Често задавани въпроси за бизнеса относно въвеждането на еврото
КАПИТАЛОВ ПАЗАР
1.1. В Закона за въвеждане на еврото в Република България (ЗВЕРБ) е предвидено изискването за двойно обозначаване на цените на стоките и услугите в евро и в левове за периода от 8 август 2025 г. до 8 август 2026 г.
1.2. Изискването за двойно обозначаване на цените се прилага от поднадзорните на Комисията за финансов надзор (КФН) лица от небанковия финансов сектор в периода на двойно обозначаване по отношение на размера на таксите и комисионите за предоставяните от тях финансови услуги. Тази информация се предоставя във всеки случай безплатно на хартиен или на друг траен носител при поискване от клиент.
1.3. Особени правила относно изискването за двойно обозначаване:
– управляващите дружества и националните инвестиционни фондове от отворен тип публикуват на интернет страниците си обобщената информация за емисионните стойности и цените на обратно изкупуване на дяловете на колективните инвестиционни схеми за предходния месец с двойно обозначаване на паричните стойности в евро и в левове;
– при предоставяне на инвестиционни услуги на непрофесионални клиенти инвестиционните посредници обозначават двойно в левове и в евро баланса на паричните средства по левова сметка на клиента, общата стойност на финансовите инструменти на клиента, както и информация за таксите и разходите. Тази информация се предоставя безплатно на клиентите;
– при предоставяне на инвестиционни услуги по управление на портфейл на непрофесионални клиенти управляващите дружества и лицата, управляващи алтернативни инвестиционни фондове, прилагат съответно изискванията, приложими за инвестиционните посредници;
– пазарният оператор, съответно инвестиционният посредник, организиращ място на търговия, обозначава двойно в левове и в евро: оборота на съответното място на търговия, публикуван на интернет страницата на мястото на търговия; цена на отваряне, цена на затваряне, минимална и максимална цена, предишна цена на затваряне и среднопретеглена цена на всеки финансов инструмент на интернет страницата на мястото на търговия.
2.1. Превалутирането от левове в евро се извършва, като числовата стойност в левове се раздели на пълната числова стойност на официалния валутен курс, изразен с шест цифри с всичките пет знака след десетичната запетая.
2.2. Получената сума след превалутирането се закръглява до втория знак след десетичната запетая на базата на третия знак след десетичната запетая в съответствие със следното математическо правило за закръгляване: когато третият знак след десетичната запетая е по-малък от пет, вторият знак след десетичната запетая остава непроменен; когато третият знак след десетичната запетая е равен на или по-голям от пет, вторият знак след десетичната запетая се увеличава с една единица.
2.3. Изключение от горепосоченото правило за закръгляване относно знака след десетичната запетая, на базата на който се извършва закръгляването, се допуска само когато ЗВЕРБ или друг закон или правен акт на Европейския съюз предвиждат закръгляването да се извършва до знак след десетичната запетая, различен от втория. Такова изключение е предвидено за колективните инвестиционни схеми, разгледано по-долу.
2.4. Поднадзорните на КФН лица от небанковия финансов сектор превалутират от левове в евро по правилата, описани в т. 2.1, паричните стойности, посочени във всички документи, които са задължени да предоставят на инвеститорите.
2.5. Поднадзорните на КФН лица от небанковия финансов сектор извършват превалутиране по отношение на размера на таксите и комисионите за предоставяните от тях финансови услуги при прилагане на правилата за превалутиране и за закръгляване, посочени в предходните точки.
3.1. Номиналната стойност на една акция се превалутира от левове в евро, като номиналната стойност на акцията в левове се раздели на пълната числова стойност на официалния валутен курс и резултатът се закръгли съгласно посоченото в т. 2.2.
3.2. Капиталът на акционерно дружество в евро се формира от номиналната стойност на една акция, определена в евро съгласно т. 3.1, умножена по броя на акциите.
3.3. Разликата между стойността на капитала, която се получава при прилагане на правилото за превалутиране по т. 2.1 и стойността на капитала, която се получава по реда на т. 3.2, се отразява като неразпределена печалба/непокрита загуба от минали години.
