представители, които да вземат участие в обсъжданията.

Искаме обаче да обърнем внимание, че защитата на потребителите се изразява не само в плащането на ниска цена, но и изплащането на адекватни обезщетения при инцидент. За целта застрахователната премия трябва бъде справедлива, адекватна и изцяло заплатена, включително когато е разсрочена на няколко вноски.

Цената на застраховка „Гражданска отговорност“ се формира на база реално възникнали инциденти и изплатени щети на годишна база независимо, че инциденти са концентрирани в определен сезон. Затова изплащането на всички вноски при разсрочено плащане е важно. Целта е да покриват реалният риск от щети, въпреки сезонността и периодите, в които превозното средство не се използва.

Статистическите данни за 2024 г. за застраховка Гражданска отговорност на мотоциклети са следните :

  • Начислен премиен приход : 11,335 млн. евро
  • Реално платен премиен приход : 4,863 млн. евро
  • Процент застраховки ГО на Мотористи с разсрочено плащане с неплатени две и повече вноски : 82%
  • Предявени щети за инциденти по вина на мотористи с ГО: 5,216 млн. евро.
  • Предявени щети за инциденти по вина на мотористи без валидна ГО: 158 506 евро.

Статистическите данни за 2023г. за застраховка Гражданска отговорност на мотоциклети са следните:

  • Начислен премиен приход: 9,672 млн. евро
  • Реално платен премиен приход: 2,981 млн.евро
  • Процент застраховки ГО на Мотористи с разсрочено плащане с неплатени две и повече вноски: 83%.
  • Предявени щети за инциденти по вина на мотористи с ГО: 3,216 млн. евро.
  • Предявени щети за инциденти по вина на мотористи без валидна ГО: 791 566 евро.

Комисията продължава проверката на цените на „Гражданска отговорност“ на всички застрахователи. Една от основните цели е да съберем информация за начина на формиране на премиите с фокус върху принципа „Цена, отговаряща на качеството на услугата“. За целта въведохме постоянен, ежедневен мониторинг върху цените на „Гражданска отговорност“. Срокът да представят данните е 19.05.2026 г. След проверка и анализ на данните и при откриване на нарушения, съответните застрахователи ще бъдат санкционирани.

По отношение на искането на мотористите за мораториум на цените на „Гражданска отговорност“: Комисията за финансов надзор няма правомощия да определя тарифите на застрахователните премии. Още повече – мораториум върху цените противоречи изцяло на европейското и българското законодателство.

КФН осъществява текущ надзор за спазването на изискванията за достатъчност на премиите и затова извършва надзорна отчетност, анализи и при констатиране на рискове или нарушения предприема съответните надзорни мерки. В изпълнение на законовите изисквания, премиите следва да съответстват на поетия риск и на разходите на застрахователя. Премиите трябва да бъдат достатъчни, така че да осигуряват изпълнението на всички задължения на застрахователя.

В работата си като надзорен орган, КФН винаги е заставала зад позицията на диалог и загриженост за стабилността на небанковия финансов сектор. В тази връзка очакваме представителите на мотообщоността на среща, на която да обсъдим всички възможни решения на проблемите, които поставят.

Актуализация на списъците със застрахователи и застрахователните посредници, заявили намерение да извършват трансгранична дейност във Вътрешния пазар на Европейския съюз

За периода от 01.04.2026 г. до 30.04.2026 г. в КФН са получени 23 (двадесет и три) уведомления от компетентни органи на държави членки относно намерението на застрахователи и застрахователни посредници със седалище в други държави членки на ЕС да извършват дейност на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги, в т.ч. и уведомления за разширяване обхвата на извършваната дейност или за предоставяне на информация за промяната на адреси, представители или други обстоятелства.

