Делегация от КФН участва във втората Седмица на финансовите пазари към ОИСР

Председателят на КФН Васил Големански, заедно с експерти от комисията, участва във втората редовна Седмица на финансовите пазари към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР). Те бяха част от българската делегация на форума, водена от зам.-министъра на финансите Методи Методиев.

Срещата се проведе в периода 2-6 март 2026 г. в гр. Париж, Франция. Активното участие на високо ниво е от  голямо значение с оглед кандидатурата на България за членство в Организацията за икономическо сътрудничество и развитие.

Основното събитие във форума беше заседанието на Комитета по финансови пазари, като заедно с него се провеждат и редовните срещи на работните формати към този комитет. В рамките на дискусиите бяха обсъдени редица важни въпроси, сред които перспективите за развитие и предизвикателствата пред глобалните финансови пазари, връзката между изкуствения интелект и отворените финанси, възможностите за участие на институционалните инвеститори и домакинствата в капиталовите пазари, развитието на пазарите на корпоративен дълг, справянето с кибер-рисковете в сферата на финансовите пазари и др. Тези теми са от изключителна важност както за развитието и устойчивостта на световните финансови пазари, така и за интеграцията на България в тях.

Всички поднадзорни лица на Комисията за финансов надзор стават част от системата за сигурно електронно връчване

Всички поднадзорни лица на Комисията за финансов надзор вече трябва да имат персонален профил в системата за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление (ССЕВ). В „Държавен вестник“, бр. 25 от 10.03.2026 г., е обнародван Законът за изменение и допълнение на Закона за публичното предлагане на ценни книжа.

С цел гарантиране на прозрачност и проследимост в секторните закони е въведено изискване поднадзорните лица да разполагат с персонален профил в ССЕВ.

Електронното връчване позволява на организациите, физическите и юридическите лица да изпращат и получават бързо, лесно и сигурно документи, като договори, административни актове или съдебни известия, в електронен формат.

Това се осъществява чрез ССЕВ, която гарантира автентичността на изпращача, целостта на документа и проследимостта на процеса. Мярката ще улесни административните процеси по надзорната функция на регулатора и ще ускори взаимодействието на поднадзорните лица с Комисията.

Съгласно заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗППЦК, поднадзорните лица, които нямат такъв профил, трябва да се регистрират в системата и да уведомят Комисията за финансов надзор за това до 15.06.2026 г. Компаниите, с регистриран профил в ССЕВ, имат задължението единствено да уведомят Комисията за това.

Мярката засяга:

  1. публичните дружества, другите емитенти на ценни книжа, издателите на криптоактиви, различни от токени, обезпечени с активи, или от токени за електронни пари, издателите на токени, обезпечени с активи, и упълномощените съветници;
  2. инвестиционните посредници, включително банките – инвестиционни посредници, доставчиците на услуги за колективно финансиране, доставчиците на услуги за криптоактиви и обвързаните агенти;
  3. инвестиционните дружества, управляващите дружества, лицата, управляващи алтернативни инвестиционни фондове и депозитарите;
  4. регулираните пазари, пазарните оператори, централните депозитари на ценни книжа, централните контрагенти, одобрените механизми за докладване и одобрените механизми за публикуване;
  5. администраторите на бенчмаркове;
  6. дружествата със специална инвестиционна цел, дружествата за секюритизация, иницаторите, спонсорите, агентите за ОПС съответствие и първоначалните кредитори по смисъла на § 1, т. 3, 8 и 14 от допълнителните разпоредби на Закона за дружествата със специална инвестиционна цел и дружествата за секюритизация;
  7. застрахователните и презастрахователните дружества, клоновете на застрахователи и презастрахователи от трета държава;
  8. застрахователните холдинги, финансовите холдинги със смесена дейност и застрахователните холдинги със смесена дейност, установени на територията на Република България;
  9. застрахователните брокери, застрахователните агенти, посредниците, предлагащи застрахователни продукти като допълнителна дейност и организациите за провеждане на обучение по чл. 304, ал. 5 от Кодекса за застраховането;
  10. пенсионноосигурителните дружества;
  11. Фонда за компенсиране на инвеститорите;
  12. Гаранционния фонд;
  13. Националното бюро на българските автомобилни застрахователи.

Небанковият финансов сектор събра над половин тон монети за топъл обяд на деца в неравностойно положение

Над половин тон монети, в подкрепа на Българския червен кръст и деца в неравностойно социално положение, събраха служителите на Комисията за финансов надзор и работещите в небанковия финансов сектор. Инициативата на КФН „Стотинки за щастие“, само за три месеца, успя да набере близо 10 000 евро. Средствата бяха дарени за програмата „Топъл обяд“ на най-старата благотворителна организация в страната.