4.1. Изискванията за одобрение от КФН не се прилагат, когато измененията в устави, дружествени договори, учредителни актове, правила, процедури и други вътрешни актове или договори, свързани с извършване на дейност или предоставяне на услуги, се налагат от въвеждането на еврото в страната и са свързани само с превалутиране на стойности от левове в евро.
4.2. Търговските дружества приемат изменения в документите по т. 4.1, както и привеждат вътрешните си документи извън посочените по т. 4.1 в съответствие с изискванията на ЗВЕРБ в срок до 12 месеца от датата на въвеждане на еврото.
4.3. Акционерните дружества представят за обявяване в търговския регистър заверен от лицето или лицата, представляващи дружеството, препис от устава с отразени размер на капитала и номинална стойност на акциите, превалутирани съгласно правилата по т. 3.
4.4. Поднадзорните на КФН лица от небанковия финансов сектор представят документите по т. 4.1. в 7-дневен срок от приемане на решения за привеждането им в съответствие с изискванията на ЗВЕРБ, когато е налице задължение за тяхното одобряване, съответно уведомяват КФН за тяхното изменение, когато е налице задължение за уведомяването ѝ.
Емитентите на ценни книжа, за издаването на които има одобрен проспект за публично предлагане и последващото им допускане до търговия на регулиран пазар на ценни книжа и за които към датата на въвеждане на еврото не е изтекъл срокът на предлагане, съответно не е започнала търговията на регулирания пазар, в срок до 7 работни дни от датата на въвеждане на еврото оповестяват на видно място на собствените си интернет страници и на интернет страниците на инвестиционните посредници, участващи в предлагането, изявление дали въвеждането на еврото има отношение към оценката на ценните книжа и уведомяват КФН. В случай че въвеждането на еврото има отношение към оценката на ценните книжа, се правят поправки или допълнение към проспекта по реда на чл. 89с от Закона за публичното предлагане на ценни книжа.
На датата на въвеждане на еврото вписаният в търговския регистър размер на капитала на дружество с ограничена отговорност, акционерно дружество и командитно дружество с акции, както и вписаната номинална стойност на акциите в акционерно дружество и в командитно дружество с акции автоматично се заменят със стойностите в евро и евроцентове, определени, както е описано в т. 3. Превалутирането се извършва служебно от Агенцията по вписванията, по начин, който не засяга правата на акционерите.
Общата номинална стойност на емисия дългови ценни книжа, различни от държавни ценни книжа, се превалутира в съответствие с правилата за превалутиране и закръгляване, описани в т. 2.1 и т. 2.2. Единичната номинална стойност на безналични дългови ценни книжа, различни от държавни ценни книжа, се изчислява, като получената обща номинална стойност в евро се раздели на броя издадени дългови ценни книжа от съответната емисия.
В първия работен ден от датата на въвеждане на еврото нетната стойност на активите на колективна инвестиционна схема в евро се изчислява, като нетната стойност на активите в левове към края на предходния работен ден се превалутира в съответствие с правилата за превалутиране, описани в т. 2.1. Нетната стойност на активите на един дял в евро се изчислява, като превалутираната нетна стойност на активите в евро се раздели на броя дялове в обращение и получената стойност се закръгли с точност до четвъртия знак след десетичната запетая по следния начин: когато петият знак след десетичната запетая е по-малък от пет, четвъртият знак след десетичната запетая остава непроменен; когато петият знак след десетичната запетая е равен на или по-голям от пет, четвъртият знак след десетичната запетая се увеличава с една единица.
Емисионната стойност на един дял в евро и цената на обратно изкупуване на един дял в евро се закръгляват по горепосоченото правило.
Същите правила се прилагат съответно и по отношение на националните инвестиционни фондове и алтернативните инвестиционни фондове.
9.1. На датата на въвеждане на еврото пазарният оператор, съответно инвестиционният посредник, организиращ място на търговия, превалутира от левове в евро пазарната стойност на безналичните финансови инструменти, допуснати до търговия на място на търговия, при спазване на правилата за превалутиране и закръгляване, описани в т. 2.1 и т. 2.2., освен ако в ЗВЕРБ или в друг закон, или в акт на Европейския съюз са предвидени специални правила за закръгляване за съответния финансов инструмент.
