Актуализация на списъците със застрахователи и застрахователните посредници, заявили намерение да извършват трансгранична дейност във Вътрешния пазар на Европейския съюз

За периода от 01.05.2026 г. до 31.05.2026 г. в КФН са получени 20 (двадесет) уведомления от компетентни органи на държави членки относно намерението на застрахователи и застрахователни посредници със седалище в други държави членки на ЕС да извършват дейност на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги, в т.ч. и уведомления за разширяване обхвата на извършваната дейност или за предоставяне на информация за промяната на адреси, представители или други обстоятелства.

За периода няма постъпили уведомления относно намерението на застраховател със седалище в държава членка на ЕС да извършва дейност на територията на Република България и относно оттегляне на намерението на застраховател със седалище в държава членка на ЕС да извършва дейност на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги. Така, към края на м. май 2026 г. броят на застрахователните дружества със седалище в други държави членки на ЕС и ЕИП, за които в КФН са постъпили уведомления за намерението им да извършват дейност на територията на България при условията на свободата на предоставяне на услуги, сe запазва на 435 (четиристотин тридесет и пет).

През м. май 2026 г. в КФН са получени 5 (пет) уведомления от компетентните надзорни органи на държави членки на ЕС относно намерението на застрахователни посредници със седалище в държави членки на ЕС да извършват дейност по застрахователно посредничество на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги. През периода са постъпили 3 (три) уведомления относно оттегляне на намерението на застрахователен посредник със седалище в държава членка на ЕС да извършва дейност на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги. В резултат на това, към края на м. май 2026 г. броят на застрахователните посредници със седалище в държави членки на ЕС, заявили намерение да извършват трансгранична дейност в България, се увеличава до 2 486 (две хиляди четиристотин осемдесет и шест).

За периода 01.05.2026 г. – 31.05.2026 г. КФН не е изпращала уведомления относно намерението на местен застраховател да започне да извършва или да разшири обхвата на извършваната трансгранична дейност при условията на свободата на предоставяне на услуги. Така общият брой на местните застрахователи, заявили намерение да извършват застрахователна дейност на територията на други държави членки, се запазва на 22 (двадесет и две).

През същия период КФН е изпратила едно уведомление относно намерението на местен застрахователен брокер да разшири обхвата на своята дейност при условията на свободата на предоставяне на услуги. Така общият брой на местните застрахователни посредници, заявили намерение да извършват трансгранична дейност, се запазва на 77 (седемдесет и седем).

Актуализираните списъци с уведомленията са публикувани на интернет страницата на КФН в раздел „Поднадзорни лица” – „Нотификации”.

Решения от заседание на 07.07.2026 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Одобрява Десислава Божкова за член на управителния съвет на „ГРУПАМА ЗАСТРАХОВАНЕ” ЕАД и на „ГРУПАМА ЖИВОТОЗАСТРАХОВАНЕ“ ЕАД.

2. Одобрява Пламен Ялъмов за независим член на надзорния съвет на „ГРУПАМА ЗАСТРАХОВАНЕ“ ЕАД и на „ГРУПАМА ЖИВОТОЗАСТРАХОВАНЕ“ ЕАД.

3. Вписва „ТАВЕКС“ ЕООД и „БРОКИНС.БГ“ ООД в регистъра на застрахователните брокери.

4. Спазва в надзорната си практика Съвместни насоки на EНО за гарантиране, че последователността, дългосрочните съображения и общите стандарти за методологиите за оценка са интегрирани в стрес тестовете на екологичните, социалните и управленските рискове съгласно член 100, параграф 4 от Директива 2013/36/EС и член 304в, параграф 3 от Директива 2009/138/EO (JC/GL/2025/78), издадени съвместно от Европейския орган за ценни книжа и пазари, Европейския орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване и Европейския банков орган, считано от 1 януари 2027 г.

5. Приема на второ гласуване Наредба № 5 от 07.07.2026 г. за изискванията към обученията и изпитите на лицата, осъществяващи дейност по осигурително посредничество и образците по чл. 123г, ал. 12 и 16 от Кодекса за социално осигуряване.

Предстои обнародване в „Държавен вестник“.