За периода е постъпило едно уведомление относно намерението на застраховател със седалище в държава членка на ЕС да извършва дейност на територията на Република България. За периода няма постъпило уведомление относно оттегляне на намерението на застраховател със седалище в държава членка на ЕС да извършва дейност на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги. Така, към края на м. април 2026 г. броят на застрахователните дружества със седалище в други държави членки на ЕС и ЕИП, за които в КФН са постъпили уведомления за намерението им да извършват дейност на територията на България при условията на свободата на предоставяне на услуги, сe увеличава на 435 (четиристотин тридесет и пет).

През м. април 2026 г. в КФН са получени 16 (шестнадесет) уведомления от компетентните надзорни органи на държави членки на ЕС относно намерението на застрахователни посредници със седалище в държави членки на ЕС да извършват дейност по застрахователно посредничество на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги. През периода са постъпили 2 (две) уведомления относно оттегляне на намерението на застрахователен посредник със седалище в държава членка на ЕС да извършва дейност на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги. В резултат на това, към края на м. април 2026 г. броят на застрахователните посредници със седалище в държави членки на ЕС, заявили намерение да извършват трансгранична дейност в България, се увеличава до 2 484 (две хиляди четиристотин осемдесет и четири).

За периода 01.04.2026 г. – 30.04.2026 г. КФН не е изпращала уведомления относно намерението на местен застраховател да започне да извършва или да разшири обхвата на извършваната трансгранична дейност при условията на свободата на предоставяне на услуги. Така общият брой на местните застрахователи, заявили намерение да извършват застрахователна дейност на територията на други държави членки, се запазва на 22 (двадесет и две).

През същия период КФН не е изпращала уведомления относно намерението на местен застрахователен брокер да започне да извършва трансгранична дейност или да разшири обхвата на своята дейност при условията на свободата на предоставяне на услуги. Така общият брой на местните застрахователни посредници, заявили намерение да извършват трансгранична дейност, се запазва на 77 (седемдесет и седем).

Актуализираните списъци с уведомленията са публикувани на интернет страницата на КФН в раздел „Поднадзорни лица” – „Нотификации”.

КФН събра ключови институции за среща с представители на мотообщността

Всяко действие на Комисията за финансов надзор е водено от законност и защита на потребителите на финансови услуги. КФН няма правомощия да определя тарифите на застрахователните премии по сключваните от застрахователните дружества договори. В рамките на възложените ѝ от закона функции, тя извършва проверка на начина на формиране на цените на застраховка „Гражданска отговорност“.

Ще бъдат прегледани решенията на съвета на директорите на дружествата, които предлагат подобен тип застраховка, както и техническите обосновки за увеличението, където има такова. В случай на установени нарушения или непазарно поведение, резултатите ще бъдат изпратени до съответните институции, като КЗК и Комисията за защита на потребителите.

Това съобщи зам.-председателят на КФН Пламен Данаилов на среща с представители на мотообщността. На дискусията, инициирана от Комисията, участваха още Омбудсманът на РБългария Велислава Делчева, членът на КЗК Мира Христова и изпълнителният директор на Гаранционния фонд Максим Колев.

Една от основните причини за формиране на цената на Гражданска отговорност е щетимостта. Данните на КФН показват, че през последните години тя се вдига рязко. Друга причина е фактът, че 90 на сто от застраховките на разсрочено плащане се прекратяват предсрочно, а застрахователите пресмятат стойността на полиците целогодишно, обясни Пламен Данаилов.

Съвместно с омбудсмана, на 52-рото Народно събрание ще се предложат законодателни промени свързани с възможността за сезонно използване застраховки за този клас превозни средства, които да не водят до трайна дерегистрация на превозните средства, а да се въведе автоматичен режим, който да може да осигури покриване на застраховката за периода на използване. Предполагам, че този процес ще отнеме няколко месеца, заяви Пламен Данаилов. Той подчерта, че когато говорим за сезонност при ползването на този клас МПС, то такива има и в селското стопанство и всяка мярка би засегнала много по-голям кръг хора, освен мотористите.

По думите му, в рамките на проверката, Комисията е провела разговори с основните застрахователи, които предлагат „Гражданска отговорност“ за мотоциклети. Те са уверили, че ще направят отстъпка за разсроченото плащане на полиците, което е едно и от основните искания на мотористите.