9.2. На датата на въвеждане на еврото „Централен депозитар“ АД превалутира автоматично от левове в евро номиналната стойност на безналичните финансови инструменти, вписани в централния регистър на ценни книжа, при спазване на правилата за превалутиране и закръгляване, описани в т. 2.1 и т. 2.2., освен ако в ЗВЕРБ или в друг закон, или в акт на Европейския съюз са предвидени специални правила за закръгляване на номиналната стойност на съответния финансов инструмент.
9.3. Сетълментът по сметките за парични средства при сделки с финансови инструменти, сключени в левове преди датата на въвеждане на еврото, които ще бъдат приключени на датата на въвеждане на еврото или след нея, се извършват в евро.
9.4. За гореописаните дейности по превалутиране не се събират такси и комисиони.
За всички фондове се попълват колони 1, 5 и 12 със съответните дати и брой дялове. За фондове, чиито дялове са деноминирани в левове, се попълват и колони 2, 6, 8 и 10 със стойности в левове, както и колони 3, 7, 9 и 11 със стойности в евро, като колона 4 не се попълва. При фондовете, чиито дялове са емитирани в левове, колона 4 няма да дублира колона 2, тъй като колона 4 се попълва само, когато емисията е деноминирана в друга валута, различна от левове, например долари или евро, а колона 2 е в левове. Следователно при фондовете, чиито дялове са деноминирани в левове, колона 4 не се попълва, а при останалите зависи от хипотезата – дали емисията е в евро или в друга валута (напр. USD), като възможните варианти са следните:
- за фондове в евро колони 6, 8 и 10 се попълват в евро, както и досега. Колона 4 се попълва до 31.12.2025 г., а след тази дата се попълва колона 3, като колона 4 остава празна, тъй като след посочената дата еврото не се явява друга валута, каквото е наименованието на колона 4. Колони 7, 9 и 11 не се попълват – същите се попълват, само когато емисията преди въвеждане на еврото е деноминирана в левове. Доколкото и към момента се попълва колона 2 в левове, това следва да продължи до датата, на която официалната парична единица е лев, а именно 31.12.2025 г., а след това по преценка на дружествата;
- за фондове в други валути (напр. USD) се попълват колони 4, 6, 8 и 10 в USD. Същевременно, доколкото и към момента се попълва колона 2 в левове, това следва да продължи до 31.12.2025 г., а след това е въпрос на преценка от дружествата. Тъй като до 31.12.2025 г. колона 2 ще е попълнена в левове, както и досега, съответно следва да се попълва и колона 3 в евро, а след 31.12.2025 г. колона 3 остава по аналогия на сегашните справки – в евро вместо в левове. Колони 7, 9 и 11 не се попълват.
ЗВЕРБ въвежда изискване за двойно обозначаване на паричните стойности в евро и в левове при публикуване на обобщената информация по чл. 64, ал. 2 от ЗДКИСДПКИ. Публикуването на информация за нетна стойност на активите, емисионна стойност и цена на обратно изкупуване на дяловете на КИС при всяко тяхно определяне не е обхванато от ЗВЕРБ, като в тази връзка по отношение на КИС и НИФ от отворен тип не е налице нормативно задължение за двойно обозначаване на посочените стойности при всяко тяхно оповестяване. Въпреки това, добра практика би била тези стойности да се обозначават паралелно в евро и левове, като това ще повиши степента на информираност на инвеститорите в хода на процеса по въвеждане на еврото и ще допринесе за поддържане на тяхното доверие към сектора на инвестиционните фондове. В ЗВЕРБ не е предвидено изискване за двойно обозначаване и по отношение на индикативната нетна стойност на активите на борсово търгуваните фондове от страна на регулирания пазар или на многостранната система за търговия, на които дяловете на фондовете са допуснати до търговия.
КФН препоръчва двойно обозначаване на общите разходи в раздел „Разходи във времето“.