Комисията за финансов надзор стартира благотворителната кауза „Стотинки за щастие“ през декември. Идеята беше да бъдат събрани излишните български монети и да бъдат насочени към тези, които имат най-голяма нужда от тях. В инициативата се включиха и представители на целия небанков сектор, сред които Българска фондова борса, Централен депозитар, Българска независима енергийна борса, Гаранционният фонд, Българска банка за развитие, ПОД „Топлина“ АД, ПОД „Бъдеще“ АД, ЗД „Евроинс“ АД, ЗЕАД „Булстрад Живот Виена Иншурънс Груп“ АД, „Аларик Секюритис“, Военна академия „Г.С. Раковски“ и др.

Чрез „Топъл обяд“ Българският червен кръст вече 22 години подпомага хиляди деца от социално слаби семейства, като им осигурява купони за обяд в училищните столове през зимните месеци. От стартирането си през 2004 г. до момента програмата е предоставила безплатна храна в училище на над 27 000 деца в цялата страна.

За учебната 2025/2026 година инициативата ще обхване 1670 деца в нужда, които ще получават топъл обяд през всеки учебен ден в зимните месеци. Програмата подпомага задържането им в образователната система, като им създава чувство за сигурност и подкрепа и ги насърчава да се чувстват равнопоставени и мотивирани. Устойчивата през годините кауза не само подобрява здравословното им състояние чрез осигуряване на редовно хранене, но и допринася за по-активното им участие и присъствие в учебния процес.

Комисията за финансов надзор ще продължи да осъществява социално-отговорната си политика, като подкрепя проекти с висока обществена значимост и насърчава ангажираността освен на небанковия финансов сектор, така и на цялото общество към каузи за подпомагане на най-уязвимите групи от населението.

Актуализация на списъците със застрахователи и застрахователните посредници, заявили намерение да извършват трансгранична дейност във Вътрешния пазар на Европейския съюз

За периода от 01.02.2026 г. до 28.02.2026 г. в КФН са получени 24 (двадесет и четири) уведомления от компетентни органи на държави членки относно намерението на застрахователи и застрахователни посредници със седалище в други държави членки на ЕС да извършват дейност на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги, в т.ч. и уведомления за разширяване обхвата на извършваната дейност или за предоставяне на информация за промяната на адреси, представители или други обстоятелства.

За периода е постъпило 1 (едно) уведомление относно намерението на застрахователи със седалище в държава членка на ЕС да извършва дейност на територията на Република България. За периода са постъпили 2 (две) уведомления относно оттегляне на намерението на застрахователи със седалище в държави членки на ЕС да извършват дейност на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги. Така, към края на м. февруари 2026 г. броят на застрахователните дружества със седалище в други държави членки на ЕС и ЕИП, за които в КФН са постъпили уведомления за намерението им да извършват дейност на територията на България при условията на свободата на предоставяне на услуги, сe променя на 434 (четиристотин тридесет и четири).

През м. февруари 2026 г. в КФН са получени 11 (единадесет) уведомления от компетентните надзорни органи на държави членки на ЕС относно намерението на застрахователни посредници със седалище в държави членки на ЕС да извършват дейност по застрахователно посредничество на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги. През периода е постъпило 1 (едно) уведомление относно оттегляне на намерението на застрахователен посредник със седалище в държава членка на ЕС да извършва дейност на територията на Република България при условията на свободата на предоставяне на услуги. В резултат на това, към края на м. февруари 2026 г. броят на застрахователните посредници със седалище в държави членки на ЕС, заявили намерение да извършват трансгранична дейност в България, се увеличава до 2 464 (две хиляди четиристотин шестдесет и четири).

За периода 01.02.2026 г. – 28.02.2026 г. КФН не е изпращала уведомления относно намерението на местен застраховател да започне да извършва или да разшири обхвата на извършваната трансгранична дейност при условията на свободата на предоставяне на услуги. Така общият брой на местните застрахователи, заявили намерение да извършват застрахователна дейност на територията на други държави членки, се запазва на 22 (двадесет и две).

През същия период КФН е изпратила 1 (едно) уведомление до националните компетентни органи на ЕС относно намерението на местен застрахователен брокер да извършва трансгранична дейност при условията на свободата на предоставяне на услуги. Така общият брой на местните застрахователни посредници, заявили намерение да извършват трансгранична дейност, се променя на 76 (седемдесет и шест).

