На 1 януари 2011 г. ще започне да функционира новият европейски надзорен орган в областта на ценните книжа (Европейски орган за ценни книжа и пазари (ESMA)) и към него ще бъде създадена Консултативна група на пазарните участници в сферата на ценните книжа. Групата се създава с цел улесняване на консултациите със заинтересованите страни в области, свързани със задачите на ESMA. Предвижда се ESMA да провежда консултации с консултативната група във връзка с изготвяне на законодателство от второ ниво (регулаторни технически стандарти и технически стандарти за изпълнение), както и по отношение на насоки и препоръки. В тази връзка Комитетът на европейските регулатори на ценни книжа е изготвил покана за заявяване на интерес от страна на потенциално заинтересовани лица.
Консултативната група ще се състои от 30 членове, избрани да представляват в балансирано съотношение участниците на финансовите пазари, действащи в ЕС, техни служители, както и потребители на финансови услуги, представители на малки и средни предприятия и изтъкнати представители на академичните среди.

Крайният срок за подаване на документите на заинтересованите кандидати е 23 декември 2010 г. Линковете, на които може да намерите документите за кандидатстване, са следните:
http://www.cesr.eu/index.php?docid=7313 – Документ за кандидатстване;
http://www.cesr.eu/index.php?docid=7314 – Форма за Автобиография.

За повече информация относно Поканата за заявяване на интерес:
http://www.cesr.eu/index.php?docid=7315

На 1 януари 2011 г. ще започне да функционира новият европейски надзорен орган в областта на застраховането и пенсионното осигуряване (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване (EIOPA)) и към него ще бъдат създадени две Консултативни групи на заинтересовани лица в сферата на застраховането и презастраховането и съответно в сферата на професионалното пенсионно осигуряване. Групите се създават с цел улесняване на консултациите със заинтересованите страни в области, свързани със задачите на EIOPA. Предвижда се EIOPA да провежда консултации с консултативните групи във връзка с изготвяне на законодателство от второ ниво (регулаторни технически стандарти и технически стандарти за изпълнение), както и по отношение на насоки и препоръки. В тази връзка Комитетът на европейските застрахователни и пенсионни надзорни органи е изготвил две покани за заявяване на интерес от страна на потенциално заинтересовани лица.
Консултативните групи ще се състоят от по 30 членове, избрани да представляват в балансирано съотношение представители на застрахователни и презастрахователни предприятия, застрахователни посредници, съответно представители на професионалните пенсионни институции, действащи в ЕС, техни служители, както и потребители на застрахователни и презастрахователни услуги, съответно ползватели на услугите на професионалните пенсионни институции, представители на малки и средни предприятия, представители на съответните професионални асоциации, а също така и изтъкнати представители на академичните среди.

Крайният срок за подаване на документите на заинтересованите кандидати е 31 декември 2010 г. В документите за кандидатстване трябва ясно да е обозначено в коя консултативна група иска да участва кандидатът. Линкът, на който може да намерите документите за кандидатстване, както и допълнителна информация за поканата за заявяване на интерес и за двете консултативни групи, е следният:
https://www.ceiops.eu/about-ceiops/calls-for-expression-of-interest-eiopa/index.html

Управление "Осигурителен надзор" на Комисията за финансов надзор обяви резултатите от промяната на участие и прехвърляне на средства на осигурени лица от един пенсионен фонд в друг за третото тримесечие и за деветмесечието на 2010 г. Данните са получени на база на справките, представени от пенсионноосигурителните дружества в Комисията за финансов надзор.
През третото тримесечие на 2010 година в пенсионноосигурителните дружества са подадени общо 47 595 заявления за промяна на участие и прехвърляне на средствата от един пенсионен фонд в друг.
Общо 42 222 осигурени лица от подалите заявления през третото тримесечие на 2010 г., са променили участието си във фондовете за допълнително пенсионно осигуряване. Общата сума на прехвърлените средства в друг пенсионен фонд от съответния вид е 41 680 хил. лв.
Осигурените лица, възползвали се от правото си за промяна на участие и прехвърляне на средства от индивидуалните партиди през деветмесечието на 2010 г. са общо 136 185. Общият размер на прехвърлените средства от началото на годината е 135 430 хил. лв.
Резултатите от промяната на участие и прехвърлянето на средства в друг пенсионен фонд за третото тримесечие и за деветмесечието на 2010 г. може да намерите в раздел "Статистика", "Статистика и анализи на осигурителния пазар”.