По време на срещата, представителите на мотообщността заявиха, че не искат да бъдат нарушители, че си плащат застраховка „Гражданска отговорност“, но искат да им бъде обяснено откъде идват високите цени и защо липсва разсрочено плащане.

Общественият защитник Велислава Делчева отбеляза, че обяснението, че мотористите са рискова група и заради това задължителната застраховка с увеличена с 60% – 70%, не е достатъчно. Убедена съм, че КФН и КЗК ще ни дадат представа защо е това голямо увеличение, заяви омбудсманът.

Членът на КЗК Мира Христова коментира, че се събира информация, която да бъде анализирана. Ако се установи съгласувано пазарно поведение, ще има административно производство и санкции, предвидени по закона, заяви тя.

Това е първата среща с представителите на мотообщността. Очакваме скоро тя да бъде повторена с резултатите от проверката на застрахователите и бъдещите стъпки, свързани с решението на този наболял проблем, обяви Данаилов.

DSC_0139

Данни за дейността на застрахователните брокери към 31.12.2025 г.

Индивидуалните данни от справките на застрахователните брокери, извършващи дейност през отчетния период и регистрирани в Република България към 31.12.2025 г., са обобщени и публикувани на интернет страницата на КФН в Раздел „Застрахователна дейност”, „Статистика”, „Застрахователни брокери”.

Актуализация на списъците със застрахователи и застрахователните посредници, заявили намерение да извършват трансгранична дейност във Вътрешния пазар на Европейския съюз

За периода от 01.02.2026 г. до 28.02.2026 г. в КФН са получени 24 (двадесет и четири) уведомления от компетентни органи на държави членки относно намерението на застрахователи и застрахователни посредници със седалище в други държави членки на ЕС да извършват дейност на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги, в т.ч. и уведомления за разширяване обхвата на извършваната дейност или за предоставяне на информация за промяната на адреси, представители или други обстоятелства.

За периода е постъпило 1 (едно) уведомление относно намерението на застрахователи със седалище в държава членка на ЕС да извършва дейност на територията на Република България. За периода са постъпили 2 (две) уведомления относно оттегляне на намерението на застрахователи със седалище в държави членки на ЕС да извършват дейност на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги. Така, към края на м. февруари 2026 г. броят на застрахователните дружества със седалище в други държави членки на ЕС и ЕИП, за които в КФН са постъпили уведомления за намерението им да извършват дейност на територията на България при условията на свободата на предоставяне на услуги, сe променя на 434 (четиристотин тридесет и четири).

През м. февруари 2026 г. в КФН са получени 11 (единадесет) уведомления от компетентните надзорни органи на държави членки на ЕС относно намерението на застрахователни посредници със седалище в държави членки на ЕС да извършват дейност по застрахователно посредничество на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги. През периода е постъпило 1 (едно) уведомление относно оттегляне на намерението на застрахователен посредник със седалище в държава членка на ЕС да извършва дейност на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги. В резултат на това, към края на м. февруари 2026 г. броят на застрахователните посредници със седалище в държави членки на ЕС, заявили намерение да извършват трансгранична дейност в България, се увеличава до 2 464 (две хиляди четиристотин шестдесет и четири).

За периода 01.02.2026 г. – 28.02.2026 г. КФН не е изпращала уведомления относно намерението на местен застраховател да започне да извършва или да разшири обхвата на извършваната трансгранична дейност при условията на свободата на предоставяне на услуги. Така общият брой на местните застрахователи, заявили намерение да извършват застрахователна дейност на територията на други държави членки, се запазва на 22 (двадесет и две).

През същия период КФН е изпратила 1 (едно) уведомление до националните компетентни органи на ЕС относно намерението на местен застрахователен брокер да извършва трансгранична дейност при условията на свободата на предоставяне на услуги. Така общият брой на местните застрахователни посредници, заявили намерение да извършват трансгранична дейност, се променя на 76 (седемдесет и шест).