Разпоредбите на чл. 15 от ЗВЕРБ имат за цел да осигурят необходимата информация и прозрачност при преминаването от левове към евро, за да се избегне затруднение за инвеститорите при сравняването на цените в старата и в новата валута, което от своя страна би им попречило да извършат информирана преценка относно предлаганата инвестиция. Независимо че посочените във въпроса хипотези не попадат в обхвата на изключенията по чл. 15, ал. 3 от ЗВЕРБ, следва да се приеме, че доколкото при предприятията за колективно инвестиране, чиито дялове/акции са деноминирани в евро или друга валута, реално не се осъществява преминаване от левове към евро, то в тези случаи за управляващите дружества не възниква задължение да извършват двойно обозначаване на стойностите по смисъла на чл. 15, ал. 2 във връзка с ал. 1 от ЗВЕРБ.
В първия работен ден от датата на въвеждане на еврото в Република България нетната стойност на активите на КИС в евро се изчислява, като нетната стойност на активите в левове към края на предходния работен ден се превалутира в съответствие с общите правила за превалутиране и закръгляване, предвидени в чл. 12 и 13 от ЗВЕРБ. Нетната стойност на активите на един дял в евро се изчислява, като превалутираната нетна стойност на активите се раздели на броя дялове в обращение и получената стойност се закръгли с точност до четвъртия знак след десетичната запетая съгласно правилата по чл. 36, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗВЕРБ, което кореспондира с изискването на чл. 64, ал. 4 от Наредба № 44.
Съгласно чл. 9, ал. 2 от ЗВЕРБ изискванията за одобрение от държавен орган не се прилагат, когато измененията в устави, дружествени договори, учредителни актове, правила, процедури и други вътрешни актове или договори, свързани с извършване на дейност или предоставяне на услуги, се налагат от въвеждането на еврото в страната и са свързани само с превалутиране на стойности от левове в евро. От изложеното следва, че когато промените в документите на предприятията за колективно инвестиране са свързани единствено с превалутиране на стойности, тези промени не подлежат на изрично одобрение. Няма правна пречка да бъдат направени предварително с изричното отбелязване, че влизат в сила от датата на въвеждане на еврото. Комисията няма да постановява изрично решение за одобрението на тези документи.
Единствено промените, които са свързани с превалутиране на стойности и които се осъществяват в съответствие с правилата за превалутиране по ЗВЕРБ, попадат в приложното поле на чл. 9, ал. 2 от ЗВЕРБ и не подлежат на одобрение. За всяка промяна в правилата на предприятията за колективно инвестиране преди датата на въвеждане на еврото или влизаща в сила преди датата на въвеждане на еврото, следва да бъде открито производство за одобрение на промяната. Изискването за одобрение е относимо и за всички случаи на промени в правилата, свързани с въвеждането на еврото, но които не се изразяват единствено в превалутиране на стойности от левове в евро съгласно правилата за превалутиране и закръгляване, предвидени в ЗВЕРБ.
В периода по чл. 15, ал. 2 от ЗВЕРБ всички УД и ЛУАИФ при предоставяне на инвестиционни услуги по управление на портфейл на непрофесионални клиенти по смисъла на § 1, ал. 1, т. 11 от допълнителните разпоредби на ЗПФИ прилагат съответно чл. 21, ал. 4 във връзка с ал. 5 от ЗВЕРБ, като обозначават двойно в левове и в евро баланса на паричните средства по левова сметка на клиента, общата стойност на финансовите инструменти на клиента, както и информация за таксите и разходите по чл. 71, ал. 2, т. 4 от ЗПФИ.
В ЗВЕРБ не са предвидени специални правила, регламентиращи реда и механизма за превалутиране на номиналната стойност на дяловете на предприятията за колективно инвестиране, предвид което съответно приложение намират разпоредбите на чл. 31, ал. 1 от същия закон и § 10, т. 3 от неговите преходни и заключителни разпоредби, с който се изменя чл. 162 от ТЗ. Доколкото минималната номинална стойност на един дял може да бъде един евроцент, не е налице законово задължение за промяната ѝ в бъдеще до 1 (едно) евро. Същият подход е приложим и по отношение номиналната стойност на акциите и размера на капитала на дружествата, чиито акции са допуснати до търговия на места на търговия.