Комисията за финансов надзор желае да Ви информира за предприетите мерки от страна на Европейската комисия в областта на одита, а именно за стартиралата публична консултация относно одитната политика.
Предприетите в следствие на кризата мерки на различни нива, както в Европа, така и в останалата част на света, бяха в отговор на спешната необходимост от стабилизиране на финансовата система. Мерките бяха фокусирани основно върху ролята на пазарните участници, а само ограничено внимание бе отделено на това, как да бъде засилена функцията на одитора като фактор за подобряване на финансовата стабилност. В тази връзка изглежда уместно ролята и обхвата на одита, поставени в по-общия контекст на реформата на регулирането на финансовите пазари, да бъдат допълнително обсъдени и анализирани. Имайки предвид глобалната роля на одита, ЕК възнамерява да бъде водещата страна на международно равнище в този дебат в тясно сътрудничество с партньорите си от Съвета за финансова стабилност и Г-20.
Одитът, наравно с надзора и корпоративното управление, следва да бъде ключов фактор за финансовата стабилност, тъй като той е лакмусът за финансовата жизнеспособност на бизнеса.
В тази връзка започна публична консултация, свързана с одитната политика чрез публикуването на Зелена книга, която разглежда подробно следните основни въпроси:
• Ролята на одитора;
• Съществуват ли проблеми при независимостта на одиторските дружества;
• Надзора на одиторските дружества;
• Рискове свързани с концентрацията и пазарната структура;
• Създаването на европейски пазар, и др.

Българският и английският вариант на Зелената книга е достъпен на сайта на КФН в раздел „ЕС информация”.
Консултацията ще бъде отворена до 8 декември 2010 г., а отговорите може да изпращате на адрес: markt-greenpaper-audit@ec.europa.eu. Всички те ще бъдат публикувани на сайта на ГД „Вътрешен пазар и услуги”, освен ако авторът им не пожелае да останат поверителни, както и обобщение на събраните отговори на настоящото допитване.

След приключването на фазата на допитване, през 2011 г. ЕК ще съобщи за подходящите последващи мерки и предложения

Повече информация относно инициативата на ЕК може да намерите на следния линк:
http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/2010/green_paper_audit_en.htm

Днес, 01.12.2010 г., Комисията за финансов надзор с писмо до Министерски съвет оттегли  внесения проект за изменение на Тарифа за таксите, събирани от надзорната институция. Това стана в резултат на постигнатата договореност от 15 ноември т.г. между КФН и представителите на всички съсловни и браншови организации от небанковия финансов сектор за постигане на взаимоприемливо решение във връзка  с предложението за промяната на тарифата за таксите, събирани от комисията.
Следващата седмица предстои свикване на  Консултативния съвет към Председателя на КФН с цел продължаване на дискусиите и изготвяне на ново предложение за Тарифа за таксите, което да бъде внесено за разглеждане в Министерски съвет.

Комисията за финансов надзор желае да Ви информира за стартиралата публична консултация от страна на Европейската комисия относно потенциалното влияние на възможните промени в нормативната рамка на застрахователното посредничество.

Целта на тази консултация е да събере мненията на всички заинтересовани лица, за които е възможно да бъдат повлияни от промените, необходими за премахване на съществените слабости в настоящата Директива за застрахователното посредничество (Директива 2002/92/ЕО). Основните проблеми, идентифицирани в осъществената през 2005 г. проверка на прилагането на директивата и следователно включени в прегледа на директивата, са следните:
• Недостатъчно качество на информацията, предоставяна на инвеститорите;
• Неясни правила относно конфликтите на интереси и прозрачността;
• Неясен обхват на директивата;
• Усложнена система за нотифициране.

Получените отговори във връзка с консултацията ще предоставят важни насоки на ЕК при подготвянето на нейното официално предложение за изменение на Директива за застрахователното посредничество.

Друга консултация, която е свързана с настоящата, се отнася до пакетните инвестиционни продукти, предлагани на дребно (т.нар. Packaged Retail Investment Products или PRIPs) – http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/2010/prips_en.htm . ЕК предлага бъдещите норми, регулиращи продажбата на PRIPs, да бъдат включени в рамките на прегледа на Директивата за застрахователно посредничество. Поради тази причина, подробните опции за регулиране на продажбите са включени в настоящата консултация.

Консултацията ще бъде отворена до 31 януари 2011 г. за всички заинтересовани лица, а отговорите може да изпращате на адрес: MARKT-H2@ec.europa.eu . Всички те ще бъдат публикувани на сайта на ГД „Вътрешен пазар и услуги”, освен ако авторът им не пожелае да останат поверителни. Допълнително на сайта ще бъде качено и обобщение на събраните отговори на настоящото допитване.

Повече информация относно инициативата на ЕК може да намерите на следния линк:
http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/2010/insurance-mediation_en.htm

Комисията за финансов надзор желае да Ви информира за стартиралата публична консултация от страна на Европейската комисия относно евентуалните стъпки в областта на регулирането на пакетните инвестиционни продукти, предлагани на дребно (т.нар. Packaged Retail Investment Products или PRIPs).

В следствие на финансовата криза бяха идентифицирани няколко съществени проблеми в европейския пазар за инвестиции на дребно, което доведе до сериозен срив в доверието на дребните инвеститори. В повечето случаи информацията за инвестиционните продукти е недостатъчна и трудна за разбиране, конфликти на интереси усложняват дистрибуцията на продуктите, а регулацията на пазара е фрагментарна и непоследователна, т.е. съществуват различни режими и следователно различно ниво на защита на дребните инвеститори в зависимост от правната форма на продуктите и каналите за дистрибуция. През 2009 г. ЕК изрази мнение, че секторният подход не дава достатъчна основа за защита на дребните инвеститори и предлага създаването на хоризонтална директива, която да обхваща всички финансови продукти, предлагани на дребно в различните финансови сектори.