Актуализираните списъци с уведомленията са публикувани на интернет страницата на КФН в раздел „Поднадзорни лица” – „Нотификации”.

Прилагане на Регламента DORA по отношение на застрахователните и презастрахователните посредници

В съответствие с дадено тълкуване на Европейския орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване (ЕОЗППО) по прилагането на Регламент (ЕС) 2022/2554 на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2022 година относно оперативната устойчивост на цифровите технологии във финансовия сектор (Регламент DORA) по отношение на застрахователните и презастрахователните посредници, КФН уведомява, че застрахователните и презастрахователните посредници и посредниците, предлагащи застрахователни продукти като допълнителна дейност, следва да имат предвид следното:

В чл. 3, т. 64 от Регламент DORA е уредена легалната дефиниция за „средно предприятие“ – финансов субект, който не е малко предприятие и има под 250 служители и чийто годишен оборот не надхвърля 50 милиона евро и/или чието общо салдо по годишния счетоводен баланс не надхвърля 43 милиона евро.

В чл. 3, т. 63 от Регламент DORA е уредена легалната дефиниция за „малко предприятие“ – финансов субект, който има 10 или повече служители, но по-малко от 50 служители и чийто годишен оборот и/или общо салдо по годишния счетоводен баланс надхвърля 2 милиона евро, но не надхвърля 10 милиона евро.

От тълкуването на ЕОЗППО следва, че двете условия (брой на служителите и годишен оборот/салдо) трябва да са налице кумулативно, за да бъде определено едно предприятие съответно като „малко предприятие“ или като „средно предприятие“ по смисъла на чл. 3, т. 63 или т. 64 от Регламента DORA. Следователно, предприятие, което надхвърля поне един от двата критерия: (1) брой на служители; (2) годишен оборот/салдо, не попада в легалната дефиниция по чл. 3, т. 63 или т. 64 от Регламента DORA.

Важно е да се посочи, че при преценката на критерия „брой на служителите“ на предприятието, с оглед прилагането на легалната дефиниция по чл. 3, т. 63 или т. 64 от Регламента DORA, следва да се вземат предвид всички физически лица, на които предприятието е възложило определена работа, независимо от вида на договора (трудов или граждански), който е сключен с физическото лице.

Съгласно чл. 2, пар. 3, т. „д“ от Регламент DORA, качеството „средно предприятие“ по смисъла на чл. 3, т. 64 от Регламента DORA или „малко предприятие“ по смисъла на чл. 3, т. 63 от Регламента DORA се отнасят до изключенията, при които Регламентът DORA не се прилага спрямо съответния застрахователен или презастрахователен посредник. Ако определен застрахователен или презастрахователен посредник попада в която и да било от посочените легални дефиниции по чл. 3, т. 63 или т. 64 от Регламента DORA, следва да се приеме, че той е изключен от субектния обхват на регламента. Съответно, застрахователен или презастрахователен посредник, който не е „малко предприятие“ и има над 250 служители, но чийто годишен оборот не надхвърля 50 милиона евро и чието общо салдо по годишния счетоводен баланс не надхвърля 43 милиона евро, не може да се категоризира като „средно предприятие“, съответно не може да се ползва от изключенията съгласно чл. 2, пар. 3, т. „д“ от Регламент DORA.

В случай, че застрахователен или презастрахователен посредник или посредник, предлагащ застрахователни продукти като допълнителна дейност, не попада в изключението по чл. 2, пар. 3, т. „д“ от Регламент DORA, той е задължен в срок до 31.03.2026 г. (препоръчително до 23.03.2026 г.), да предостави информация на КФН относно информационния регистър на договорните споразумения с трети страни доставчици на услуги в областта на информационните и комуникационни технологии.

Ръководството за предоставяне на информация на КФН относно информационния регистър на договорните споразумения с трети страни доставчици на услуги в областта на ИКТ, както и друга относима информация са публикувани на следния адрес: https://www.fsc.bg/kfn-publikuva-novi-rakovodstva-i-ukazaniya-za-finansovite-subekti/.