Известие на Европейския орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване относно приспадането на очакваните дивиденти от собствените средства съгласно Платежоспособност II
На 20 февруари 2025 г. Съветът на надзорниците на Европейския орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване (EIOPA), на основание чл. 2, параграф 8 от своите вътрешни правила, прие надзорно становище за приспадането на очакваните дивиденти от собствените средства съгласно разпоредбите на Платежоспособност II.
На основание чл. 29, параграф 2 от Регламент (EU) № 1094/2010 на EIOPA се възлага активна роля в изграждането на обща надзорна култура в рамките на Европейския съюз, както и при утвърждаването на съвместна надзорна практика, осигуряването на единни процедурни правила и цялостен подход.
EIOPA прие настоящото надзорно становище на основание Делегиран регламент (ЕС) 2015/351 и Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/8942.
Съгласно чл. 70, параграф 1, б. „б“ от Делегиран регламент (ЕС) 2015/35 предприятията и групите приспадат очакваните дивиденти от собствените средства, понеже, бидейки очаквани, същите престават да отговарят на критериите за постоянство, наличност и капацитет за покриване на загуби, установени в чл. 93 на Директива 2009/138/ЕО. Дивидентите се превръщат в очаквани най-късно когато са обявени или одобрени от съответния административен, управителен или надзорен орган, или от други лица, на които е поверено ръководството на съответното предприятие.
Съгласно указанията за използване на образеца за докладване на собствените средства S.23.01 в Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/894, предприятията и групите следва да приспадат пълния размер на очакваните годишни дивиденти. Въпреки това, различните застрахователни и презастрахователни предприятия и групи са приложили три различни подхода за приспадането им, а именно:
- цялостно приспадане на годишна база;
- приспадане чрез натрупване на тримесечна база;
- приспадане след одобрение от съответния административен, управителен или надзорен орган.
Понастоящем EIOPA извършва преглед на Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/894, с цел отразяване на промените, произтичащи от прегледа на Платежоспособност II, както и обмисляне на други промени, отнасящи се до целите на надзора.
Целта на настоящото надзорно становище е да се дадат първоначални насоки за надзора на очакваните дивиденти от страна на предприятията, както и да се уеднаквят надзорните практики.
EIOPA не очаква от надзорните органи да наблегнат върху надзорни действия, в случай че дадено предприятие или група прилагат подхода за приспадане на очакваните дивиденти чрез натрупване на тримесечна база.
В случай че предприятията или групите извършват дейност в стабилна и предсказуема среда, или очакванията са положителни, или е налице дългогодишна практика по плащане на фиксирана сума под формата на дивиденти, EIOPA допуска прибягването до цялостно приспадане на годишна основа.
Приспадането след одобрение от съответен административен, управителен или надзорен орган е приемливо единствено в случай на обективни затруднения при определянето на очакваните дивиденти.
[1] Делегиран регламент (ЕС) 2015/35 на Комисията от 10 октомври 2014 г. за допълнение на Директива 2009/138/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно започването и упражняването на застрахователна и презастрахователна дейност (Платежоспособност II).
[2] Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/894 на Комисията от 4 април 2023 г. за определяне на техническите стандарти за изпълнение за прилагането на Директива 2009/138/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на образците, с които застрахователните и презастрахователните предприятия предоставят необходимата за извършвания над тях надзор информация на съответните надзорни органи.