ЗАСТРАХОВАТЕЛЕН ПАЗАР
Вписаният акционерен капитал на застрахователните и презастрахователните дружества, както и номиналната стойност на акциите им, автоматично се преизчисляват в евро според официалния валутен курс. Капиталът се формира от номиналната стойност на една акция, определена в евро, умножена по броя на акциите. Превалутирането се извършва служебно от Агенцията по вписванията по начин, който не засяга правата на акционерите.
Застрахователните и презастрахователните дружества представят за обявяване в търговския регистър заверен от лицата, представляващи дружеството, препис от устава с превалутираните размери на капитала и номинална стойност на акциите. Представянето за обявяване на препис от устава с превалутиран в евро размер на капитала и номинална стойност на акциите се извършва едновременно с подаване на първото заявление за вписване, заличаване или обявяване в търговския регистър, след въвеждането на еврото, като за това обявяване не се събира държавна такса.
Застрахователните и презастрахователните дружества приемат изменения в своите вътрешни актове, политики, правила, процедури и други документи, свързани с въвеждането на еврото, в 12-месечен срок от въвеждане на еврото. Регулаторните изискванията за одобрение на тези вътрешни документи не се прилагат, когато измененията се налагат от въвеждането на еврото и са свързани само с превалутиране на стойности от левове в евро. Когато е налице задължение за уведомяване на КФН, застрахователните и презастрахователните дружества представят в КФН своите вътрешни актове, политики, правила, процедури и други документи в 7-дневен срок от изменението им във връзка с въвеждането на еврото.
От датата на въвеждане на еврото в Република България текущото счетоводно документиране и отчитане се извършва в евро и годишните финансови отчети се съставят в хиляди евро, като данните за предходния отчетен период се преизчисляват в хиляди евро в съответствие с правилата за превалутиране и закръгляване от Закона за въвеждане на еврото в Република България с цел осигуряване на съпоставимост между текущ и предходен период. Годишните финансови отчети се изготвят в паричната единица, която е официална парична единица на Република България в края на отчетния период, като съпоставимите данни за предходния отчетен период следва да са в същата парична единица.
В периода на двойното обозначаване на застрахователните продукти, застрахователите и застрахователните посредници са длъжни да обозначават двойно в евро и в левове общата сума, дължима по всеки застрахователен договор, сключен в този период, както и размера на вноските при разсрочено плащане на застрахователна премия. През този период застрахователите и застрахователните посредници са длъжни да обозначават двойно и всички съобщения, които изпращат относно размера на дължими вноски при разсрочено плащане на застрахователна премия по застрахователен договор.
В период до 12 месеца след датата на въвеждане на еврото в Република България застрахователите са задължени безплатно да предоставят на ползвателите на застрахователни услуги информация относно паричните стойности в левове на техните права и задължения, произтичащи от сключените от тях застрахователни договори.
На основание чл. 48, ал. 8 от Закона за въвеждане на еврото в Република България (ЗВЕРБ) застрахователите и презастрахователите следва да изготвят и представят за целите на финансовата стабилност в КФН годишен финансов отчет, годишни справки, доклади и приложения към 31.12.2025 г. в паричната единица, която е официална парична единица на Република България, т.е. в левове. Това изискване е изрично посочено и в Националния план за въвеждане на еврото в Република България, където в раздел 6.3 Небанков финансов сектор е указано как следва да се извърши счетоводната отчетност и да се отчита финансовата и нефинансовата информация:
„От датата на въвеждане на еврото всички предприятия от небанковия финансов сектор, които са поднадзорни на КФН, следва да отчитат своите дейности в евро. С цел осигуряване на приемственост на отчитането пазарните ставки, индекси и/или показатели за изпълнение също следва да бъдат превалутирани в евро.
Подобно на задълженията на публичния сектор, предприятията от небанковия финансов сектор следва да изготвят своите финансови отчети и справки в левове за отчетната 2025 г. След въвеждането на еврото във финансовите отчети и справките за отчетната 2026 г. представяните данни, които се отнасят за предходен отчетен период (2025 г.), следва да се превалутират в евро.“.