6. Приема на второ гласуване Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 9 от 19.11.2003 г. за оценка на активите и пасивите на пенсионноосигурителното дружество и на управляваните от него фондове, за изчисляване на стойността на нетните активи, на един дял и на доходността от инвестиционните имоти и за воденето на индивидуалните партиди, на сметките за паневропейски персонален пенсионен продукт (ПЕПП) и на аналитичните сметки във фонд за разсрочени плащания.

Предстои обнародване в „Държавен вестник“.

7. Отказва да разгледа по същество подаденото от „Фючър Брийз“ ЕООД заявление за издаване на разрешение за извършване на дейност като доставчик на услуги за криптоактиви поради непълнота на представените документи.

По-ясни и кратки ESRS стандарти облекчават административната тежест върху бизнеса

На 3 юли Европейската комисия прие преработените Европейски стандарти за отчитане на устойчивостта (European Sustainability Reporting Standards – ESRS), както и доброволен стандарт за отчитане, предназначен за по-малките предприятия.

ESRS обхващат екологичните, социалните и управленските (ESG) аспекти, включително изменението на климата, биологичното разнообразие и правата на човека. Те предоставят информация, която позволява на инвеститорите и другите заинтересовани страни да разберат рисковете, свързани с устойчивостта, на които са изложени предприятията, както и въздействието на тяхната дейност върху хората и околната среда.

Приетите преработени стандарти са разработени с цел да намалят административната тежест за предприятията в Европейския съюз, като запазят високото качество на оповестяваната информация. Те са част от пакета за опростяване Omnibus I, който има за цел да рационализира режима за отчитане на устойчивостта в ЕС и да намали броя на дружествата, попадащи в обхвата на Директивата относно отчитането на предприятията във връзка с устойчивостта (Corporate Sustainability Reporting Directive – CSRD).

Преработените ESRS са по-кратки и по-ясни, въвеждат нови възможности за гъвкавост и опростяват основните процеси по отчитане. С тях се намалява броят на задължителните показатели за оповестяване с над 60%, а общият брой на показателите – с над 70%. Очаква се тези промени да доведат до намаляване на разходите за отчитане с повече от 30% за всяко предприятие, което е в съответствие с целта на Комисията за намаляване с 25% на административната тежест, свързана със задълженията за докладване.

При изготвянето на преработените стандарти са взети предвид техническите препоръки на EFRAG (бившата Европейска консултативна група за финансова отчетност), основани на становищата на заинтересованите страни, събрани през пролетта на 2025 г., както и на обществената консултация по проектите на EFRAG, проведена през лятото на 2025 г. Европейската комисия предлага и целеви изменения с цел допълнително облекчаване на тежестта при отчитането, без това да засяга целите на CSRD, като по-рано тази година събра мненията на заинтересованите страни чрез покана за представяне на коментари в рамките на инициативата “Have-Your-Say”.

Доброволният стандарт за отчитане предоставя единна и пропорционална референтна рамка за отчитане на устойчивостта от по-малки предприятия, които не попадат в обхвата на CSRD. Той ще улесни тези предприятия при предоставянето на информация за устойчивостта в отговор на конкретни искания от големи финансови институции и дружества. Освен това стандартът въвежда т.нар. ограничение по веригата на стойността (value chain cap), което означава, че предприятията, попадащи в обхвата на CSRD, няма да могат да изискват от дружествата във веригата си на стойността да предоставят повече информация от предвидената в доброволния стандарт.

Делегираният акт за преразглеждане на ESRS и делегираният акт за създаване на доброволния стандарт за отчитане ще бъдат изпратени на Европейския парламент и на Съвета на Европейския съюз за упражняване на правото им на контрол. Мерките ще започнат да се прилагат след изтичането на двумесечния срок за контрол, който може да бъде удължен с още два месеца.