Актуализираните списъци с уведомленията са публикувани на интернет страницата на КФН в раздел „Поднадзорни лица” – „Нотификации”.

Резултати от промяна на участието и прехвърляне на средства на осигурени лица от един в друг съответен пенсионен фонд за четвъртото тримесечие и за 2025 г.

Управление “Осигурителен надзор” на Комисията за финансов надзор обяви резултатите от промяната на участие и прехвърляне на средства на осигурени лица от един в друг съответен пенсионен фонд за четвъртото тримесечие и за 2025 г. Данните са получени на база на справките, представени от пенсионноосигурителните дружества в Комисията за финансов надзор.

През четвъртото тримесечие на 2025 г. в пенсионноосигурителните дружества са подадени общо 117 641 заявления за промяна на участие и прехвърляне на средствата от един пенсионен фонд в друг.

Общо 85 013 осигурени лица от подалите заявления през четвъртото тримесечие на 2025 г. са променили участието си във фондовете за допълнително пенсионно осигуряване. Общата сума на прехвърлените средства в друг пенсионен фонд от съответния вид е 506 253 234 лв. (258 843 168 евро).

Осигурените лица, възползвали се от правото си за промяна на участие и прехвърляне на средства от индивидуалните партиди през 2025 г. са общо 358 692. Общият размер на прехвърлените средства за 2025 г. е 1 992 016 049 лв. (1 018 501 633 евро).

Резултатите от промяната на участие и прехвърлянето на средства от един в друг съответен пенсионен фонд за четвъртото тримесечие и за 2025 г. може да намерите в раздел: Осигурителна дейност / Статистика / 2025.

Важни промени в Регламента за проспектите

От 05.03.2026 г. са в сила съществени промени в Регламента за проспектите (Регламент (ЕС) 2017/1129), с които се въвеждат нови изисквания към съдържанието и структурата на резюмето на проспекта (промени в чл. 7 от Регламент (ЕС) 2017/1129), отпада режимът на опростените проспекти за вторични емисии от дружества, които вече са били допуснати до търговия на регулиран пазар или на пазар за растеж на МСП през най-малко последните 18 месеца без прекъсване (отмяна на чл. 14 от Регламент (ЕС) 2017/1129), отпада режимът на проспектите на ЕС за растеж на малки и средни предприятия (отмяна на чл. 15 от Регламент (ЕС) 2017/1129).

С промените в сила от 05.03.2026 г. се въвежда нов режим за проспекти на ЕС за последващо емитиране (нов чл. 14а от Регламент (ЕС) 2017/1129), както и нов режим на проспекти на ЕС за емитиране на растеж (нов чл. 15а от Регламент (ЕС) 2017/1129).

След 05.03.2026 г. няма да бъдат разглеждани проспекти, изготвени по опростения режим по чл. 14 от Регламент (ЕС) 2017/1129. Емитентите, които са отговаряли на условията за изготвяне на опростен проспект, имат правото да се възползват от режима съгласно новия чл. 14а от Регламент (ЕС) 2017/1129 и да изготвят проспекти на ЕС за последващо емитиране. Откритите до 05.03.2026 г. производства за одобрение на проспекти, изготвени по опростения режим по отменения чл. 14 от Регламент (ЕС) 2017/1129, ще приключат съгласно изискванията на законодателството, приложимо към датата на заявлението за одобрение, като след одобрението им проспектите ще бъдат със срок на валидност 12 месеца, считано от датата на издаденото от КФН одобрение. Всички одобрени проспекти продължават да се уреждат до края на срока им на валидност от версията на регламента, която е в сила в деня на тяхното одобрение.

Европейският орган за ценни книжа и пазари публикува изявление с практически насоки до националните компетентни органи, емитентите и техните консултанти относно прилагането на ревизираната рамка за проспектите, което можете да откриете тук.

Подробна информация за промените в регламента за проспектите може да откриете тук.

Председателят на КФН Васил Големански: Знанието и търпението са ключ към инвестиционната стратегия

Знанието, критичността и най-вече търпението са в основата на всяка добра инвестиционна стратегия. Това е дългосрочен процес и в него няма магия, нито пък внезапни и спонтанни решения. За да спечелите, трябва да учите, да проверявате всичко, което ви се предлага и да имате спокойствието да изчакате най-добрия момент за инвестиции. Този съвет даде председателят на Комисията за финансов надзор Васил Големански пред над 100 ученици от столичната Първа английска гимназия.