Предвид гореизложеното, застрахователите следва да изготвят и представят в КФН количествените справки по чл. 304, пар. 1, буква „г“ от Регламент (ЕС) 2015/35 за 2025 г. в официалната парична единица в Република България към 31.12.2025 г., която е левове, включително справките, във връзка с изчислението на капиталовото изискване за платежоспособност.
От 01.01.2026. следва промяна в третирането на експозиции към централните правителства или централните банки на държавите членки, деноминирани в евро в определени подмодули на модула на пазарния риск при изчислението на капиталовото изискване за платежоспособност. Това означава, че към 31.12.2025 г. евровите експозиции ще се третират по досегашния начин. Тази промяна следва да намери отражение в изчислението на капиталовото изискване за платежоспособност, в т.ч. за пазарния риск, в предоставяните в КФН справки от редовната надзорна отчетност след 01.01.2026 г., когато официалната парична единица на Република България вече ще бъде евро. В случай, че по силата на промяната на националната валута рисковият профил на застрахователя се промени значително в сравнение с последното отчетено капиталово изискване за платежоспособност, застрахователят на основание чл. 171, ал. 4 от КЗ следва незабавно да го преизчисли и да го отчете в КФН. Преценката за същественост е индивидуална и зависи от степента, в която въвеждането на еврото ще се отрази на капиталовите изисквания на конкретния застраховател.
ОСИГУРИТЕЛЕН ПАЗАР
Всички пенсионноосигурителни дружества са акционерни дружества. Съгласно ЗВЕРБ, на датата на въвеждане на еврото вписаният в търговския регистър размер на капитала на акционерното дружество, както и вписаната номинална стойност на акциите на акционерното дружество автоматично се заменят със стойностите им в евро и евроцентове. Превалутирането се извършва служебно от Агенцията по вписванията, по начин, който не засяга правата на акционерите.
Не е предвиден изричен срок за обявяване на устава в търговския регистър. Представянето за обявяване на препис от устава се извършва едновременно с подаване на първото заявление за вписване, заличаване или обявяване в търговския регистър, след въвеждането на еврото. За обявяването на устава не се събира държавна такса.
Пенсионноосигурителните дружества приемат изменения във вътрешните актове и документи, свързани с въвеждането на еврото за привеждане в съответствие със ЗВЕРБ в 12-месечен срок от въвеждане на еврото. Тези документи се представят, съответно се уведомява КФН в 7-дневен срок от приемане на решенията за привеждането им в съответствие.
Изискванията за одобрение на измененията в правилниците за организацията и дейността на фондове за допълнително пенсионно осигуряване, не се прилагат, когато промените се налагат от въвеждането на еврото в страната и са свързани само с превалутиране на стойности от левове в евро.
От датата на въвеждане на еврото в Република България текущото счетоводно документиране и отчитане се извършва в евро и годишните финансови отчети се съставят в хиляди евро, като данните за предходния отчетен период се преизчисляват в хиляди евро в съответствие с правилата за превалутиране и закръгляване от ЗВЕРБ с цел осигуряване на съпоставимост между текущ и предходен период.
В периода на двойното обозначаване (стартира един месец след датата на влизане в сила на решението за приемането на еврото и приключва 12 месеца след датата на въвеждане на еврото) пенсионноосигурителните дружества са задължени да обозначават размера на таксите и удръжките за предоставяните от тях финансови услуги двойно в левове и евро. Оповестяването им се извършва в офисите и на интернет страниците на пенсионноосигурителните дружествата, като при поискване от клиентите, те следва да предоставят безплатно тази информация на хартиен или на друг траен носител.
Пенсионноосигурителните дружества са задължени да предоставят безплатно на осигурените лица, в срок до 31 май на годината, следваща въвеждането на еврото в Република България, информация за наличните средства в индивидуалните осигурителни партиди на осигурените лица, във фондовете за допълнително пенсионно осигуряване и в аналитичните сметки на лицата, получаващи плащания от фондовете за разсрочени плащания, обозначена двойно в евро и лева към края на календарната година преди датата на въвеждане на еврото.
 
         
        