Тази консултация представлява следващата стъпка на ЕК в тази насока. Тя описва възможните мерки, които могат да бъдат взети с цел както и подобряване на прозрачността и съпоставимостта на инвестиционните продукти, така и наличие на ефективна нормативна рамка, регулираща продажбата им. Консултацията търси мнението на заинтересованите страни относно следните три основни въпроса:
• Обхвата на инициативата;
• Какъв основен законодателен подход да бъде следван;
• Съдържанието на потенциалния режим за разкриване на информация относно инвестиционните продукти.

Препоръчително е тази консултация да бъде разглеждана успоредно с консултациите относно прегледа на Директива 2002/92/ЕО за застрахователното посредничество (http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/2010/insurance-mediation_en.htm) и на Директива 2004/39/EО за пазарите на финансови инструменти, чиято консултация се очаква да излезе до края на декември. ЕК предлага бъдещите норми, регулиращи продажбата на PRIPs, да бъдат включени в рамките на гореспоменатите две директиви. Поради тази причина, подробните опции за регулиране на продажбите ще бъдат включени в тези две консултации, а не в настоящата.

Допълнително към консултацията са публикувани две изследвания. Първото идентифицира някои от разходите, които биха възникнали за индустрията при евентуални промени в правилата за продажба. Второто изследване показва някои от факторите, които пречат на взимането на ефективни решения, и как стандартизираната и опростена информация за продукта може значително да улесни решенията за инвестиране.

Консултацията ще бъде отворена до 31 януари 2011 г. за всички заинтересовани лица, а отговорите може да изпращате на адрес: markt-prips-consultation@ec.europa.eu . Всички те ще бъдат публикувани на сайта на ГД „Вътрешен пазар и услуги”, освен ако авторът им не пожелае да останат поверителни. Допълнително на сайта ще бъде качено и обобщение на събраните отговори на настоящото допитване.

Повече информация относно инициативата на ЕК може да намерите на следния линк:
http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/2010/prips_en.htm

Борислав Богоев, заместник председател на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор”, издаде решение, с което одобрява Сезяр Февзи за член на Управителния съвет и изпълнителен директор на „Токуда Здравноосигурителен Фонд” АД, гр. София
Пълния текст на решение №764 можете да намерите в раздел „Административни документи”.

Борислав Богоев, заместник председател на КФН, ръководещ управление „Застрахователен надзор”, издаде решения, с които одобрява Руджеро Тасо и Роко Романели за членове на Съвета на директорите и изпълнителни директори на „ДЖИ ПИ ПРЕЗАСТРАХОВАНЕ” ЕАД,  гр. София. Одобрена е и Луиза Колони за член на Съвета на директорите на същото дружество.
Пълния текст на решенията №769, №770 и №771 може да намерите в раздел „Административни документи”.

Комисията за финансов надзор желае да Ви информира за стартиралата публична консултация от страна на Европейската комисия, засягаща мерките от ниво 2 по прилагането на Директива 2009/138/ЕО относно започването и упражняването на застрахователна и презастрахователна дейност (Платежоспособност II).

Основната директива, регламентираща застрахователния сектор, бе приета през декември 2009 г. след дълъг процес на консултиране и на оценяване на нейното въздействие. В момента ЕК разработва мерките по прилагането й, които да развият в подробности общите принципи, заложени в Платежоспособност II.

Целта на тази публична консултация не е да ревизира изводите от петата количествена оценка на въздействието (QIS5), засягаща количествените изисквания на Директива 2009/138/ЕО, а да надгради с допълнителна информация от по-скоро качествено естество. Документът иска мнението на заинтересованите лица относно потенциалното влияние на избраните мерки от ниво 2 върху ценообразуването, модела и наличието на застрахователните продукти, съответните ефекти върху потребителите и по-голямото влияние върху социално-икономическите фактори.

Консултацията е разделена на четири части:
• Общо описание;
• Въпроси, свързани с общата политика (въпроси 1-36);
• Пазари и продукти (въпроси 37-45);
• Социално и икономическо влияние (въпроси 46-57),
като лицата могат да отговорят както на всички въпроси, така и на само определени части или въпроси, които ги засягат.

Политическото решение относно мерките от ниво 2 по прилагането на Директива 2009/138/ЕО ще се основава на резултатите както от QIS5, така и от тази консултация. Официалното предложение на ЕК ще бъде публикувано през юни 2011 г.

Консултацията ще бъде отворена до 26 януари 2011 г. за всички заинтересовани лица, а отговорите може да изпращате на адрес: markt-solvencyII@ec.europa.eu . Всички те ще бъдат публикувани на сайта на ГД „Вътрешен пазар и услуги”, освен ако авторът им не пожелае да останат поверителни. Допълнително на сайта ще бъде качено и обобщение на събраните отговори на настоящото допитване.

Повече информация относно инициативата на ЕК може да намерите на следния линк:
http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/2010/solvency-2_en.htm