Оригиналният текст на публикацията можете да видите на следния линк: Commission adopts revised sustainability reporting standards to reduce administrative burdens for EU businesses while maintaining high-quality disclosures – Finance

ESMA с консултации за опростяване на рамката за оповестяване на таксономията

ESMA организира публична консултация относно технически съвет по избрани ключови показатели за ефективност съгласно Делегирания акт за оповестяванията по Таксономията

Европейският орган по ценни книжа и пазари (European Securities and Markets Authority – ESMA) публикува консултационен документ, който има за цел събиране на становища и предложения от всички заинтересовани страни, във връзка с предлагани целеви изменения на отделни изисквания за оповестяване при отчитането съгласно Таксономията на Европейския съюз. Документът е в отговор на отправено от Европейската комисия искане за предоставяне на технически съвет и съдържа предложения, насочени към повишаване на практическата приложимост, полезността и ефективността на изискванията за отчитане, както и към улесняване на тяхното прилагане от задължените лица.

Документът е съсредоточен върху следните теми:

  • преразглеждането на ключовия показател за ефективност (KPI) за оперативните разходи (Operational Expenditures – OpEx);
  • възможността финансовите предприятия да използват доброволно показателя OpEx;
  • въпросите, свързани с отчитането на групово равнище; и
  • допълнителни опростявания на образците (шаблоните) и изискванията за оповестяване.

ESMA възнамерява да предостави окончателния си технически съвет на Европейската комисия до края на октомври 2026 г.

Консултациите се провеждат чрез уебсайта на ESMA и платформата за проучвания EU Survey. Всички получени становища, до 12 август 2026 г. ,ще бъдат разгледани от ESMA.

Документите могат да бъдат подадени на следния линк  EUSurvey – Survey.

Консултативният документ относно технически съвет по избрани ключови показатели за ефективност, съгласно Делегирания акт за оповестяванията по Таксономията, както и допълнителна информация могат да бъдат достъпни на следните линкове:

Решения от заседание на 02.07.2026 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Одобрява Васил Шарков, Виктор Баръмов и Юлия Юргакиева за нови членове на съвета на директорите на „Вземания СиПиАй България“ АДСИЦ.

2. Отписва емисия облигации с ISIN код BG2100021174 и „М САТ КЕЙБЪЛ“ ЕАД, като емитент, от регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа.

3. Изпраща писмо до „БлокДев“ АД с искане за допълнителна информация и документи във връзка с издаване на разрешение за извършване на дейност като доставчик на услуги за криптоактиви.

4. Изпраща писмо до управляващо дружество „Конкорд Асет Мениджмънт“ АД с искане за допълнителна информация и документи във връзка с одобрение на член на съвета на директорите на дружеството.

Изисквания по отношение на съдържанието на проспектите на ЕС за последващо емитиране и на проспекта на ЕС за емитиране за растеж

На 15.06.2026 г. в Официален вестник на Европейския съюз е публикуван Делегиран регламент (ЕС) 2026/773 на Комисията от 4 март 2026 г. за изменение на Делегиран регламент (ЕС) 2019/980 по отношение на съкратеното съдържание и стандартизирания формат и последователност на проспекта на ЕС за последващо емитиране и на проспекта на ЕС за емитиране за растеж.

С регламента се въвеждат нови изисквания, насочени към опростяване и стандартизиране на съдържанието на двата вида проспекти, създадени в рамките на реформата за стимулиране на капиталовия пазар в ЕС. Целта е да се намали административната тежест за емитентите, като същевременно се гарантира предоставянето на ключова информация за инвеститорите по ясен, структуриран и съпоставим начин. Новите правила определят съкратено съдържание, унифициран формат и задължителна последователност на информацията в проспектите.

Регламентът е в сила и се прилага от 18.06.2026 г.

Всички проспекти на ЕС за последващо емитиране, изготвени в съответствие с член 14а от Регламент (ЕС) 2017/1129 и всички проспекти на ЕС за емитиране за растеж, изготвени в съответствие с член 15а от Регламент (ЕС) 2017/1129, които към 18.06.2026 г. все още не са одобрени, следва да бъдат съобразени с изискванията на Делегиран регламент (ЕС) 2026/773.

КФН сезира прокуратурата за съмнителни сделки с активи на ЗАД „ДаллБогг: Живот и здраве“

Комисията за финансов надзор (КФН, Комисията) е подала сигнал до прокуратурата във връзка с получена информация за сключени договори за продажба на активи на застрахователното дружество с отнет лиценз „ДаллБогг: Живот и здраве“, които нарушават интересите на застрахованите лица и увреждат имуществото на компанията. Това съобщи председателят на КФН Васил Големански.