Разговорът с децата даде официален старт на инициативите на КФН, свързани със Световната седмица на парите. Събитието е част от международната кампания Global Money Week, провеждана тази година под мотото „Smart money talks“.

„За мен е удоволствие да открия Световната седмица на парите и да поставим началото на тазгодишното издание на инициативата „Инвестирай безопасно“. Живеем в динамична среда, белязана от бързото развитие на технологиите, в която финансовите услуги и инвестиционните възможности – включително криптоактивите и онлайн платформите – са все по-достъпни“, заяви пред подрастващите Васил Големански.

Председателят на КФН акцентира и върху необходимостта от по-широко застъпване на финансовата грамотност в образованието: „Финансовата грамотност е сред най-важните умения днес. В дигиталната ера, когато достъпът до инвестиции е само на един клик разстояние, умението да се вземат информирани и отговорни финансови решения е от ключово значение. Затова вярвам, че въвеждането на редовно обучение по финансова грамотност в училище, поне един час седмично, е необходимата стъпка в тази насока“.

В рамките на инициативата експерти от КФН провеждат образователни лекции, насочени към ученици от горните класове. По време на срещите участниците се запознават с основните принципи на инвестирането, рисковете при онлайн финансови предложения и начините за разпознаване на потенциални измами. В събитието се включи и д-р Неда Мужо, началник на отдел „Надзор на публични дружества, емитенти на ценни книжа и ДСИЦ“. В рамките на интерактивна игра, тя представи основните заплахи пред вложенията в ценни книжа, както и фундаментът, на който трябва да стъпи всеки инвеститор.

Зам.-председателят на КФН Диана Йорданова пред ФАКТИ: Мултифондовете са ключов механизъм за по-високи бъдещи пенсии

Мултифондовете, приети с промените в Кодекса за социално осигуряване, ще доведат до по-високи пенсии, по-ниски такси за осигурените и по-сигурна пенсионна система. Това обяви зам.-председателят на КФН Диана Йорданова в интервю пред Fakti.bg.

Ето и основните акценти:

По-висока доходност и по-гъвкав избор

Според зам.-председателя на Комисията за финансов надзор, основната цел на промените е повишаване на доходността и натрупванията по индивидуалните партиди. Очакванията са, че при запазване на сегашната вноска от 5%, коефициентът на заместване на дохода може да достигне около 21%, което означава по-адекватни допълнителни пенсии: „Това не е просто организационна промяна, а ключов механизъм за повишаване на ефективността на системата“, подчерта Диана Йорданова.

Как ще работят мултифондовете

Новият модел предвижда избор между три типа инвестиционни стратегии: динамична (по-висок риск, по-висока доходност), балансирана и консервативна (по-нисък риск). Ако осигурените не направят избор, средствата им ще се разпределят автоматично според възрастта: до 50 г. – динамичен фонд; между 50 г. и 3 години преди пенсия – балансиран; последните 3 години – консервативен. Системата ще влезе в сила от 1 януари 2027 г., като всеки ще може да сменя фонда си веднъж годишно.

Лични средства, които се наследяват

Диана Йорданова сподели пред медията, че средствата в универсалните пенсионни фондове са лични, наследяеми и защитени. Дори при неблагоприятни пазарни условия внесените суми са гарантирани: „Това са лични пари, които ще осигурят доход при пенсиониране или ще бъдат получени от наследниците“.

Такси и защита на спестяванията

С промените се предвижда и намаляване на таксите – с близо 50% за удръжките от вноските. Въвежда се и нов модел, при който част от възнаграждението на пенсионните дружества ще зависи от постигнатата доходност. Целта е по-голяма прозрачност и обвързване на таксите с реалните резултати.

Може ли пенсионен фонд да фалира

По закон пенсионните фондове не могат да фалират като търговски дружества. При проблем с управляващо дружество активите се прехвърлят към друго, без да се засягат средствата на осигурените. Допълнително се увеличават резервите и капиталовите изисквания, за да се гарантира стабилността на системата.

Рискове и политически дебат

На фона на политически дебати за бъдещето на втория стълб, твърденията, че средствата се управляват „хазартно“, са спекулативни. По думите на Йорданова инвестициите са строго регулирани, под постоянен контрол и съобразени с дългосрочния характер на пенсионните спестявания.

Какво означава това за хората

Диана Йорданова подчерта, че натрупванията зависят не само от доходността, но и от размера на осигурителния доход: „Не може да се очаква еднакъв резултат при осигуряване върху минимален и максимален доход“, отбеляза Йорданова.