В деня, в който Комисията е взела решение за отнемане на лиценза на дружеството, е постъпило уведомление от „Търговска лига“ за сключен договор от 16 декември 2025 г. за прехвърляне на „Пенсионноосигурително дружество ДаллБогг: Живот и здраве“, което е еднолична собственост на застрахователя. Стойността на сделката е близо 11 млн. евро. Договорът обаче не е бил посочен в документите, представени за надзорни цели пред Кoмисията, включително и в плана за възстановяване на платежоспособността на дружеството, представен на в КФН на 11 май 2026 г.

Комисията уточнява, че прехвърлянето не е било осъществено, тъй като на 2 април 2026 г. на ЗАД „ДаллБогг: Живот и здраве“ е наложена забрана за разпореждане с активите на застрахователя.

Председателят на КФН посочи, че през последната седмица в Комисията са постъпили уведомления за съдебни производства, образувани пред Софийския градски съд, както и в окръжните съдилища във Враца и Велико Търново, свързани с искове за обвяване за окончателни на предварителни договори за покупко-продажба на недвижими имоти, собственост на дружеството.

Квесторите на дружеството вече са предприели действия по обжалване на издадените съдебни актове.

Заместник-председателят на КФН – Пламен Данаилов, посочи, че в плана за възстановяване на платежоспособността на застрахователя, внесен в КФН през май, същите недвижими имоти са били представени като собствени активи на дружеството, които следва да бъдат управлявани или използвани за осигуряване на ликвидност.

По негови данни имотът в Бусманци е придобит за 47,5 млн. лева, а в предварителния договор е оценен на около 15 млн. евро. Имотът във Велико Търново е закупен за близо 9 млн. лева, като договорената продажна цена е 1,2 млн. евро. Имотът във Враца е придобит за около 14 млн. лева и впоследствие преоценен на 80 млн. лева, но според предварителния договор се продава за приблизително 14 млн. евро.

КФН подчертава, че е спорен и начинът на разплащане по сделките. По думите на Данаилов значителна част от плащанията са предвидени чрез цесии, което може да увреди интересите на застрахованите лица.

Сигнал е изпратен и до Националната агенция за приходите, след като е получена информация, че задатъци по част от сделките са били плащани в брой, което е в противоречие със законовите ограничения за плащанията в наличност.

Броят на активните застраховки в „ДаллБогг: Живот и здраве“ намалява с между 8 000 и 10 000 седмично, тъй като дружеството няма право да сключва нови полици.

Квесторите са установили сериозни организационни проблеми при обработката на информацията и комуникацията с клиентите.

Въпреки затрудненията, КФН очаква в рамките на седмица да бъдат създадени необходимите условия, така че процесът по комуникация с клиентите на дружеството да бъде нормализиран.

„Полиците са валидни и обезщетенията по тях ще продължат да се изплащат“, подчерта Големански.

DSC_0378

Периодични справки и отчети на застрахователните брокери

Пакетът от справки, отчети и приложения във връзка с представянето в Комисията за финансов надзор на периодични отчети от застрахователните брокери към 30.06.2026 г., на основание чл. 311, ал. 3, т. 2, във връзка с ал. 4 от Кодекса за застраховането, е обновен.

Във връзка с горното, попълването на горепосочените справки и отчети, и подаването им през електронния портал на КФН, трябва да започне след изтеглянето на задължителният актуализиран формат (версия 30.06.2026), публикуван на интернет страницата на КФН на адрес:

www.fsc.bg, раздел „Застрахователна дейност”, подраздел „Форми и образци”.

Задължението за подаване на информацията да се изпълнява само по електронен път чрез Единна информационна система (ЕИС) на КФН, на адрес https://eis.fsc.bg/. (https://eis.fsc.bg/services/934/ )

ВАЖНО:

НАСТОЯЩИЯТ ОТЧЕТ КЪМ 30.06.2026 Г. СЛЕДВА ДА БЪДЕ В ЕВРО.

Прикачените файлове трябва да отговарят на следните условия:

  • Базовият файл, съдържащ пакет от справки съгласно Приложения 2.1-2.8 и 3.1-3.4 с основна информация с Версия 30.06.2026 г. (клетка AZ от Sheet Pril. 2.1.) трябва да бъде във формат .xls (Microsoft Excel 2003);
  • Съдържанието на базовия файл с основна информация трябва да бъде попълнено съгласно утвърдените от Комисията за финансов надзор образци, спазвайки всички правила за валидност на данните (тези правила са част от настоящата инструкция и могат да бъдат свалени от страницата на Комисията за финансов надзор);
  • Името на базовия файл с основна информация трябва да бъде формирано според определените от Комисията за финансов надзор правила;
  • Реализираният брой договори чрез онлайн продажби, начислен премиен приход от онлайн продажби и начисленият приход от комисионни от онлайн продажби се отчитат данните отнасящи се до реализирани чрез интернет сайт и/ли мобилно приложение продажби;
  • Относно Приложение № 2.4, Приложение № 2.8, Приложение № 3.2 и Приложение 3.4 от базовия файл с основна информация, съдържащи се в пакета от справките, в раздел Забележка следва да се посочи държавата, в която е регистрирано седалището на застрахователя/презастрахователя, както и територията, на която е разположен риска по сключения застрахователен/ презастрахователен договор;
  • Приложение № 1 се попълва по приложения образец, съдържащ се в пакета от справки, информацията трябва да бъде във формат .xls;
  • Файловете със справки и отчети се качват в портала без да са подписани с електронен подпис, като при завършване на процеса по даването системата изисква подписване през уеб страницата (последна стъпка при подаването).

Информация за средноаритметичната стойност на общите приходи от дейността на инвестиционните посредници за 2026 г.

За целите на преизчисляване на дължимите за 2026 г. такси за общ финансов надзор със свое решение по Протокол № 49 от проведено на 30 юни 2025 г. заседание Комисията за финансов надзор определи средноаритметичната стойност на общите приходи от дейността на инвестиционните посредници. Въз основа на данните от подадените от инвестиционните посредници справки по чл. 43, ал. 1 от Наредба № 50 от 30.03.2022 г. за капиталовата адекватност, ликвидността на инвестиционните посредници и осъществяването на надзор за спазването им към 31.12.2025 г., средноаритметичната стойност възлиза на 10 390 116,44 лв. (десет милиона триста и деветдесет хиляди сто и шестнадесет лева и четиридесет и четири стотинки).

Решения от заседание на 30.06.2026 г.

На заседанието си днес КФН реши:

1. Одобрява Светослав Дечев, Мая Огнянова и Галина Георгиева за членове на съвета на директорите на „СИИ Имоти“ АДСИЦ.

2. Одобрява Димитър Баларев за нов член на съвета на директорите на „Финанс Асистанс Мениджмънт“ АДСИЦ.

3. Приема на второ гласуване Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 44 от 20.10.2011 г. за изискванията към дейността на колективните инвестиционни схеми, управляващите дружества, националните инвестиционни фондове и лицата, управляващи алтернативни инвестиционни фондове.

Предстои обнародване в „Държавен вестник“.

4. Приема на второ гласуване Наредба № 4 от 30.06.2026 г. за показателите за съпоставяне на доходността на подфондовете в универсалните пенсионни фондове и на професионалните пенсионни фондове.

Предстои обнародване в „Държавен вестник“.

5. Приема на първо гласуване нова Инструкция за реда, начина и критериите за служебно разпределение на лицата, неизбрали фонд за допълнително задължително пенсионно осигуряване и определяне на отклоненията от постигнатата доходност.

Проектът и мотивите към него са публикувани на интернет страницата на Комисията за финансов надзор в раздел „Нормативна уредба”, рубрика „Обществени консултации”, като бележки и предложения по проекта могат да бъдат представени в 14-дневен срок от публикуването му – до 14.07.2026 г. включително.

6. Приема Програма за нормативната дейност на Комисията за финансов надзор за периода 1 юли – 31 декември 2026 г.