Реформата с мултифондовете дава повече контрол на осигурените върху техните спестявания и създава предпоставки за по-високи бъдещи пенсии. Реалният ефект обаче ще се прояви в дългосрочен план след въвеждането ѝ през 2027 г. В този процес ключова роля ще има Комисията за финансов надзор, която чрез строг регулаторен режим, постоянен контрол и надзор върху пенсионноосигурителните дружества ще гарантира сигурността, прозрачността и устойчивото управление на средствата. Именно ефективният надзор е факторът, който трябва да осигури баланс между по-висока доходност и защита на интересите на над 5 милиона осигурени лица.

КФН с активна роля във форума Banking Today: MiCA поставя нови стандарти и отваря възможности за развитие на сектора

Представители на Комисията за финансов надзор (КФН) – Драгослава Хинкова, началник отдел „Публични дружества, емитенти на ценни книжа, издатели на криптоактиви и дружества със специална инвестиционна цел“ към дирекция „Регулаторни режими на инвестиционната дейност – емитенти, колективни схеми и други“, и Анна Тодорова, главен експерт в дирекция „Регулаторни режими на инвестиционната дейност – инвестиционни посредници и доставчици на услуги за криптоактиви“, участваха в дискусията, посветена на „Финтех и крипто – регулации и нови хоризонти“ по време на форума Banking Today, организиран от Investor.bg.

Представители на регулаторните институции и бизнеса коментираха една от най-динамично развиващите се теми – бъдещето на криптоактивите и финтех иновациите в контекста на европейската регулаторна рамка. В рамките на панела представителите на КФН очертаха както напредъка, така и предизвикателствата пред сектора в процеса на прилагане на MiCA. Беше подчертано, че към момента има едно одобрено заявление за лиценз, докато значителна част от кандидатите все още срещат затруднения още на етап проверка за пълнота.

„Регламентът е изключително детайлен и изисква нова култура на съответствие. Преходът от по-свободен режим към строга регулация не е лесен, но е необходим, за да се гарантира стабилност и доверие“, подчерта Анна Тодорова. Тя акцентира и върху напредъка на сектора: „Към момента има едно одобрено заявление за лиценз, но е твърде рано да се правят категорични изводи кои дружества ще достигнат успешно до финалния етап. Наблюдава се ясна тенденция – част от кандидатите са добре подготвени, но значителен дял все още среща затруднения още на етап проверка за пълнота.“

От своя страна Драгослава Хинкова постави фокус върху изискванията на регулаторната рамка: „Изискванията обхващат широк спектър – от управленския капацитет и квалификацията на ръководството до ИТ инфраструктурата и вътрешния контрол. Това изисква сериозен ресурс и стратегическа подготовка от страна на дружествата“. Хинкова открои и рисковете за инвеститорите:
„Най-честите сигнали са свързани с дружества, които предлагат крипто услуги без лиценз, както и с т.нар. „фантомни“ компании, които имитират легитимни участници и подвеждат с обещания за висока доходност.“

В този контекст беше подчертано, че КФН предприема активни надзорни действия, включително подготовка на административни мерки за незабавно прекратяване на нерегламентирана дейност. При установяване на нарушения, информацията се предоставя на компетентните институции – МВР, прокуратурата и ДАНС, както и на партньорски регулатори в Европейския съюз.

Беше отчетена и активната работа на КФН със сектора – проведени десетки срещи с представители на индустрията, с цел подпомагане на процеса по привеждане в съответствие с новите изисквания.

Участието на КФН във форума насочи вниманието на аудиторията и към стратегическата възможност пред България:
„Стриктното прилагане на MiCA, съчетано с натрупания опит в лицензионните режими и подготвения експертен капацитет, дава реален шанс страната ни да се позиционира конкурентно в европейската финтех екосистема“, сподели Драгослава Хинкова.

В заключение беше отправен ясен призив към потребителите:
„Проверявайте винаги дали дадено дружество има право да предоставя услуги. На сайта на КФН е налична специална секция с информация за участниците в преходния режим – това е първата и най-важна стъпка към защита на вашите инвестиции“, акцентира Анна Тодорова.

Профилактика на телефонната централа на КФН в петък

Възможни са технически затруднения с телефоните на Комисия за финансов надзор, включително и този на информационния център 0800 40 444 петък, 27 март 2026 г. Причината е планирана профилактика на телефонна централа.

Ако имате нужда от контакт с Комисия за финансов надзор в този период, можете да насочите запитването си към някой от изброените мейли в секцията „Контакти“.

Извиняваме се за причиненото неудобство.